Решение № 12-78/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 12-78/2017

Дело №12-78/2017


Р Е Ш Е Н И Е

13 июля 2017 года г. Бологое

Судья Бологовского городского суда Тверской области Борисова С.П., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Бологовского района от 26 мая 2017 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка Бологовского района от 26 мая 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей с конфискацией оружия <....> калибр №..., ДАТА года выпуска, РОХа №..., и одиннадцати патронов к нему.

Согласно постановлению, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 28 февраля 2017 года в 14 часов 00 минуту здания кафе «Чайхана», расположенного в доме №20Б по улице Коминтерна города Твери, ФИО1 в состоянии опьянения осуществил стрельбу из принадлежащего ему огнестрельного оружия марки <....> калибр №..., ДАТА года выпуска.

ФИО1 на указанное постановление принесена жалоба, доводы которой состоят в следующем. В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №4 Пролетарского района г.Твери по его ходатайству дело было передано для рассмотрения по месту жительства .... Им заявлялось данное ходатайство, однако адрес был указан ..., по которому он согласно договора найма проживает с ДАТА. Полагает, что дело должно быть рассмотрено по его фактическому месту проживания, а не регистрации, поэтому решение мировым судьей Бологовского района вынесено незаконно. Кроме того, суд не учел всех смягчающих обстоятельств по делу, а именно, признание вины непосредственно после совершения правонарушения, ранее не привлекался ни к каким видам ответственности, является ветераном боевых действий. Отягчающих обстоятельств по делу не имеется. В связи с чем, возможно применена санкция по ч. 3 ст. 20.13 КоАП РФ в виде лишения права на приобретение и хранение, ношение оружия с конфискацией оружия и патронов. В силу материального положения назначенный административный штраф в установленные сроки выплатить не имеет возможности. Просит постановление судьи отменить.

ФИО1 просил рассмотреть дело в свое отсутствие, доводы жалобы поддержал, ссылаясь на изложенные в ней основания. Просил заменить наказание альтернативным в виде лишения права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия с конфискацией оружия и патронов к нему, так как с учетом материального положения штраф он выплатить, как того требует закон не в состоянии.

Представитель административного органа УВМД России по т.Твери, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть в отсутствие своего представителя, требования заявленные ранее поддержал в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия(бездействие) за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих наличие события административного правонарушения. Согласно ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и ведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящегокодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно протокола ФИО1 28 февраля 2017 года в 14 часов 00 минуту здания кафе «Чайхана», расположенного в доме №20Б по улице Коминтерна города Твери, ФИО1 в состоянии опьянения осуществил стрельбу из принадлежащего ему огнестрельного оружия марки <....> калибр №..., ДАТА года выпуска в неотведенном для этого месте, в населенном пункте.

Данный протокол оформлен в соответствии с установленными требованиями, содержит подробное описание всех обстоятельств дела, согласуется с исследованными в судебном заседании доказательствами. При оформлении протокола ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, о чем свидетельствует собственноручная подпись, в связи с чем нет оснований не доверять указанному протоколу.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 Кодекса).

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 Кодекса.

Согласно административного производства протокол об административном правонарушении составлен на основании представленных в деле материалов. Виновность ФИО2 в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждаются поступившим в дежурную часть УМВД России по г.Твери 28 февраля 2017 года заявлением М.С.А. о привлечении к ответственности неизвестного мужчину, который 28.02.2017 у кафе «Чайхана» по адресу: <...> угрожал ему расправой с использованием предмета, похожего на пистолет; письменным объяснением М.С.А. об обстоятельствах угрозы; копией разрешения РОХа №..., выданного ФИО1 ДАТА ОМВД России по Бологовскому району Тверской области сроком на пять лет; протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от ДАТА, согласно которому сотрудниками полиции у ФИО1 28.02.2017 изъято огнестрельное оружие <....> калибр №..., ДАТА года выпуска, РОХа №..., два магазина, одиннадцать патронов и передано на ответственное хранение в соответствии с копией корешка квитанции №... от ДАТА; рапортом сотрудника полиции от ДАТА о доставлении ФИО1 в дежурную часть; протоколом №... от ДАТА о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование; актом медицинского освидетельствования №... от ДАТА, согласно которому врачом ГБУЗ «Тверской областной клинический наркологический диспансер» установлено наличие опьянения у ФИО1 Оснований не доверять данным доказательствам нет, поскольку они получены в соответствии с установленным порядком, согласуются между собой и дополняют друг друга, в совокупности подтверждают факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность. Из обстоятельств дела следует, что какой-либо реальной опасности, угрожающей непосредственно собственности ФИО1 или ему лично, не имелось.

Данные процессуальные документы у суда сомнений не вызывают.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В материалах дела имеется ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела по месту проживания от 28.02.2017 года, оформленное собственноручно, где указан адрес .... В связи с чем, довод жалобы о нарушении его права на рассмотрение материала по месту его жительства не состоятелен.

Квалификацию действий ФИО2 по части 3 статьи 20.13 KoAII РФ мировой судья определил правильно.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 20.13 КоАП РФ не истек.

Довод жалобы ФИО1 о том, что суд не учел все смягчающие обстоятельства и применил конфискацию не основан на материалах дела и нормах права, так как применение конфискации при назначении наказания обязательно. Право на лишение приобретения, хранения, ношения оружия ФИО1 мировым судьей не ограничивалось.

Представленные доказательства являются допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами. В связи с чем, доводы жалобы ФИО1 о недоказанности события правонарушения не состоятельны.

Наказание назначено в соответствии с минимальной санкцией части 3 статьи 20.13 КоАП РФ и с учетом конкретных обстоятельств дела с соблюдением требований ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ при наличии сведений о всех смягчающих обстоятельствах на момент рассмотрения дела.

С учетом изложенного, приведенные в жалобе доводы не влияют на правомерность постановления и на обоснованность вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.13 КоАП РФ. Обжалуемое постановление соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемого постановления не допущено.

Таким образом, постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.13 КоАП РФ стрельба из оружия в населенных пунктах или в других не отведенных для этого местах лицом, находящимся в состоянии опьянения, влечет административную ответственность в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок три года с конфискацией оружия и патронов к нему.

В соответствии со пунктом 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пункту 2.3. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, его последствия, учитывая имущественное положение ФИО1, сведения о котором в суд первой инстанции не были представлены, отсутствие постоянного источника дохода, наличие кредитных обязательств, и обязательств по найму жилого помещения, семейное положение, наличие в семьей пенсионера – матери В.Л.Г. ДАТА года рождения, нахождение её на диспансерном учете эндокринолога и минимальный размер её пенсии, принимая во внимание, что ФИО1 имеет статус ветерана согласно ст. 16 «О Ветеранах», суд считает необходимым изменить назначенное наказание учетом положений ч. 2.3, 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ (ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи), что будет отвечать целям административного наказания и предупреждению совершения ФИО1 новых правонарушений.

По доводам жалобы ФИО1 о применении в отношении правонарушителя альтернативной санкции статьи вмененного правонарушения в виде лишения права на приобретения и хранение оружия, не может быть судом удовлетворено, так как ухудшает его положение, с учетом требований о назначении менее строго наказания к более строгому, согласно ст. 3.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6- 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей с конфискацией оружия <....> калибр №..., ДАТА года выпуска, РОХа №..., и одиннадцати патронов к нему изменить, снизив размер назначенного наказания в виде административного штрафа до 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Судья С.П. Борисова