Постановление № 5-151/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 5-151/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Череповец 03 августа 2017 года

Судья Череповецкого федерального районного суда Вологодской области (<...>) Титова Ольга Анатольевна,

при секретаре Хохловой Т.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

лица, составившего протокол об административном правонарушении – старшего участкового уполномоченного ОМВД России по Череповецкому району У.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

Гражданин республики <данные изъяты> ФИО1 в нарушение ст. 20 Федерального закона № 109 от 10.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» нарушил правила миграционного учета, с <дата> года проживая по адресу: <адрес>, не уведомил по истечении семи рабочих дней орган миграционного учета о своем пребывании в указанном адресе.

В судебном заседании ФИО1 факт правонарушения не признал, пояснил, что в течение 10 лет приезжает на заработки в Российскую Федерацию, требования миграционного закона ему известны. В Череповецкий район первый раз приехал в <дата> года, периодически выезжает в <данные изъяты>, к семье. Весной <дата>года вновь приехал на работу в Череповецкий район, стал работать у З., ему передал все свои документы. З. определил ему место жительства. Он (ФИО1) знал, что зарегистрирован в <адрес>, знал, что должен проживать по месту регистрации. Органы миграционного учета о пребывании в <адрес> не уведомлял, т.к. считал, что этим должен заниматься работодатель З.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший участковый инспектор ОМВД России по Череповецкому району У. пояснил, что <дата> года поступило сообщение о том, что в <адрес><данные изъяты>, данное заявление было зарегистрировано. В ходе работы по заявлению установлено, что к происшествию причастен гражданин <данные изъяты> ФИО1 Выяснилось, что он зарегистрирован в <адрес>, фактически в течение года проживает в <адрес>, миграционную службу о месте пребывания не уведомил.

Выслушав участников процесса, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

В силу ст. 20 ч. 1 ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 21 ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом <№> от <дата> года об административном правонарушении, копией миграционной карты, копией сведений Центральной базы данных учета иностранных граждан МВД России. Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.

Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета Российской Федерации, поскольку ФИО1, являясь гражданином республики <данные изъяты>, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако, фактически с <дата> года без регистрации по месту пребывания ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который <дата> года постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 39 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на 14 суток, не работает; семья ФИО1 проживает в республике <данные изъяты>.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, нет.

С учетом изложенного судья пришел к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа с административных выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая отсутствие денежных средств и постоянного источника дохода у ФИО1 суд полагает необходимым в соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ применить к ФИО1 административное принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд полагает необходимым в соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9. ч. 1 п. 1, 29.10, 3.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного принудительного выдворения за пределы РФ до исполнения постановления об административном выдворении поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области (<...>).

Исполнение обязанности по препровождению ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области возложить на межрайонный отдел судебных приставов по г. Череповцу и Череповецкому району.

Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке ст. 30.2 КоАП РФ в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Титова О.А.

Согласовано

Судья Череповецкого районного суда Титова О.А.