Постановление № 5-151/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 5-151/2017

Дело № 5-151/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 ноября 2017 года пер.Советский, дом 7а, пос.Вожега

Судья Вожегодского районного суда Вологодской области Хватова Ю.Б.,

при секретаре Шоховой Н.С.,

с участием: представителя ООО «Уют» ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Уют», юридический адрес: <...>,

установил:

при проведении должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах плановой выездной проверки с отношении общества с ограниченной ответственностью «Уют» (далее – ООО «Уют») установлено нарушение требований Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продуктов и продовольственного сырья», выразившееся в том, что

<дата обезличена> с 11 часов 40 минут до 11 часов 50 минут в организации общественного питания ООО «Уют» кафе «Северянка», расположенного по адресу: <...>, при измерении параметров температурного режима помещения цеха холодных закусок установлено несоответствие фактического температурного режима в указанном помещении действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям, а именно, температурный режим на момент проведения измерений составил +17,7?С при нормативе не выше +16?С;

<дата обезличена> с 12 часов 10 минут до 12 часов 20 минут в организации общественного питания ООО «Уют» ресторане «Фортуна», расположенного по адресу: <...>, при измерении параметров температурного режима помещения цеха холодных закусок установлено несоответствие фактического температурного режима в указанном помещении действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям, а именно, температурный режим на момент проведения измерений составил +17,8?С при нормативе не выше +16?С.

Представитель ООО «Уют» директор ФИО1 в судебном заседании факт совершения обществом правонарушения и вину не признала, пояснила, что нарушений температурного режима не было. После проверки специалист общества прочистил имеющиеся кондиционеры и согласно заключению независимой испытательной лаборатории температурный режим в кафе и ресторане соответствует нормативам.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ООО «Уют», судья приходит к следующему.

Статьей 6.6 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

С целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации разработаны санитарно-эпидемиологические правила 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продуктов и продовольственного сырья» (далее – СП 2.3.6.1079-01), которые определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.

Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению (пункт 1.2. СП 2.3.6.1079-01).

Согласно пункту 9.3 СП 2.3.6.1079-01 порционирование готовых блюд, холодных закусок должно производиться в помещении с температурой воздуха не выше +16 °C на столах с охлаждаемой рабочей поверхностью.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжений № 152-с/р от 22 мая 2017 года и № 484/152-с/р от 28 июня 2017 года Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах в отношении ООО «Уют» была проведена плановая выездная проверка в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора с целью проверки соблюдения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В результате проведенной проверки установлено несоответствие фактического температурного режима помещения цеха холодных закусок в организациях общественного питания ООО «Уют» кафе «Северянка», ресторане «Фортуна» действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Факт совершения ООО «Уют» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом проверки № 172/03-17, протоколом измерений микроклимата № 17-02-3-1935, экспертным заключением по протоколу измерений микроклимата, иными материалами в их совокупности.

Действия ООО «Уют» верно квалифицированы по ст. 6.6 КоАП РФ.

Представленный в судебное заседание протокол испытаний № 317-МК от 03 ноября 2017 года испытательной лаборатории ООО «РАЦИО», согласно которому температурный режим в холодных цехах кафе «Северянка» и ресторана «Фортуна» отвечает нормативным требованиям СП 2.3.6.1079-01, не опровергает результаты проверки Управления Роспотребнадзора и не свидетельствует об отсутствии нарушений, выявленных в ходе проверки, поскольку испытания ООО «РАЦИО» проводились 03 ноября 2017 года, то есть после проведенной проверки. Кроме того, как следует из объяснений представителя ООО «Уют», после проверки обществом проводились работы по очистке кондиционеров. Указанные действия ООО «Уют» свидетельствуют об устранении выявленных нарушений.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что у общества отсутствовала возможность принять меры по недопущению правонарушения, не представлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ судья не усматривает, поскольку характер правонарушения несет существенную угрозу здоровью граждан, охраняемым общественным отношениям в сфере санитарно-эпидемиологическое благополучия населения.

При назначении наказания учитывается характер совершённого правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает устранение допущенных нарушений.

Оснований для применения положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Уют» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, с перечислением денежных средств получателю – Управление Роспотребнадзора по Вологодской области, ИНН <***>, КПП 352501001, лицевой счет <***>, расчётный счёт №<***> в Отделении Вологда, БИК 041909001, ОКТМО 19638101, г. Сокол, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 данного Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трёх суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня вручения его копии путём подачи жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Судья Хватова Ю.Б.