Решение № 2-393/2025 2-393/2025~М-322/2025 М-322/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 2-393/2025

дело № 2-393/2025

УИД 10RS0008-01-2025-000545-68


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2025 года г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Медвежьегорского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» о признании отсутствующим права муниципальной собственности на земельный участок, аннулировании и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке и правах на него,

установил:

Прокурор обратился с иском по тем основаниям, что 16.10.2018 зарегистрировано право муниципальной собственности МО «Медвежьегорский муниципальный район» на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 11000 +/- 918 кв.м, расположенный в юго-восточной части кадастрового квартала <данные изъяты> в районе б.н.п. Вицино Медвежьегорского района Республики Карелия. Исходя из сведений ЕГРН, указанный земельный участок отнесен к землям сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, частично расположен в пределах водного объекта - Онежского озера. Предоставление в собственность земельного участка, в границах которого располагается водный объект, находящийся в федеральной собственности, и его береговая полоса, нарушает права Российской Федерации как собственника и посягает на публичные интересы неопределенного круга лиц, связанные с беспрепятственным использованием водного объекта и его береговой полосы, противоречит ч. 6, ч. 8 ст. 6 Водного кодекса РФ, п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ. На основании п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ прокурор просит суд признать отсутствующим право собственности МО «Медвежьегорский муниципальный район» на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, аннулировать и исключить из ЕГРН сведения об указанном земельном участке и правах на него.

В судебное заседание прокурор не явился, извещен.

Представитель ответчика Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» в судебное заседание не явился, извещен, письменное просил о рассмотрении дела без своего участия, представил заявление о полном признании иска, указав, что требования прокурора являются обоснованными, последствия признания иска известны и ответчик указанные последствия осознает.

Представители третьих лиц Федерального агентства водных ресурсов, Управления Росреестра по Республике Карелия, Филиала ППК «Роскадастр», Невско-Ладожского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Министерства природных ресурсов и экологии РК не явились, извещены, возражений против иска не представили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ одним из способов защиты нарушенного права на земельный участок является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Частью 6 ст. 6 Водного кодекса РФ установлено, что полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Частью 8 ст. 6 Водного кодекса РФ предусмотрено право каждого гражданина пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

В соответствии с п. 3 ст. 129 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки, занятые водными объектами, являются земельными участками общего пользования.

Согласно ч. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч. 2 ст. 8 указанного кодекса.

Статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, муниципальных округов, городских округов, муниципальных районов относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;

земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;

иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека ли иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

В связи с этим избранный прокурором способ защиты права Российской Федерации и неопределенного круга лиц и предъявление прокурором иска о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим не противоречит вышеуказанным разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ.

Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, 16.10.2018 зарегистрировано право муниципальной собственности Муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 11000+/-918 кв.м, расположенный в Республике Карелия, Медвежьегорский район, юго-восточная часть кадастрового квартала <данные изъяты> район б.н.п. Вицино. Участок отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.

Спорный земельный участок на кадастровый учет был поставлен 14.07.2010.

В ЕГРН внесены сведения об ограничении прав или обременении, предусмотренных ст. 56 Земельного кодекса РФ, в связи с расположением спорного земельного участка в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе Онежского озера на территории Республики Карелия (основание - распоряжение «Об утверждении местоположения береговой линии (границы водного объекта), границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Онежского озера на территории Республики Карелия» от 24.10.2017 № 80 выдано Невско-Ладожским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов).

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку ответчик заявил суду о признании иска, признание иска не противоречит обстоятельствам дела и не нарушает права и интересы иных лиц, ответчику известны последствия признания иска, то суд приходит к выводу о возможности принять признание иска ответчиком. Кроме того, сведениями ЕГРН подтверждается, что участок занимает береговую полосу водного объекта общего пользования оз. Онежское, что доказывает факт нарушения прав неопределенного круга лиц на неограниченный доступ к водному объекту.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 11000+/-918 кв.м, расположенный по адресу: Республика Карелия, Медвежьегорский район, юго-восточная часть кадастрового квартала <данные изъяты> район б.н.п. Вицино.

Аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 11000+/-918 кв.м, расположенном по адресу: Республика Карелия, Медвежьегорский район, юго-восточная часть кадастрового квартала <данные изъяты> район б.н.п. Вицино, включая сведения о местоположении границ земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение одного месяца с даты составления решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Ерохова

Решение в окончательной форме составлено 25.06.2025