Решение № 2-2480/2020 2-2480/2020~М-1871/2020 М-1871/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2-2480/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2020 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

с участием адвоката Мурадовой Т.Е.

при секретаре Перединой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2480/20 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Чехов о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Чехов о признании за ней права собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 202,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца адвокат Мурадова Т.Е. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске (л.д.4-8). Пояснила, что согласно заключению эксперта существенных нарушений при реконструкции дома не имеется. Спорный жилой дом находится за пределами охранной зоны и не нарушает зоны электросетевого хозяйства.

Представитель ответчика Администрации городского округа Чехов по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, поскольку не соблюдены минимальные отступы границ земельного участка в размере три метра.

Третьи лицо ФИО3, ФИО4, надлежащим образом извещенные судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От третьего лица ФИО4 в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования ФИО1 поддерживает в полном объеме, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся третьих лиц.

Третьи лица - Управление Росреестра по <адрес>, Главного управления культурного наследия <адрес>, Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес>, Главное управление культурного наследия <адрес>, Комитет по архитектуре и градостроительству <адрес>, ПАО «МОЭСК», надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От представителя Главного управления культурного наследия <адрес> поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, письменный отзыв.

При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся третьих лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью 650 кв. м с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН (л.д.14-15).

На принадлежащем истцу земельном участке по вышеуказанному адресу расположен жилой дом, право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН.

Как следует из пояснений представителя истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г. на принадлежащем истцу земельном участке с целью повышения благоустройства ФИО1 произвела реконструкцию жилого дома, возвела жилую пристройку, жилую мансарду и холодную пристройку, в связи с чем, общая площадь жилого дома увеличилась с 34,5 кв. м до 202,1 кв. м.

Установлено, что разрешение на реконструкцию жилого дома истцом в установленном законом порядке не получено, в связи с чем, в настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на него.

Для получения такого разрешения истец ФИО1 обратилась в Администрацию городского округа Чехов с уведомлением о реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома.

По результатам рассмотрения указанного заявления, истцу было отказано по следующим основаниям: в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, утвержденными решением Совета депутатов городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ №, на земельном участке возможно строительство дома, с минимальными отступами от границ земельного участка – 3 метра. Фактическое расстояние от жилого дома до границ со смежными земельными участками по северо-восточной и юго-восточной меже (земельные участки КН №) менее 3 метров и составляет от 0,03 до 0,89 метра.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на реконструированный жилой дом, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь возведенную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» п.п. 25, 26, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольно возведенное строение может быть признано, если установлено наличие следующих оснований: техническое состояние спорного объекта соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а земельный участок под спорными строениями принадлежит истцу на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования (п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 222 ГК РФ).

На основании ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 20 ст. 260 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 22 настоящего Кодекса.

Согласно заключению Главного Управления Культурного наследия <адрес> на территории спорного земельного участка, отсутствуют объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов РФ, а также выявленные объекты культурного наследия.

Спорный земельный участок расположен вне защитных зон объектов культурного наследия.

Спорный земельный участок расположен вне зон с особыми условиями использования территорий, планируемых зон с особыми условиями использования территории, связанных с объектами культурного наследия.

Из технического заключения cпециалиста № ИП ФИО5, следует, что исследуемое реконструированное здание жилого дома находится в границах земельного участка ФИО1 с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Реконструированное строение представляет собой 2-х этажное здание жилого дома из бруса с пристройкой из пенобетонных блоков, и состоящее из следующих конструктивных элементов: фундамент- столбчатый бетонный и ленточный бетонный; стены – из бруса 100*150 мм и пенобетонных блоков толщиной 300 мм; перегородки – из пенобетонных блоков и деревянные каркасные; перекрытие – деревянные балки; полы – дощатые, утепленные; окна – деревянные с 2-м остеклением и из ПВХ профиля с 1-но камерными стеклопакетами; внутренняя отделка – вагонка, фанера, обои; кровля- металлические профильные листы; наружная отделка – утеплитель и покрытие типа «сайдинг»; отопление- местное, от дровяного котла и электрические обогреватели; водоснабжение- централизованное от уличной сети; канализация- септик из 3-х колодцев; электроснабжение- централизованное от уличной сети; прочие работы- отмостка бетонная. Жилой дом на момент обследования имеет общую площадь 202,1 кв. м.

При проведении натурного осмотра установлено, что в исследуемом жилом доме проведена реконструкция, связанная с возведением жилых и холодных пристроек и возведением 2-го (мансардного) этажа. Соответственно, площадь жилого дома увеличилась с 34,5 кв. м до 202,1 кв. м.

Реконструированный жилой дом соответствует следующим нормативно-техническим требованиям, предъявляемым к жилым домам: противопожарным (по противопожарным расстояниям, степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности); градостроительным (по расстоянию до красной линии улицы, функциональному зонированию территории); санитарно-бытовым (по расстоянию до окон жилых комнат строений на соседнем участке, до границ соседнего земельного участка по северо-западной меже); санитарно-гигиеническим (по наличию естественного освещения и инсоляции в помещениях № (жилое), № (жилое), по отношению площади световых проемов к площади помещений, теплоизоляции и температуры внутри помещений); конструктивным (по наличию отметки пола 1-го этажа здания, конструкции кровли); объемно –планировочным решениям (по составу, площади и ширине помещений, высоте потолков в помещениях 2-го (мансардного) этажа, возможностью размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики); наличию инженерных коммуникаций (электричество, отопление, канализация, водоснабжение); безопасности (риски получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, состоянию основания, несущих и ограждающих конструкций).

Реконструированный жилой дом не соответствует нормативно-техническим требованиям, предъявляемым к жилым домам: санитарно-бытовым (по расстоянию до границ соседних земельных участков по северо-восточной и юго-восточной меже); градостроительным ( по минимальным отступам от границ участка); санитарно-гигиеническим (по уровню естественного освещения в помещениях: № (кухня), № (жилое), № (жилое); объемно-планировочным решениям (по высоте потолков в помещениях 1-го этажа- № (жилое), № (кухня), № (кухня).

Несущие конструкции реконструированного жилого дома находятся в исправном состоянии.

Исследуемый реконструированный жилой дом соответствует строительным градостроительным, противопожарным и санитарно-гигиеническим нормам и правилам, предназначенным для жилых домов за исключением санитарно-бытовых и градостроительным требований по минимальным расстояниям до границ соседних земельных участков по северо-восточной и юго-восточной меже, санитарно-гигиенических требований по уровню естественного освещения в помещении № (кухня), № (жилое), № (жилое) и по высоте потолков в помещениях 1-го этажа: № (жилое), № (кухня)Ю № (кухня).

Земельный участок с кадастровым номером № ФИО1 частично расположен в охранной зоне ВЛ 6 кВ ф. 15 ПС-319; площадь пересечения земельного участка ФИО1 с кадастровым номером № охранной зоной ВЛ 6 кВ ф. 15 ПС-319 по данным ЕГРН, Публичной кадастровой карты (ЗОУИТ) и геопортала «Подмосковье» составляет- 60 кв. м, что соответствует размеру охранной зоны ВЛ 6 кВ ф. 15 ПС-319 по фактическому пользованию; местоположение реконструированного жилого дома с кадастровым номером № ФИО1 находится за пределами охранной зоны ВЛ6 кВ ф. 15 ПС-319; охранная зона ВЛ 6 кВ. ф. 15 ПС-319 по фактическому пользованию и по данным ЕГРН не пересекает реконструированный жилой дом с кадастровым номером № ФИО1; местоположение реконструированного жилого дома не нарушает установленные технические требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства.

Исследуемый реконструированный жилой дом соответствует требованиям надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7,8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Угрозы жизни и здоровью граждан при эксплуатации и пользовании реконструированным жилым домом площадью 202,1 кв. м, расположенным по адресу: <адрес> имеется.

Таким образом, судом установлено, что спорный реконструированный жилой дом создан на земельном участке истца, предоставленном ему для этой цели, строительство спорного жилого дома произведено без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и не нарушает законных прав и интересов других лиц.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеприведенных норм закона, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 218, 222, 260, 263 ГК РФ, ст.ст. 56, 57, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Чехов о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 202,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Геберт

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.