Решение № 12-1645/2025 12-5/2026 от 22 января 2026 г. по делу № 12-1645/2025

№ 12-5/2026


Р Е Ш Е Н И Е

город Тюмень 23 января 2026 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ходкин Сергей Валентинович, по адресу: <...>, каб.611,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1, на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО2, по делу административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также решение № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное начальником ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Тюменской области ФИО3, в отношении: ФИО1 , <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ. старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО2, ФИО1, как собственник транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № привлечена к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2250 рублей, за то, что в нарушение требований п.18.2 ПДД РФ, управляя автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, двигалась по полосе для маршрутных транспортных средств, обозначенной дорожным знаком 5.14 (5.11) ДД.ММ.ГГГГ. в 18:22:13 по адресу: <адрес>. Решением № по жалобе на постановление по делу об администартивном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенным начальником ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Тюменской области ФИО3, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. оставлено без изменения.

На данные постановление и решение ФИО1 подана жалоба, в которой она просит постановление и решение отменить, поскольку на указанные в постановлении дату и время транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, было внесено в Реестр легковых такси Тюменской области, и на основании договора аренды транспортного средства находилось в пользовании другого лица – ФИО5, в связи с чем в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1, а также представитель ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, с ходатайством об отложении рассмотрения жалобы не обращались, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО5 в судебном заседании пояснил, что в указанный в постановлении день и время именно он управлял автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № на основании договора аренды, на тот день ДД.ММ.ГГГГ, его автомобиль уже был внесен реестр такси. При этом он предоставил суду оригиналы договора аренды автомашины от ДД.ММ.ГГГГ и акт приема-передачи ему данной автомашины от ДД.ММ.ГГГГ и пояснил, что он ехал по полосе для автобусов, т.к. уже управлял автомашиной такси.

Исследовав представленные материалы дела, доводы жалобы и представленные к ней документы, ответ на запрос, заслушав пояснения свидетеля, судья находит основания для удовлетворения жалобы заявителя и прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, в виду отсутствия в ее действиях состава данного правонарушения.

В соответствии с п.18.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, На дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2 и 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств на этой полосе, за исключением: школьных автобусов, транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, транспортных средств, которые используются для перевозки пассажиров, имеют, за исключением места водителя, более 8 мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн, перечень которых утверждается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

Частью 1.1 ст.12.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч двухсот пятидесяти рублей.

Как установлено материалами дела, ФИО1, как собственник транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, постановлением №, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ. старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО2, привлечена к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, за то, что в нарушение требований п.18.2 ПДД РФ, управляя автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, двигалась по полосе для маршрутных транспортных средств, обозначенной дорожным знаком 5.14 (5.11) ДД.ММ.ГГГГ. в 18:22:13 по адресу: <данные изъяты>.

Решением № по жалобе на постановление по делу об администартивном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенным начальником ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Тюменской области ФИО3, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. оставлено без изменения.

Доводы жалобы об отсутствии состава вмененного правонарушения, поскольку зафиксированный автомобиль использовался в качестве легкового такси, оборудован и оформлен в соответствии с требованиями закона, не могут быть признаны состоятельными.

Так, деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси с 01 сентября 2023 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2022 года N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2022 года N 580-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 580-ФЗ, деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

Вместе с тем, как следует из ответа Главного управления строительства Тюменской области на судебный запрос, транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, на ДД.ММ.ГГГГ. было внесено в реестр легковых такси Тюменской области, при этом разрешение с его использованием было предоставлено только ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, на момент фиксации административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.12.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях- 13.10.2025г., транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, не могло использоваться перевозчиком в качестве легкового такси, в связи с чем, в силу п.18.2 Правил дорожного движения ему запрещалось въезд и движение по полосе для маршрутных транспортных средств.

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к ст.1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение ч.3 ст.1.5 данного Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом, в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В подтверждение доводов жалобы ФИО1, представлены в копиях уведомление о принятии решения об удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ., договор аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ., акт приема-передачи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ., распечатка из реестра, патент на право применения патентной системы налогообложения, документы на имя ФИО5 Свидетель ФИО5 в судебном заседании полностью подтвердил доводы жалобы ФИО1 в данной части и предоставил суду оригиналы данных документов.

На основании вышеизложенного, судом установлено, что в момент совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ., автомашина «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, находилась в пользовании другого лица, а не ФИО1

Таким образом, суд установил, что действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ и, поскольку заявителем в соответствии с требованиями части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представлены доказательства владения данной автомашиной в момент фиксации правонарушения, другим лицом, обжалуемые постановление и решение подлежат отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО2, по делу административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также решение № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное начальником ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Тюменской области ФИО3, в отношении ФИО1 , отменить как не законные, производство по данному делу прекратить в виду отсутствия в действиях ФИО1 состава данного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья С.В. Ходкин