Решение № 2-466/2020 2-466/2020~М-385/2020 М-385/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-466/2020

66RS0015-01-2020-000502-92

Гражданское дело №2-466/2020

Мотивированное
решение

составлено 19.05.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 г. г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Пожарской Т.Р.,

при секретаре судебного заседания Душкиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в городе Асбесте Свердловской области (УПФР в городе Асбесте Свердловской области, ОГРН <***>) о возложении обязанности по досрочному назначению страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в Асбестовский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области (далее – УПФР в городе Асбесте Свердловской области) о возложении обязанности по досрочному назначению страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истец указала, что *Дата* она обратилась в УПФР в городе Асбесте Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в городе Асбесте Свердловской области от *Дата* в назначении пенсии ей отказано, поскольку периоды, которые были включены в специальный педагогический стаж решением Асбестовского городского суда от *Дата*, будут зачтены со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с *Дата*. Срок назначения пенсии, согласно решению ответчика, наступит через шесть месяцев после зачета спорных периодов в специальный стаж, то есть не ранее *Дата*.

С решением УПФР в городе Асбесте Свердловской области истец не согласна, считает, что на *Дата* ею выработан льготный педагогический стаж равный 25 годам, тем самым досрочная страховая пенсия по старости ей может быть назначена по истечении шести месяцев после указанной даты, то есть с *Дата*.

Истец просит возложить на УПФР в городе Асбесте Свердловской области обязанность по назначению ей досрочной страховой пенсии по старости с *Дата* на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300,00 рублей и издержки в виде расходов по составлению искового заявления в размере 2 000,00 рублей /л.д. 3-4/.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие /л.д. 33/.

Представитель ответчика УПФР в городе Асбесте Свердловской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в свое отсутствие /л.д. 30-32/.

В соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Асбестовского городского суда Свердловской области.

Изучив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, обозрев пенсионное дело ФИО1, материалы гражданского дела № 2-1212/2019, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

При этом п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, *Дата* истец обратилась в УПФР в городе Асбесте Свердловской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ответчика от *Дата* в назначении пенсии ей отказано, в педагогический стаж зачтены 22 года 08 мес. 27 дней, не включены периоды нахождения истца в учебных отпусках, командировках, а также периоды простоя и периоды работы воспитателем в детском комбинате <данные изъяты>

Решением Асбестовского городского суда Свердловской области от *Дата* в специальный педагогический стаж ФИО1 включены периоды: с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по 28.02.20011 (00/09/28) ученического отпуска;

с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата* (00/00/08) простоя (останова учреждения);

с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата* (00/00/07) командировок;

с *Дата* по *Дата* (01/04/17) работы воспитателем в детском комбинате <данные изъяты> /л.д. 15-20/.

Таким образом, по состоянию на *Дата* специальный стаж педагогической деятельности истца, с учетом периодов, включенных решением Асбестовского городского суда Свердловской области от *Дата*, составлял 25 лет 00 месяцев 00 дней.

Вместе с тем, с 01.01.2019 отдельным категориям граждан, имеющим право на досрочное назначение пенсии, пенсия может быть назначена только через определенный срок после выработки необходимого стажа (в 2019 – 12 месяцев). Однако, если такие лица в период с 01.01.2019 по 31.12.2019 приобретут этот стаж, они могут выйти на пенсию на полгода раньше (пп. 19, 20 ч. 1, ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»; ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

*Дата* истец повторно обратилась в УПФР в городе Асбесте Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в городе Асбесте Свердловской области от *Дата* в назначении пенсии ей отказано, поскольку периоды, которые были включены в специальный педагогический стаж решением Асбестовского городского суда Свердловской области от *Дата*, будут зачтены со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с *Дата*. Срок назначения пенсии, согласно решению ответчика, наступит через шесть месяцев после зачета спорных периодов в специальный стаж, то есть не ранее *Дата*.

Следует отметить, что в силу ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Кроме того, ч. 2 ст. 61 ГПК РФ определено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ч. 2 ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Поскольку на *Дата* истцом выработан необходимый стаж педагогической деятельности, с *Дата* у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Таким образом, не ранее *Дата* истец имела право на досрочное назначение пенсии по старости при условии соответствующего обращения в пенсионный орган.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратилась в УПФР в городе Асбесте Свердловской области с заявлением о назначении пенсии по старости *Дата*. Поскольку законодательством установлен заявительный порядок назначения пенсии, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии подлежат удовлетворению.

Истцом при подаче иска понесены судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 300,00 рублей и издержек по оплате юридических услуг по составлению искового заявления в размере 2 000,00 рублей /л.д. 5, 21/.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, исходя из разумности размера, подлежащих отнесению на ответчика издержек, соотнося заявленную сумму издержек с объемом защищенного права, учитывая характер и категорию спора, объем представленной доказательственной базы, объем удовлетворенных исковых требований, понесенные истцом судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области (ОГРН <***>) обязанность по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с *Дата*.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей и издержки в виде расходов по составлению искового заявления в размере 2 000,00 рублей, а всего взыскать 2 300 (Две тысячи триста) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Асбестовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Асбестовского городского суда Т.Р. Пожарская