Решение № 2-2534/2017 2-2534/2017~М-2279/2017 М-2279/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-2534/2017

3

Дело № 2-2534/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Белово Кемеровская область 14 ноября 2017 года

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Логвиненко О.А.

при секретаре Грунтовой О.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на жилое помещение.

Свои исковые требования мотивирует тем, что в 1997 году он построил дом на земельном участке по адресу: <адрес>. Данный земельный участок он приобрел по договору купли-продажи, удостоверенный нотариусом ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО2.

В 2010 году он увеличил площадь дома, достроив еще одну комнату и кухню, общая площадь дома составила 72,0 кв.м., в том числе жилая - 40,1 кв.м.

В 2017 году обратился в Администрацию Беловского городского округа с целью оформления документов на дом, но сделать это не смог, т.к. нет разрешения на строительство дома и акта ввода в эксплуатацию, который в свою очередь не может быть выдан в виду неполученного до начала строительства разрешения. Эти документы он не получил до начала строительства по незнанию соответствующих норм и правил.

Таким образом, им произведена самовольная постройка индивидуального жилого дома.

Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, созданный на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

В ч. 3 ст. 222 ГК РФ указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, и если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на земельный участок по адресу <адрес> общей площадью 72,0 кв. м. и кадастровым номером <данные изъяты> подтверждается свидетельством о государственной регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии АО Кемеровской области от 26 апреля 2014 года.

Кроме того, в настоящее время ООО «Институт «СИБСТРОЙПРОЕКТ» провело обследование дома и выдало заключение о том, что техническое состояние несущих строительных конструктивных элементов и основания здания исправное. Несущие конструкции здания жилого дома, планировочные решения, принятые при его реконструкции и перепланировке выполнены с учетом требований строительных норм по проектированию и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

За все годы проживания в доме ему не предъявлено претензий по поводу осуществленного строительства.

Просит признать за ним, ФИО1, право собственности на одноэтажный жилой дом, состоящий из трех комнат и кухни, общей площадью 72,0 кв.м. и жилой площадью 40,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, дал суду объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что жилой дом по адресу: <адрес> построен им без получения соответствующего разрешения. Возведенная им постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Он обращался к ответчику за получением разрешающих документов на ввод объекта в эксплуатацию, но ему было отказано.

Представитель ответчика - Администрации Беловского городского округа, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав истца ФИО1, свидетелей ФИО5, ФИО6, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Права всех собственников защищаются равным образом.

Согласно п. 1ст.218ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силуст. 219ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 263 ГК РФ:

1.Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 950 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, из категории земель: земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование под индивидуальный жилой дом и хозяйственных построек (л.д.7, 9-11).

Из кадастрового паспорта следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 8).

Согласно справке № 937 от 31.05.2017 г., выданной Филалом № 2 БТИ г. Белово ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» по данным филиала год постройки жилого дома по адресу: <адрес> – 1997г., 2010г., процент износа – 27%, 0%, общая площадь 72,0 кв.м., в том числе жилая – 40,1 кв.м. Сведения о собственниках отсутствуют. Собственником земельного участка указан ФИО1 (л.д. 6).

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 10.05.2017 года, жилой дом (под литерой «А»), расположенный по адресу: <адрес>, 1997 года постройки, общей площадью 40,1 кв.м., жилой площадью 40,1 кв.м. В 2010 года возведена пристройка (литера «А1») общей площадью 31,9 кв.м., в результате чего общая площадь дома составила 72,0 кв.м., жилая 40,1 кв.м. (л.д. 22-29).

Как следует из объяснений истца спорный жилой дом надлежащим образом не был введен в эксплуатацию, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию у истца отсутствует.

Согласно техническому заключению по обследованию несущих конструкций жилого дома по адресу: <адрес> составленному ООО «Институт «Сибстройпроект» несущие конструкции здания жилого дома, планировочные решения, принятые при его реконструкции и перепланировке выполнены с учетом требований строительных норм по проектированию и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 20).

Из заключения Управления архитектуры и градостроительства Беловского городского округа от 08.08.2017 года № А/2027-8 следует, что год постройки одноэтажного жилого дома по адресу: <адрес> – 1997 г., 2010 г., общая площадь - 72 кв.м., жилая площадь – 40,1 кв.м.; физический износ конструкций одноэтажного жилого дома, состоящего из трех комнат, составляет 27 %, опасности обрушения конструкций жилого дома, угрозы жизни и здоровью не выявлено.

Согласно п. 1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии сост.222ГК РФсамовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. По общему правилу, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Исходя из п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что он проживает по адресу: <адрес>, рядом находится домовладение ФИО1, претензий к нему нет, принадлежащие истцу постройки его прав не нарушают: подтопления участка и затемнения, захвата земли нет.

Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что он является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>. Суду пояснил, что его права постройками ФИО1 не нарушены, подтопления (заболачивания) участка, его затемнения и захвата земли нет.

Сведения, которыми располагают свидетели, известны им лично, не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поэтому суд считает, что их показания соответствуют требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и могут быть приняты судом в качестве доказательства по делу.

Доказательств нарушений прав других лиц сохранением самовольной постройки ответчиком суду не представлено, данных обстоятельств по делу не установлено.

На основании изложенных норм закона и анализа имеющихся по делу доказательств, судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок для возведения жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>; построенный в 1997 г. и пристроенная в 2010 г. к нему пристройка без получения в установленном порядке разрешения на строительство; жилой дом, находящийся на указанном земельном участке, угрозы жизни и здоровью граждан не представляет, не нарушает прав других лиц, что подтверждается материалами дела. При указанных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о признании права собственности подлежат удовлетворению.

Согласно подпункту 5 пункта 2 ст. 14. Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты.

В силу п. 1 ст. 58 Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на одноэтажный жилой дом общей площадью 72 кв.м., жилой площадью - 40,1 кв.м., состоящий из трех комнат, расположенный по адресу: <адрес><адрес>

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности в установленном порядке.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения 18 ноября 2017 года.

Судья О.А. Логвиненко