Постановление № 5-53/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 5-53/2018

Дело № 5-53/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 21 февраля 2018 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

30.11.2017 года ИП ФИО2 при эксплуатации помещений, предприятия торговли «Колмогоровский бройлер», по адресу: <адрес>, допустил нарушение санитарного законодательства, инженерно-технические и санитарно-гигиенические мероприятия по защите помещений от проникновения грызунов и синантропных членистоногих проведены не в полном объеме:

- текущий ремонт, герметизация отверстий в местах прохождения коммуникаций и потолке в санузле для персонала не проведена имеются отверстия и щели, часть потолочного покрытия отсутствует что не соответствует требованиям п.4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно – гигиеническое значение»,

ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения административного материала.

В соответствии со ст.24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии с п.4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение",4.3. При эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: уборка и дезинсекции в соответствии с Санитарными правилами; устройство освещения в помещениях подвального типа (например, подвал, техническое подполье); уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка в помещениях подвального типа; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков.

Производство по делу об административном правонарушении возбуждено на основании обращения ФИО4 (л.д.17,27), проведено административное расследование.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении (л.д.2-4);

- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30.11.2017 г., в ходе осмотра помещений предприятия ИП ФИО2 по адресу: <адрес> выявлено, что предприятие торговли ведется деятельность по реализации мясных полуфабрикатов из мяса птицы потребителям. В помещении санузла не проведена герметизация в местах прохождения коммуникаций, отсутствует потолочная плитка, обнаружена единичная особь рыжего таракана (л.д.9-10),

Согласно выписки из ЕГРИП ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д 22-26)

В соответствии со ст.26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы.

Оценивая санитарно-эпидемиологическое заключение № от 05.12.2017 согласно которого в помещениях предприятия торговли «Колмогоровский бройлер» ИП ФИО2 по адресу: <адрес> обнаружены рыжие тараканы (Blattella germanica) организация мероприятий по дезинсекции в помещениях предприятия торговли продуктами питания не соответствует требованиям пп.10.1, 10.8, 12.3 СП 2.3.6. 1066-01 суд считает, что указанное доказательство получено с нарушением требований законодательства. Эксперт ФИО5 как следует из материлов дела участвовала при проведении осмотра помещений в качестве специалиста, что является в соответствии со ст. 25.10 КоАП РФ обстоятельством исключающим возможность участия указанного лица в производстве по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем суд считает, вышеуказанные доказательства достоверными и достаточными позволяющими сделать вывод о нарушении мероприятий по защите помещений от проникновения синантропных членистоногих.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом ИП ФИО2 эксплуатирует помещение <адрес> предназначенного для предприятия торговли, на основании договора аренды от 01.-4.2016 (л.д.12-14) суд приходит к выводу, что индивидуальный предприниматель обязан в соответствии с указанным видом деятельности проводить инженерно-технические и санитарно-гигиенические мероприятия по защите помещений от проникновения синантропных членистоногих.

Суд квалифицирует действия ИП ФИО2 по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает принятие лицом мер, направленных на устранение выявленных нарушений.

Суд учитывает, что предприятия пищевой промышленности, общественного питания и организации торговли продовольственными товарами являются объектами, имеющими особое эпидемиологическое значение, при этом само по себе принятие мер, направленных на устранение нарушений законодательства не свидетельствует о малозначительности правонарушения.

Суд учитывает финансовое положение считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 ОГРИП № дата регистрации 18.12.2009, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребназора по Кемеровской области) счет № 40101810400000010007, ИНН <***>, КПП 420501001, БИК 043207001 ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г.Кемерово;

КБК 141 11628000016000140, л/сч <***>, ОКТМО 32701000