Решение № 2-40/2020 2-40/2020~М-5/2020 М-5/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-40/2020

Дело №2-40/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года <...> Псковской области

Бежаницкий районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Понедельченко Е.А.,

при секретаре Малафеевой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения «Бежаницы» Бежаницкого района Псковской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения «Бежаницы» Бежаницкого района Псковской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

В обоснование иска указала на то, что ... 2009 года умер ее муж И., после смерти которого открылось наследство в виде земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 23 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: .... Данный земельный участок решением ... поселкового Совета народных депутатов от 18 июля 1985 года №... был выделен И. для строительства кирпичного гаража. После смерти мужа истец в установленный п.1 ст.1154 ГК РФ шестимесячный срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако нотариусом ей было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный земельный участок, поскольку на тот момент законодательно не был урегулирован вопрос о возможности постановки земельного участка на кадастровый учет по ранее возникшему праву. Сын наследодателя, ФИО2, отказался от наследства в пользу истца. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит в судебном порядке признать за ней право собственности на имущество, являющееся предметом спора, в порядке наследования после смерти супруга И.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что на спорном земельном участке был построен гараж-бокс, которым ее супруг пользовался при жизни, но документы, подтверждающие его право собственности на землю, не оформил, в связи с чем в настоящее время она не может вступить в свои наследственные права на указанный земельный участок в ином, кроме судебного, порядке, хотя после смерти наследодателя она продолжает пользоваться вышеуказанным имуществом и имеет намерение оформить свои права. Также пояснила, что в настоящее время ею, как единственной наследницей, принявшей наследство, уже получены свидетельства о праве на наследство по закону на принадлежавшие ее мужу 1/2 долю квартиры и денежные вклады. Каких-либо претензий на указанное наследственное имущество никто и никогда не предъявлял, а их единственный с мужем сын отказался от принятия наследства в ее пользу.

Представитель ответчика - Администрации городского поселения «Бежаницы» Бежаницкого района Псковской области, извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился; в представленном суду заявлении Администрация городского поселения просила рассмотреть дело без их участия, сообщив, что по существу рассматриваемого спора возражений не имеет.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме, пояснив, что он является сыном и наследником И.., но от причитающейся ему доли на наследство, оставшееся после смерти отца, он официально отказался у нотариуса в пользу истца, никаких претензий в отношении спорного земельного участка не имеет.

Представитель третьего лица - Администрации Бежаницкого района Псковской области, извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно позиции, изложенной письменно в представленных суду возражениях, Администрация Бежаницкого района претензий в отношении спорного имущества не имеет, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Псковской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно позиции, изложенной письменно в представленном суду отзыве, в связи с отсутствием у Управления материального или иного интереса относительно предмета спора оставляет разрешение заявленных требований на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (ст.ст.1113, 1114, 1115 ГК РФ).

В соответствии со ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Согласно ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Статьей 1152 ГК РФ (пункты 1, 2) определено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Положениями пункта 1 ст.1154 и пункта 1 ст.1153 ГК РФ определено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Судом установлено, что ФИО1 является женой и наследником первой очереди И., умершего ... 2009 года в п...., зарегистрированного на день смерти по адресу: ....

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о заключении брака серии ... №..., выданным ... года ... сельским Советом депутатов трудящихся ... района ... области; свидетельством о смерти И. серии ... №..., выданным ... 2009 года Управлением ЗАГС ... района ... области; справкой о регистрации И. по месту жительства, выданной ... 2010 года Администрацией городского поселения «...» ... района ... области за №934 (л.д.7, 8).

Кроме того, судом установлено, что наследником первой очереди И. является его сын - ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении серии ... №..., выданным ... года Бюро ЗАГС ... района ... области (л.д.9).

Из материалов предоставленного нотариусом ... нотариального округа ... области М. наследственного дела №... к имуществу умершего ... 2009 года И. следует, что данное наследственное дело заведено ... 2009 года на основании поданного ФИО1 заявления о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на наследственное имущество, состоящее из 1/2 доли квартиры, находящейся по адресу: .... Иным наследником указан сын ФИО2, который к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти И. не обращался, ... 2009 года обратился к нотариусу с заявлением об отказе по всем основаниям наследования от причитающейся ему доли на наследство, оставшееся после смерти И.., в пользу его жены ФИО1

В материалах указанного наследственного дела имеется также заявление ФИО1 от ... 2011 года о выдаче свидетельства о праве на наследство на наследственное имущество, оставшееся после умершего ... 2009 года И.., в виде денежных вкладов, хранящихся в ДО №... ОСБ ... области с причитающимися процентами и компенсацией.

Из копии материалов наследственного дела №... также усматривается, что ФИО1, наследнице имущества умершего ... 2009 года И.., нотариусом ... нотариального округа ... области М. ... 2010 года выдано свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество, состоящее из: 1/2 доли квартиры, находящейся по адресу: ...; а ... 2011 года выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады, хранящиеся в ДО №... ... ОСБ ... области на счетах №№..., с причитающимися процентами и компенсацией.

Кроме того, в материалах наследственного дела имеется справка, выданная ... 2010 года Администрацией городского поселения «...» ... района ... области за №..., о том, что И., ... года рождения, постоянно по день своей смерти ... 2009 года был зарегистрирован по месту жительства и проживал в п.... по ул...., д...., кв....; совместно с ним на момент его смерти были зарегистрированы и проживали его жена ФИО1, ... года рождения, и сын ФИО2, ... года рождения.

С учетом изложенного, суд считает установленным, что ФИО1 приняла наследство после смерти своего мужа И. как наследник первой очереди по закону, поскольку была зарегистрирована на день открытия наследства совместно с наследодателем по месту жительства; кроме того, обратилась к нотариусу в установленном законом порядке.

В силу положений п.п.2, 4 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства.

Однако, как усматривается из содержания искового заявления, ФИО1 не имеет возможности оформить наследственные права на спорное имущество во внесудебном порядке ввиду отсутствия правоустанавливающих и правоподтверждающих документов, свидетельствующих о принадлежности наследодателю И. данного имущества.

Действительно, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, предоставленной ... 2019 года Межмуниципальным отделом №... Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения об объекте недвижимости - земельном участке из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для строительства кирпичного гаража, с местоположением: ..., площадью 23 кв.м., с кадастровым номером ..., присвоенным 18 июля 1985 года, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; однако сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (л.д.11).

Данные обстоятельства подтверждают невозможность в ином порядке, кроме судебного, признать за истцом право собственности на спорное имущество.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, 18 июля 1985 года решением Исполнительного комитета ... поселкового Совета народных депутатов №... И. выделен земельный участок для строительства кирпичного гаража у стены ... (вид права не указан) (л.д.10).

Согласно постановлению Администрации городского поселения «...» ... района ... области №... от ... 2019 года фактическое местонахождение земельного участка из земель населенных пунктов, общей площадью 22,5 кв.м., предоставленного для строительства кирпичного гаража на основании решения Исполнительного комитета ... поселкового Совета народных депутатов от 18 июля 1985 года №... «О выделении земельных участков под строительство», определено относительно следующих ориентиров: ... (л.д.12).

В соответствии с ч.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На момент отведения И. земельного участка порядок предоставления земельных участков под строительство гаражей регламентировался Земельным кодексом РСФСР, введенным в действие с 01 декабря 1970 года.

В силу ст.96 Земельного кодекса РСФСР полномочиями по отведению земельных участков в пределах поселковой черты обладали поселковые Советы народных депутатов.

С 30 октября 2001 года был введен в действие Земельный кодекс РФ, регулирующий земельные правоотношения.

Согласно п.9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Положениями ст.49 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Таким образом, вышеназванный порядок применяется при наличии определенной совокупности условий, а именно: земельный участок должен быть предоставлен гражданину, а не юридическому лицу; для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства; до введения в действие Земельного кодекса РФ; на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а также в случаях, если в документах на земельный участок не указан вид права, на котором предоставлен участок, или его невозможно определить.

Как разъяснено в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В соответствии с нормами ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании решения Исполнительного комитета ... поселкового Совета народных депутатов №... мужу истца И. был выделен земельный участок для строительства кирпичного гаража у стены ...; без указания вида права на котором он был предоставлен. Впоследствии постановлением Администрации городского поселения «...» №... от ... 2019 года было определено фактическое местонахождение спорного земельного участка: .... В настоящее время указанный объект недвижимости с категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - для строительства кирпичного гаража, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ... 2019 года.

Согласно ч.1 ст.69 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Исследованные судом документы подтверждают, что выделение земельного участка И. было осуществлено до введения в действие Земельного кодекса РФ в соответствии с действовавшим на тот момент Земельным кодексом РСФСР, в пределах компетенции органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками в соответствии с требованиями законодательства, действующими на момент принятия данного решения.

До настоящего времени решение Исполнительного комитета ... поселкового Совета народных депутатов №... о выделении земельного участка под строительство гаража никем не оспорено и недействительным не признано, является юридически действительным.

Данных, свидетельствующих о том, что в соответствии с федеральным законом спорный земельный участок не может предоставляться в частную собственность, суду не представлено.

Исходя из смысла и содержания приведенных норм законодательства, а также учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что, независимо от отсутствия государственной регистрации права, И. фактически владел на праве собственности спорным земельным участком, поэтому указанный земельный участок входит в состав имущества, наследуемого после смерти И.., в соответствии с вышеуказанными нормами права и ст.1112 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, исходя из положений названных выше норм материального права, учитывая наличие оснований для приобретения И. права собственности на спорный земельный участок в рамках установленного правового регулирования земельных правоотношений; а также наличие доказательств, свидетельствующих о фактическом и юридическом принятии наследства после смерти И. его женой ФИО1, являющейся его единственным наследником, вступившим во владение наследственным имуществом после смерти наследодателя, с признанием принадлежащим ей причитающегося после смерти мужа наследства, включая земельный участок; при наличии сведений об ином наследнике И.., вместе с тем, который не имеет каких-либо претензий в отношении спорного имущества; принимая во внимание отсутствие данных о наследниках, имеющих право на обязательную долю в открывшемся наследстве, а также о зарегистрированных правах кого-либо на спорный объект недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, что подтверждается соответствующей выпиской из Единого государственного реестра недвижимости; суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о признании за ней права собственности на имущество, являющееся предметом спора, в порядке наследования после смерти ее мужа И.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского поселения «Бежаницы» Бежаницкого района Псковской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 23 кв.м., расположенный по адресу: ..., в порядке наследования по закону после смерти И., умершего ... 2009 года.

Установленное настоящим решением право собственности на недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Бежаницкий районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 14 февраля 2020 года.

...

...

Судья Е.А.Понедельченко