Постановление № 5-121/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-121/2021

31RS0004-01-2021-000458-49 5-121/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Анохина В.Ю., рассмотрев 25 марта 2021 года в <...>) в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ,

установила:

12.01.2021 года в 15 часов 00 минут ФИО2 нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Белгородской области, а именно: находился в общественном месте в здании магазина «Татьяна», расположенном по адресу: <...> «а», без одноразовой маски или иных средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался посредством смс-сообщения. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 17).

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Исследовав представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.

Согласно постановлению Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 года №58 (в ред. от 17.12.2020) «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», в соответствии с соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», законом Белгородской области от 23.09.1998 года №41 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 2.4. вышеуказанного постановления на граждан возложена обязанность использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», к полномочиям Правительства Российской Федерации относится принятие решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; а также установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В свою очередь, ст. 11 вышеуказанного Федерального закона делегирует органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по введению режима повышенной готовности и установлению дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Таким образом, правила поведения, введенные постановлением Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 года №58, носят не рекомендательный, а обязательный характер для всех граждан и организаций.

Судом установлено, что 12.01.2021 года в 15 часов 00 минут ФИО2 находился в общественном месте в здании магазина «Татьяна», расположенном по адресу: <...> «а», без одноразовой маски или иных средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается:

- сообщением о происшествии и рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Валуйскому городскому округу ФИО1 (л.д. 1, 2);

- письменными объяснениями ФИО2 от 12.01.2021 года, согласно которым 12.01.2021 года в 15 часов 00 минут он зашел в здание магазина «Татьяна», расположенное по адресу: <адрес>, чтобы приобрести продукты; защитную маску на лицо не надевал; через некоторое время к нему подошел сотрудник полиции и сообщил, что он нарушил постановление Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 года №58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области». Вину по данному факту полностью признает, в содеянном раскаивается (л.д. 15);

- письменными объяснениями свидетеля – продавца магазина «Татьяна» ФИО3 от 12.01.2021 года, согласно которым 12.01.2021 года в 15 часов 00 минут, когда она находилась на своем рабочем месте, в магазин зашел ранее известный ей молодой человек по фамилии ФИО2 без индивидуальных средств защиты дыхательных путей; через некоторое время в магазин зашел сотрудник полиции и зафиксировал указанный факт (л.д. 11);

- фотоматериалом (л.д. 6);

- протоколом об административном правонарушении от 18.01.2021 года (л.д. 5).

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом и в установленном КоАП РФ порядке.

Исследованные письменные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они имеют отношение к событию правонарушения, получены в соответствии с требованиями административного законодательства, согласуются между собой и не имеют противоречий.

Оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает полностью доказанной вину ФИО2 в совершении правонарушения.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ФИО2 имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания ФИО2 судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, а также наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих его административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, судья признает признание правонарушителем своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2, является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ФИО2 05.06.2019 года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ; за правонарушение ему назначен штраф в размере 500 рублей, который до настоящего времени не оплачен (справка - л.д. 21).

ФИО2 не работает, является лицом без гражданства (л.д. 19), проживает без регистрации по адресу: <адрес> (л.д. 20), на учете у врача психиатра не состоит, однако с 2017 года состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: «Алкогольная зависимость средней стадии» (л.д. 16).

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Часть 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания ФИО2 судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие негативных последствий от совершенного правонарушения.

Вместе с тем, судья также учитывает, что ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, вследствие чего в соответствии с ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждение ему не может быть назначено.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, судья приходит к выводу о целесообразности назначения ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в сумме 1 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Сумму указанного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК РФ по Белгородской области (ОМВД России по Валуйскому городскому округу), ИНН <***>, КПП 312601001, р/с <***>, кор/с 40102810745370000018 в Отделение Белгород//УФК по Белгородской области г. Белгород, БИК 011403102, ОКТМО 14720000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880431210200068857.

Разъяснить ФИО2 содержание ч. 1 ст. 32.2, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которым:

административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд Белгородской области.

Судья: