Постановление № 5-13/2020 от 17 января 2020 г. по делу № 5-13/2020

Дело № 5-13/2020

УИД 33RS0018-01-2020-000122-55


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Судогда 10 февраля 2020 года

Судья Судогодского районного суда Владимирской области Смирнова Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ... года рождения, гражданки, уроженки и жительницы Республики Узбекистан, регистрации по месту жительства и близких родственников на территории Российской Федерации не имеющей, в зарегистрированном браке не состоящей, имеющей на иждивении ..., не работающей,

установил:

09 февраля 2020 года полицейским ОВ ППСп ОМВД России по Судогодскому району в отношении гражданки республики Узбекистана ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении согласно которому 09 февраля 2020 года в 14 часа 00 минут она, в нарушение Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находилась на 186 км. автодороги «М-7 Волга» Судогодского района Владимирской области без документов, подтверждающих ее право пребывания на территории Российской Федерации.

С составленным в отношении нее протоколом об административном правонарушении АП ... ФИО1 была ознакомлена, обстоятельств правонарушения не оспаривала и с протоколом была согласна.

10 февраля 2020 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступило для рассмотрения в Судогодский районный суд

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что действительно находится на территории Российской Федерации с 26 января 2020 года без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Официально не работает, патента на работу не имеет. В настоящее время намерена выехать с территории Российской Федерации самостоятельно. Близких родственников на территории Российской Федерации у нее не имеется.

Судья, выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 09 февраля 2020 года в 14 часа 00 минут ФИО1 находилась на 186 км. автодороги «М-7 Волга» Судогодского района Владимирской области без документов, подтверждающих законность ее нахождения на территории Российской Федерации.

Установлено также, что срок временного пребывания на территории Российской Федерации у ФИО1 истек, патента на работу она не имеет, в связи с чем, на ней лежала обязанность покинуть территорию Российской Федерации.

Обстоятельства выявленного административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении АП ... от 09 февраля 2020 года; сведениями миграционного учета; письменными объяснениями ФИО1

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 нарушила требования Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года за № 115 и Закона РФ № 109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и ее действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих наказание ФИО1 судом не установлено.

В соответствии с ч.6 ст.3.10. КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств такого иностранного гражданина или лица без гражданства, либо за счет средств пригласившего органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Поскольку ФИО1, имеет намерение самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, в Республике Узбекистан у нее имеется место жительства, в наличии денежные средства и документы, удостоверяющие ее личность, судья считает возможным применить к ней административное выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1-4.3, ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.1- 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда в течение 5 дней после вступления в силу настоящего постановления.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: ОМВД России по Судогодскому району, КПП 332401001, ИНН <***>, код ОКТМО 17652101, номер расчетного счета <***> в отделении Владимир г. Владимир, БИК 041708001, КБК 18811601181019000140 (идентификатор 18880433206006393487).

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение 10 суток.

Судья Н.А. Смирнова