Постановление № 5-2/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 5-2/2020

Дело № 5-2/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Алтайское 06 февраля 2020 года

Судья Алтайского районного суда Алтайского края Дворядкин А.А.,

при секретаре Мурзиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности по ст. 14.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение срока, предусмотренного ст. 4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в <адрес>, ФИО1, <данные изъяты>р., осуществил продажу спиртосодержащей жидкости в стеклянной бутылке емкостью 0,7 литра за 150 рублей, крепостью 40,4 %, свободная реализация которой запрещена законодательством.

В связи с выявленными нарушениями должностным лицом ОМВД России по <адрес> УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО4 после проведения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении 22 №, его действия квалифицированы по ст.14.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КРФоАП).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, от пояснений отказался.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Объектом правонарушения по ст. 14.2. КоАП РФ являются общественные отношения в сфере торговли, оно посягает на права и законные интересы государства и его монополию в этой сфере; угрожает безопасности жизни и здоровья граждан.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в следующих действиях, в том числе: продажа продукции юридическими и физическими лицами, не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию.

С субъективной стороны правонарушение совершается с прямым умыслом.

Субъектами ответственности по данной статье являются, в том числе, граждане.

Законодательство о розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ), <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории <адрес>», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ).

По смыслу ч. 2 ст. 129 ГК РФ к ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определённым участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

В соответствии со ст. 6 Закона Алтайского края от 06.02.2012 № 5-ЗС «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края», лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Алтайского края осуществляется лицензирующим органом в порядке, установленном Федеральным законом.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

Лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции (ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ).

Судом установлено и материалами дела об административном правонарушении подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществил продажу спиртосодержащей жидкости в стеклянной прозрачной бутылке зеленого цвета с надписью на этикетке «Портвейн 777» емкостью 0,7 литра за 150 рублей, крепостью 40,4 %, свободная реализация которой запрещена законодательством, не имея лицензии на розничную продажу данной продукции, чем нарушил требования вышеуказанного Федерального закона (в редакции, действовавшей на момент совершения вменяемого административного правонарушения).

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения по ст. 14.2. КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО4, зарегистрированным за №, из которого следует, что по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществляет продажу спиртосодержащей жидкости 0,7 литра по цене 150 руб. (л.д.2);

- объяснением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, из которого следует, что он подтвердил указанные выше обстоятельства, при которых им было совершено вменяемое административное правонарушение (л.д.3);

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около усадьбы <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, у ФИО5 произведено изъятие одной стеклянной прозрачной бутылке зеленого цвета с надписью на этикетке «Портвейн 777», с подписями понятых и изымающего (л.д.6-7);

- объяснением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел у ранее не знакомого жителя <адрес>, стеклянную прозрачную бутылку зеленого цвета с надписью на этикетке «Портвейн 777». Когда он выходил из переулка возле <адрес>, его остановили сотрудники полиции, и на вопрос, где он взял данную бутылку, он пояснил, что купил у мужчины по адресу: <адрес>. После чего он с сотрудниками полиции проехали по указанному адресу, где он добровольно выдал указанную бутылку (л.д.8).

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому образец жидкости, представленной на исследование, является спиртосодержащим крепостью 40,4% (л.д.19-20);

- протоколом об административном правонарушении 22 № от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО4 в отношении ФИО1 по ст. 14.2. КРФоАП (л.д.21);

- другими материалами дела.

Ответственность за нарушение требований Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» возложена в силу п. 3 ст. 26 указанного Закона на юридических лиц, должностных лиц и граждан.

Статья 14.2. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Таким образом, ФИО1 реализовал жидкость, являющуюся спиртосодержащей, крепостью 40,4%, свободная реализация которой запрещена законодательством, так как она входит в Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утверждённый Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями и дополнениями), а также ст. 11 вышеуказанного Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.2. КРФоАП, подтверждается совокупностью вышеуказанных доказательств, которые суд оценивает в соответствии с требованиями ст. 26.11. КоАП РФ и находит их допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

С учётом вышеизложенного судья квалифицирует действия ФИО1 по ст. 14.2. КоАП РФ как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством.

Санкция ст. 14.2. КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа, налагаемого на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признаёт и учитывает при назначении наказания признание им вины в инкриминируемом деянии, чистосердечное раскаяние в содеянном, о чем пояснил в судебном заседании ФИО1

Обстоятельств, отягчающих наказание, при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания судья учитывает общественную опасность совершённого правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.

С учётом вышеизложенного, а также принимая во внимание обстоятельства, при которых ФИО1 было совершено вменяемое ему административное правонарушение, судья находит, что административное наказание возможно назначить ему в пределах санкции, предусмотренной ст. 14.2. КоАП РФ, в минимальном размере.

В силу ч.3 ст.3.7. КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения:

- подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику;

- изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

- без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона;

- без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

- без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

- без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

- без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1. статьи 8 названного выше Федерального закона;

- с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

- как бесхозяйное имущество;

- без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Из материалов дела следует, что указанная выше спиртосодержащая продукция реализовалась ФИО1 без соответствующей лицензии, без сертификатов соответствия и товарно-сопроводительных документов, то есть данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1., 3.2., 4.1., 4.3., 14.2., 23.1., 26.11., 29.10., 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ р., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: получатель УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), счёт получателя № ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК Банка получателя №,код бюджетной классификации (КБК) 188 №. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о противодействии легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путём, и финансировании терроризма, об обороте наркотических и психотропных средств.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в Алтайский районный суд по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. После чего судебный пристав-исполнитель вправе составить в отношении лица, не уплатившего административный штраф, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изъятую ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 спиртосодержащую жидкость в стеклянной прозрачной бутылке зеленого цвета с надписью на этикетке «Портвейн 777» в количестве одной штуки, объёмом 0,7 литра, уничтожить по вступлении настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в Алтайский краевой суд через Алтайский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.А. Дворядкин