Решение № 2-3022/2021 2-3022/2021~М-2075/2021 М-2075/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2-3022/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гоморевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Сабановой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной инспекции ФНС №14 по Московской области о признанию невозможной ко взысканию недоимки и задолженности по пеням по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции ФНС №14 по Московской области о признании невозможной о взыскании недоимки и задолженности по пеням по земельному налогу.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что в соответствии со Свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской ЕГРН, ФИО1 является собственником ? доли земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, с кадастровым номером №, а ФИО2 <данные изъяты> доли.

В выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в настоящий момент содержатся сведения о том. Что ФИО2 является собственником ? доли земельного участка, однако Свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО2 был признан скончавшимся ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящий момент в личном кабинете Истца по налогам в размере 45 118 руб. 90 коп., из которых 34 724 руб. – задолженность по земельному налогу, а 9 187 руб. 40 коп. – пени, начисленные за неисполнение обязанности по уплате налога.

Истец вступила в право собственности по наследству в 2006 году, со истцом проживал опекун ФИО3, который в свою очередь обязан был уплачивать налог, но не делал этого. Пени образовавшиеся за неисполнение обязательства по уплате налога – мера ответственности конкретного лица и не может быть переложена на другое лицо.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание явился, возражал против заявленных требований.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 44 НК Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации Земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Судом установлено, что в соответствии со Свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской ЕГРН, ФИО1 является собственником ? доли земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, а ФИО2 № доли.

В выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в настоящий момент содержатся сведения о том. Что ФИО2 является собственником ? доли земельного участка, однако Свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО2 был признан скончавшимся ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящий момент в личном кабинете Истца по налогам в размере 45 118 руб. 90 коп., из которых 34 724 руб. – задолженность по земельному налогу, а 9 187 руб. 40 коп. – пени, начисленные за неисполнение обязанности по уплате налога.

Истец неоднократно обращалась в ИФНС №14 по Московской области с требованием о списании данной задолженности, так как считает ее незаконной и необоснованной.

Истец вступила в право собственности по наследству в 2006 году, со истцом проживал опекун ФИО3, который в свою очередь обязан был уплачивать налог, но не делал этого. Пени образовавшиеся за неисполнение обязательства по уплате налога – мера ответственности конкретного лица и не может быть переложена на другое лицо.

Истец достигла совершеннолетия только в 2017 году и обязанность по уплате налога должна быть возложена на опекунов, до момента совершеннолетия.

В связи с неисполнением налогоплательщиком указанного требования у налогового органа в силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) возникло право на обращение в суд за принудительным взысканием задолженности по налогу и пени.

В установленный законодательством о налогах и сборах шестимесячный срок налоговый орган за принудительным взысканием в суд не обратился.

Согласно п/п.4 п.1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, сборов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в законную силу.

В связи с тем, что возможность взыскания налоговой задолженности и задолженности по уплате начисленных за период ДД.ММ.ГГГГ года в общем размере 21 784 руб., начисленную ФИО1 в связи с владением на праве собственности земельным участком по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, с кадастровым номером №, утрачена, суд приходит к выводу, о том, что задолженность по уплате начисленных недоимок и пеней по НДФЛ в указанном размере является безнадежной ко взысканию по основаниям, предусмотренным ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации, а обязанность ФИО5 по их уплате прекращенной.

Обстоятельства, препятствующие обращению налогового органов в суд в установленный законом срок, и свидетельствующие о пропуске срока по уважительной причине, в ходе судебного разбирательства установлены не были, доказательства уважительности причин не представлены.

Согласно статье 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В силу статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 174-175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Межрайонной инспекции ФНС №14 по Московской области о признании невозможной ко взысканию недоимки и задолженности по пеням по земельному налогу – удовлетворить.

Признать невозможной ко взысканию недоимки и задолженности по пеням по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года в общем размере 21 784 руб., начисленную ФИО1 в связи с владением на праве собственности земельным участком по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, с кадастровым номером №.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области.

Судья Е.А. Гоморева