Постановление № 5-2235/2021 от 23 июля 2021 г. по делу № 5-2235/2021

Дело № 5- 2235 /2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Волжский Волгоградской области 24 июля 2021 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Лиманская Валентина Александровна (<...>), рассмотрев поступившее в суд 24 июля 2021 года дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <...> привлекавшегося к административной ответственности 18.09.2020 года, 11.10.2020 года по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил :

24 июля 2021 года в 12 часов 40 минут по адресу: <...> ФИО1, управлявший автомобилем «Мазда 6» государственный регистрационный знак о802ру 46, не выполнил законное требование сотрудника полиции – госинспектора ДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по городу Волжскому ФИО2 в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения - не предоставил документы на право владения и управления транспортным средством, оказав неповиновение законному требованию сотрудника полиции.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении вмененного административного правонарушения признал, раскаялся, пояснил, что при попытке совершить сделку купли-продажи автомобиля у здания РЭО ГИБДД УМВД России по г. Волжскому между ним и продавцом автомашины возникли вопросы, связанные с нахождением автомобиля в залоге, в результате продавец стал предъявлять угрозы, направленные на передачу денежных средств, в этой связи, при появлении сотрудников полиции, испугался продолжения совершения в отношении него противоправных действий, пытался убежать, не предъявляя документов. Впоследствии выяснилось, что произошедшее с сотрудниками полиции явилось недоразумением.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела, считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, установленной.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Из материалов дела следует, что 24 июля 2021 года в 12 часов 40 минут по адресу: <...> ФИО1, управлявший автомобилем «Мазда 6» государственный регистрационный знак о802ру 46, не выполнил законное требование сотрудника полиции – госинспектора ДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по городу Волжскому ФИО2 в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения - не предоставил документы на праве владения и управления транспортным средством, оказав неповиновение законному требованию сотрудника полиции, пытался убежать; этими действиями ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действовавшего в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», что явилось основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

На основании п.п. 11 и 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 13 этого Закона полиция для выполнения возложенных на неё обязанностей имеет право требовать от граждан прекращения противоправных действий.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения осуществляется в целях обеспечения соблюдения гражданами - участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения возложено, в том числе, на Министерство внутренних дел Российской Федерации и его территориальные органы (п. 4,5 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасности дорожного движения и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1101, действующего с 07 июля 2021 года, ранее от 19 августа 2013 года № 716), согласно которым уполномоченными на осуществление федерального надзора являются должностные лица, в том числе, Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов, включая сотрудников Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеющие специальное звание; старших государственных инспекторов безопасности дорожного движения, государственных инспекторов безопасности дорожного движения; старших государственных инспекторов дорожного надзора, государственных инспекторов дорожного надзора.

Из п. 31 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 23 августа 2017 года № 664, следует, что исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения включает в себя такие административные процедуры, как надзор за дорожным движением, в том числе с использованием технических средств и специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме; остановка транспортного средства; остановка пешехода; проверка документов, идентификационного номера, номера кузова, номера шасси транспортного средства, государственных регистрационных знаков транспортного средства, а также технического состояния находящегося в эксплуатации транспортного средства; применение мер административного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; выезд на место дорожно-транспортного происшествия.

В соответствии с п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство.

При этом состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ за отказ от передачи сотруднику полиции для проверки указанных документов считается оконченным с момента неисполнения водителем требования сотрудника полиции о передаче документов.

Материалами дела объективно подтверждено, что такой отказ со стороны ФИО1 имел место, а данные им объяснения о причинах неисполнения законного требования сотрудника полиции, об отсутствии состава вмененного правонарушения не свидетельствуют.

Пунктами 84.13. и 84.14 Приказа МВД РФ № 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения», прямо предусмотрено, что основаниями для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства являются: - проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз; -проверка документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Как установлено из рапорта старшего инспектора РЭО ГИБДД УМВД России по г. Волжскому ФИО3, 24 июля 2021 года во время несения службы по адресу <...> был обнаружен автомобиль Мазда 6 госномер о802ру 46, который препятствовал проезду транспортных средств и на передние стекла которого нанесена черная пленка. После чего им был вызван автопатруль в составе командира взвода ОРДПС Попова и ИДПС Куковенко. Попросив водителя предъявить документы, водитель данную просьбу проигнорировал, сел в автомобиль и пытался скрыться, был задержан автопатрулем.

Из рапорта инспектора ДПС ОРДПС ГИДДД УМВД России по г. Волжскому ФИО2 следует, что 24 июля 2021 года в 12 часов 40 минут на ул. Горького дом 39 города Волжского за нарушение ПДД РФ, а именно за нанесение покрытия на передние стекла автомобиля, был задержан гражданин, впоследствии оказавшийся ФИО1, который на законные требования сотрудника полиции предъявить документы на право владения и управления транспортным средством попытался скрыться - убежать, на неоднократные окрики и требования остановиться, не реагировал, был задержан в результате преследования.

С учетом приведенных положений нормативно-правовых актов, считаю, что требования должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, передать документы на право управления и владения транспортным средством, являются законными.

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Помимо признательных показаний ФИО1, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении серии 34 СВ № 176495 от 24 июля 2021 года, рапортами инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по г. Волжскому ФИО2 и старшего инспектора РЭО ГИБДД УМВД России по г. Волжскому ФИО3, копиями протокола и постановления от 24 июля 2021 года в отношении ФИО1 по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Поскольку данных о какой-либо заинтересованности инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по г. Волжскому ФИО2, находившегося при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, его небеспристрастности к ФИО1 или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в протоколе об административном правонарушении относительно события административного правонарушения, не имеется. Кроме того, указанные госинспектором ДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по г. Волжскому ФИО2 обстоятельства допущенного ФИО1 нарушения согласуются с объяснениями самого ФИО1, а также с письменными материалами дела.

Указанные доказательства, оцениваемые в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ФИО1, выразившееся в невыполнении законного требования сотрудника полиции, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, квалифицировать указанное деяние следует по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

При назначении наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, привлекавшегося ранее к административной ответственности за нарушение ПДД РФ, его имущественное положение, отягчающих административную ответственность виновного обстоятельств не установлено, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств раскаяние ФИО1, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2000 рублей; полагаю, что, исходя из конкретных обстоятельств дела данный вид административного наказания и размер штрафа соответствует совершенному ФИО1 правонарушению, является соразмерным и справедливым, будет способствовать достижению цели наказания - предупреждению совершения ФИО1 новых правонарушений и соответствует требованиям статьи 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 19.3 часть 1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет <***> отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, ИНН <***>, КПП 343501001, БИК 011806101, ОКТМО 18710000, код бюджетной классификации 18811601191019000140, наименование получателя Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (Управление МВД России по городу Волжскому), УИН 18810434210020006922.

В соответствии с частями 1, 3, 5 статьи 32.2 КоАП РФ лицом, привлеченным к административной ответственности, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», платежный документ предоставляется в суд; при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, второй экземпляр указанного постановления направляет судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.