Решение № 2-327/2018 2-327/2018~М-310/2018 М-310/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-327/2018

Дело № 2-327/2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новохоперск 21 ноября 2018 года

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Почепцова В.В.

при секретаре Богдашиной Н.С.

с участием:

истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельный участок по тем основаниям, что ФИО1 на основании договора купли-продажи домовладения № по <адрес> с аукциона № 1 от 12.09.1997, зарегистрирован Бюро технической инвентаризации отдела коммунального хозяйства Новохоперского райсовета деп. трудящихся Воронежской области 23.09.1997. принадлежит на праве собственности жилой дом, адрес: <адрес>, площадь: 23,5 кв.м. назначение: жилой дом, количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, инвентарный номер: №, кадастровый номер: №, о чем Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости 12.12.2017г. сделана запись регистрации №. С аукциона № 1 от 12.09.1997 жилой дом продавался без земельного участка. До настоящего времени земельный участок, на котором расположен принадлежащий ФИО1 на праве собственности жилой дом, ни за плату, ни бесплатно ей не предоставлялся. Являясь собственником жилого дома, руководствуясь положениями п. 2 ст. 271 ГК РФ, п. 1 ст. 552 ГК РФ, пп. 5 п. 1 ст. 1, ст. 35 ЗК РФ ФИО1 приняла решение оформить данный земельный участок в собственность. Для чего обратилась к кадастровому инженеру ФИО2 с заявлением об образовании земельного участка. ФИО2 17.09.2018г. выдала ФИО1 заключение кадастрового инженера следующего содержания: «В ходе проведения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, руководствуясь сведениями о фактическом местоположении границ, была установлена площадь земельного участка 322 кв.м. По правилам землепользования и застройки городского поселения город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области, утвержденным Решением Совета народных депутатов городского поселения - город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области № 13 от 20.10.2017 года, определены предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков: максимальная площадь – 5000 кв.м., минимальная площадь – 400 кв.м. В связи с вышеуказанным образование земельного участка для целей кадастрового учета фактической площадью менее 400 кв.м. не представляется возможным». Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации; ч. 8 ст. 22 Закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"). Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 2 ст. 8 Закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"). В связи с тем, что фактическая площадь земельного участка 322 кв.м., менее минимального размера допустимого к формированию на территории городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области, поставить земельный участок на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке не представляется возможным. Отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, нарушает законные права и интересы ФИО1, а также требования действующего законодательства. На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 30 ГПК РФ, ст. 131 ГПК РФ, ст. 132 ГПК РФ, п. 2 ст. 271 ГК РФ, п. 1 ст. 552 ГК РФ, пп. 5 п. 1 ст. 1, ст. 35 ЗК РФ, просит: признать за ФИО1, пол жен., гражданка Российской Федерации, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, паспорт: №, паспорт выдан: <данные изъяты>, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, адрес постоянного места жительства: <адрес>, СНИЛС: №, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадь: 322 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 подтвердила обстоятельства, изложенные в иске, и просила иск удовлетворить в полном объеме. 12.09.1997 года она приобрела в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. До настоящего времени земельный участок, на котором расположен указанный дом, ни за плату, ни бесплатно ей не предоставлялся.

Ответчик администрация городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представил в суд заявление о признании иска, исковые требования ФИО1 признал в полном объеме, просил их удовлетворить. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО2 в судебном заседании просила удовлетворить иск.

Третье лицо Бобровский межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии его представителя. В случае удовлетворения исковых требований просило указать в решении суда сведения необходимые для внесения в ЕГРН, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства по делу, приходит к следующему:

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, гражданин России, что подтверждается паспортом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Согласно протоколу аукционной комиссии от 12.09.1997 года, победителем аукциона по продаже домовладения № по <адрес> признан участник ФИО1.

12 сентября 1997 года был заключен договор купли-продажи домовладения № по <адрес> с аукциона № I между администрацией поселка Новохоперский и ФИО1.

В материалах дела имеется выписка из инвентаризационного дела на домовладение № по <адрес>, принадлежащее ФИО1.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 12.12.2017 года, собственником жилого дома, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу <адрес>, что подтверждается соответствующим уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28.09.2018 года.

Администрацией городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района ФИО1 выдана справка от 18.05.2016 года, согласно которой земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> бесплатно в собственность не предоставлялся.

Согласно заключению кадастрового инженера, в ходе проведения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, была установлена площадь земельного участка 322 кв.м. По правилам землепользования и застройки городского поселения город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области, утвержденным Решением Совета народных депутатов городского поселения - город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области № 13 от 20.10.2017 года, определены предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков: максимальная площадь – 5000 кв.м., минимальная площадь – 400 кв.м. В связи с вышеуказанным образование земельного участка для целей кадастрового учета фактической площадью менее 400 кв.м. не представляется возможным.

Ответчик администрация городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области представила в суд копию решения Совета народных депутатов городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области от 31 марта 2016 года № 38/6 об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на территории городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области, в соответствии с которым на территории городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области установлен минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель, для индивидуального жилищного строительства – 0,04 гектара. А также выписку из Правил землепользования и застройки городского поселения город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области, утвержденных Решением Совета народных депутатов городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области от 20.10.2017 года № 13, в которой указано, что для участка градостроительного зонирования квартала, ограниченного с запада четной стороной застройки ул. Привокзальная (земельные участки домовладений №№ 114-148, с востока – нечетной стороной застройки ул. Ильича (земельные участки домовладений №№ 95-123), с юга – улицей Советская (земельный участок домовладения № 1), минимальная площадь земельного участка – 400 кв. м.

В соответствии с п.3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В п. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу п. 1 ст. 552 ГК РФ, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В соответствии с п.2 ст.552 ГК РФ, в случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п.4 ст.35 Земельного кодекса РФ, отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ответчик иск признал, суд в соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле, а также права и законные интересы других лиц. Признание иска влечёт удовлетворение исковых требований ФИО1.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи домовладения № по <адрес> с аукциона № 1 от 12.09.1997 года, принадлежит на праве собственности жилой дом, адрес: <адрес>, который истец приобрел у собственника администрации п.Новохоперский Новохоперского района Воронежской области. Земельный участок, расположенный по указанному адресу, в собственность ФИО1 не предоставлялся. Ответчик администрация городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области иск признал в полном объеме, просил удовлетворить. В связи с тем, что ответчик иск признал, суд принимает признание иска ответчиком, учитывая положения п.2 ст.552 ГК РФ, п.4 ст.35 Земельного кодекса РФ, право собственности ФИО1 на земельный участок подлежит защите путем его признания. Поэтому исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению, следует признать за ФИО1, пол жен., гражданка Российской Федерации, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, паспорт: №, паспорт выдан: <данные изъяты>, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, адрес постоянного места жительства: <адрес>, СНИЛС: №, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадь: 322 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, пол жен., гражданка Российской Федерации, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, паспорт: № №, паспорт выдан: <данные изъяты>, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, СНИЛС: №, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадь: 322 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда через Новохоперский районный суд.

Судья В.В. Почепцов