Постановление № 1-216/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 1-216/2019

<номер обезличен>-48

<номер обезличен>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<дата обезличена> судья Ленинского районного суда <адрес обезличен> Анисимова О.А.,

при секретаре <данные изъяты>

с участием государственного обвинителя <данные изъяты>

представителя потерпевшего <данные изъяты>

подсудимой ФИО1,

защитника-адвоката <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда уголовное дело по обвинению

ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес обезличен>, гражданки <данные изъяты>, имеющей <данные изъяты> образование, проживающей: <адрес обезличен> зарегистрированной: <адрес обезличен>, <данные изъяты>,

в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обвиняется в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства (в редакции Федерального закона от <дата обезличена> N 162-ФЗ), при следующих обстоятельствах.

ФИО2, являясь в период времени с <дата обезличена> по <дата обезличена> руководителем <данные изъяты> по <адрес обезличен>» <данные изъяты> на основании приказа <данные изъяты>) <данные изъяты> от <дата обезличена><номер обезличен> то есть должностным лицом, совершила действия, явно выходящие за пределы её полномочий, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах. <дата обезличена> приказом <данные изъяты> от <дата обезличена><номер обезличен> ФИО2 переведена на должность руководителя, <данные изъяты> - учреждения, осуществляющего в соответствии с <данные изъяты> утвержденного приказом <данные изъяты>? предоставление государственной услуги по проведению (осуществлению) медико-социальной экспертизы. Согласно должностной инструкции <данные изъяты>, утвержденной <дата обезличена><данные изъяты>, Г.С.ХБ. осуществляла оперативное управление <данные изъяты> по всем направлениям его деятельности, контроль за ее ходом (ходом экспертизы) и результатами, [ непосредственное руководство экспертным процессом, производственной деятельностью, определяла права и обязанности каждого работника в пределах своих полномочий, несла ответственность за юридическую и клинико-экспертную обоснованность принимаемого решения, выполняя таким образом на постоянной основе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, то есть являлась должностным лицом. Являясь <данные изъяты>, в соответствии с должностной инструкцией ФИО2, была обязана соблюдать порядок, установленный федеральны законодательством Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями правительства Российской Федерации, приказами министерств и ведомств Российской" Федерации, которыми установлено следующее. Согласно ст. <данные изъяты>) медико-социальной экспертизой является процедура признания лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким I расстройством функций организма. Медико-социальная экспертиза осуществляйся исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико- функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. В соответствии со ст. 8 Федерального закона, медикосоциальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медикосоциальной экспертизы. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются функции установления инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты. Решение учреждения медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного :амоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. В филиалах <данные изъяты> (далее по тексту - Филиал), в соответствии с п. 46 Регламента, а также п. 20 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена>. 95 (далее по тексту - Правила), предоставление государственной услуги (медико- социальная экспертиза) осуществляется по месту жительства гражданина. В соответствии с п. 51 Регламента, при проведении медико-социальной экспертизы гражданина ведется протокол, а по результатам освидетельствования заполняется акт освидетельствования гражданина, выписка из которого направляется в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в порядке, установленном <данные изъяты> установлена зона обслуживания - поликлиники <номер обезличен> и <номер обезличен><адрес обезличен>. В соответствии с приложением №, 5 к Регламенту, а также разделом III Правил, получатель государственной услуги, обратившись в лечебно-профилактическое учреждение, получает направление по форме <номер обезличен>, утвержденной Приказом <данные изъяты> от <дата обезличена><номер обезличен> «Об <данные изъяты>», затем обращается с заявлением в Филиал с приложением вышеуказанного направления, где проводится медико-социальная экспертиза. Обязательным условием признания лица инвалидом, в соответствии с п. 5 Правил, является нарушение здоровья со стойким расстройством, функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами и ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрат гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью).

Реализуя задуманное, ФИО2, <дата обезличена>, точное время следствием не установлено, находясь в служебном помещении филиала <номер обезличен><данные изъяты> по <адрес обезличен><данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес обезличен> являясь должностным лицом, действуя умышленно, осознавая, что ее действия явно выходят за пределы ее полномочий, установленных должностной инструкцией, осознавая, что <данные изъяты> зарегистрирован и проживает не на территории, обслуживаемой поликлиниками <номер обезличен> и <номер обезличен><адрес обезличен> и не имеет направления на медико-социальную экспертизу, выданного организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, по форме <номер обезличен>, утвержденной Приказом <данные изъяты> от <дата обезличена><номер обезличен>, или направления на медико-социальную экспертизу, выданного органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения, форма которого утверждена Приказом <данные изъяты> от <дата обезличена><номер обезличен>, осознавая, что <данные изъяты> пренебрегая порядком, установленным ст. <данные изъяты>, фактически не проходила медико-социальную экспертизу, в нарушение требований ст. <данные изъяты>, а также должностной инструкции, дала указание находившейся в ее подчинении медсестре <данные изъяты> о внесении заведомо рожных сведений о присвоении <данные изъяты> второй группы инвалидности по общему заболеванию бессрочно в выписку из акта освидетельствования <данные изъяты> имевшую серию <данные изъяты> и <номер обезличен> от <дата обезличена>, которую ФИО2 подписала и заверила оттиском гербовой печати филиала <номер обезличен><данные изъяты> по <адрес обезличен>, достоверно зная о том, что внесенные в нее сведения являются иными. При этом по диагноз <данные изъяты> указанный в копии журналов протоколов заседаний комиссии <данные изъяты><данные изъяты> от <дата обезличена> «<данные изъяты>, который своего подтверждения не нашел, известно, что решением <данные изъяты><данные изъяты> присвоена <данные изъяты> группа инвалидности бессрочно по общему заболеванию. Однако вышеуказанный диагноз не подтвержден медицинской документацией, в связи с чем, <данные изъяты> группа инвалидности присвоена необоснованно. На момент заседания комиссии <данные изъяты><дата обезличена><данные изъяты> не страдал и заболеваниями, которые относятся к перечню заболеваний, нарушений здоровья со стойким расстройством функций организма, указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «О порядке й условиях признания лица инвалидом». <данные изъяты>. мог и может осуществлять и в настоящее время самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью без ограничений. В мерах социальной защиты, включая реабилитацию, указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «О порядке и условиях признания лица инвалидом» не нуждалась и не нуждается. На основании вышеуказанной выписки из акта освидетельствования <данные изъяты> Управлением пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес обезличен> району <адрес обезличен>, <данные изъяты>. в период времени с <дата обезличена> по <дата обезличена> начислены ежемесячные денежные выплаты всего на сумму <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки. Указанные преступные действия <данные изъяты> повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства по обеспечению социальной защиты инвалидов в Российской Федерации в виде необоснованной выплаты пенсий по инвалидности <данные изъяты> на указанную сумму.

В судебном заседании <данные изъяты> заявлено ходатайство о прекращении производства по делу в отношении нее в связи с принятием амнистии по случаю 70-летия Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов. В соответствии с п. <данные изъяты>.

Согласно п. 6 постановления – прекращаются уголовные дела, совершённые до вступления в силу настоящего постановления. В п.п. 1 п. 6 говорится о лицах, которые обвиняются в преступлениях небольшой и средней степени тяжести.

Защитник – адвокат <данные изъяты> заявленное ходатайство поддержала, просила суд его удовлетворить в полном объеме и прекратить уголовное дело в отношении ФИО2 в связи с принятием акта об амнистии.

Представитель потерпевшего не возражал против удовлетворения заявленного ходатайства.

Обсудив заявленное ходатайство, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего ходатайство удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 27 УПК РФ, уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается вследствие акта об амнистии при отсутствии возражения со стороны подозреваемого или обвиняемого.

Согласно п. 1 ст. 254 УПК РФ, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, суд прекращает уголовное дело в судебном заседании.

24.04.2015г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принято постановление №6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной койне 1941-1945 годов».

Согласно п.п<данные изъяты> указанного Постановления, освобождаются от наказания, впервые осужденные к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести женщины, старше 50 лет, инвалиды 1 и 2 групп.

В соответствии с п.п.<данные изъяты> Постановления, прекращаются, находящиеся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Постановления, в отношении лиц, указанный в п.1 Постановления, подозреваемых и обвиняемых в совершении умышленных преступления небольшой и средней тяжести.

Как усматривается из материалов уголовного дела, ФИО2 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ( в редакции ФЗ от 08.12.2003№ 162-ФЗ) в период времени с 14 - <дата обезличена>, то есть до дня вступления в силу вышеуказанного Постановления об объявлении амнистии.

Преступление, в совершении которого обвиняется ФИО2, относятся к категории преступлений средней тяжести, она является <данные изъяты> группы, ее возраст превышает <данные изъяты> лет.

Обстоятельств, предусмотренных п. 13 указанного Постановления, препятствующих применению акта об амнистии в отношении ФИО2, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 27, 254 УПК РФ, суд

Постановил:

Уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ – прекратить вследствие издания акта об амнистии - Постановления Государственной Думы от 24 апреля 2015 года № 6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной койне 1941-1945 годов ".

Меру пресечения, избранную в отношении ФИО2, в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, отменить.

Вещественное доказательство: -<данные изъяты> передать на хранение в <данные изъяты> по <адрес обезличен>.

Постановление может быть обжаловано в <адрес обезличен> суд в течение 10 дней.

Судья О.А. Анисимова