Решение № 2А-437/2020 2А-437/2020~М-141/2020 М-141/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2А-437/2020

КОПИЯ

Мотивированное
решение изготовлено 12 февраля 2020 года

Дело № 2а-437/2020 УИД: 66RS0010-01-2020-000188-38

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2020 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Ментюговой Е.В.,

при секретаре Бородиной Т.А.,

с участием прокурора Чанышева А.М.,

административного ответчика ФИО1 с использованием видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области» (далее - ФКУ ИК-13) обратилось в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику ФИО1, требуя установить в отношении ответчика административный надзор на срок восемь лет, и административные ограничения на весь срок административного надзора, а именно:

- запретить выезд за установленные судом пределы территории;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов;

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц;

- запретить пребывание в местах с массовым нахождением детей: детские сады, школы, училища, дома творчества.

В обоснование требований истец указал следующее.

ФИО1, родившийся ../../.... г. года, отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области, освобождается по отбытию наказания 24 июля 2020 года.

Основанием для отбывания наказания в виде лишения свободы послужил приговор Туапсинского районного суда Краснодарского края от 20 февраля 2018 года по части 1 статьи 134, части 2 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, которым назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения с не отбытым наказанием по приговору Абинского районного суда Краснодарского края от 10 мая 2017 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица.

После освобождения осужденный ФИО1 планирует проживать по адресу: (место расположения обезличено).

Руководствуясь положениями статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года административный истец просит установить административный надзор в отношении осужденного.

Представитель административного истца ФКУ ИК-13 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, от заявленных требований не отказался.

Административный ответчик ФИО1 возражал против установления административного надзора, указав, что не нуждается в дополнительном наказании. В случае установления в отношении него административного надзора просил суд снизить срок административного надзора.

Заслушав пояснения административного ответчика ФИО1, а также заключение прокурора Чанышева А.М., полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-13 на основании вышеуказанного приговора Туапсинского районного суда Краснодарского края от 20 февраля 2018 года по части 1 статьи 134, части 2 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, которым назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения с не отбытым наказанием по приговору Абинского районного суда Краснодарского края от 10 мая 2017 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В ходе судебного разбирательства исследована характеристика на ФИО1 и справка о поощрениях и взысканиях.

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области осужденный ФИО1 администрацией исправительного учреждения поощрялся пять раз, взысканий не имеет.

Администрация исправительного учреждения характеризует ФИО1 с положительной стороны.

Таким образом, поскольку ФИО1 осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица, он является лицом, отнесенным Законом об административном надзоре к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре.

При указанных обстоятельствах, суд признает иск ФКУ ИК-13 об установлении административного надзора ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Оценивая доводы административного истца, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного административным ответчиком преступного деяния, характеризующие данные в период всего срока отбывания наказания, суд приходит к выводу, что установление требуемых административным истцом административных ограничений является обоснованным.

При этом суд считает целесообразным установить ФИО1 обязанность являться два раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Также суд считает необходимым уточнить ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах (возле детских дошкольных учреждений, образовательных учреждений, детских досуговых центов), указав в решение на запрет пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, училища, дома творчества).

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении административного ответчика, суд руководствуется положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступления, предусмотренные частью 1 статьи 131 и частью 1 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации являются тяжкими преступлениями.

Согласно пункту Г части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской срок погашения судимости составляет 8 лет.

Руководствуясь указанными законодательными нормами, суд признает обоснованным требование административного истца относительно установления срока административного надзора ФИО1

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Доводы административного ответчика о том, что установление административного надзора является дополнительным наказанием, несостоятельны, основаны на неверном толковании Закона об административном надзоре.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Руководствуясь статьями 175 - 180, статьей 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» об установлении административного надзора ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО1, родившемуся ../../.... г. года, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя данный срок со дня постановки на учет по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- запретить пребывание вне места жительства, избранного местом жительства, пребывания или фактического местонахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы Краснодарского края без уведомления органов, осуществляющих контроль;

- запретить пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, училища, дома творчества);

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья подпись Е.В. Ментюгова

Копия верна.

Судья Е.В. Ментюгова