Решение № 12-141/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 12-141/2020

Дело № 12-141/2020

55RS0007-01-2020-001676-82


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Омск 12 мая 2020 года

Судья Центрального районного суда города Омска Тарабанов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «<данные изъяты>» (<данные изъяты>), на постановление начальника ОГИБДД УМВД России по Омской области №18810055190003424757 от 20 марта 2020 года по ст. 12.32 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по Омской области №18810055190003424757 от 20 марта 2020 года ООО «<данные изъяты>» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Как следует из названного постановления, 13.02.2020 г. в 10 ч. 30 мин. на <адрес>, водитель ООО «<данные изъяты>» П., управлял автомобилем 3010 GA, государственный регистрационный знак № имея права управления транспортным средством, поскольку срок действия его водительского удостоверения истек 24.12.2019 г.

Представитель ООО «<данные изъяты>» К. обратился с жалобой на вышеназванное постановление и, не оспаривая юридической квалификации правонарушения, просит его изменить, назначив наказание в виде предупреждения на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку Общество является субъектом малого предпринимательства. В случае невозможности заменить административный штраф на предупреждение, либо просит снизить его размер, в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, до 50 000 рублей.

Надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения жалобы, представитель ООО <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствии.

Изучив дело об административном правонарушении, доводы заявителя, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.32 КоАП РФ допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере ста тысяч рублей.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается: допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих Российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий.

Согласно пункту 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается, в частности допускать к управлению транспортными средствами лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории или подкатегории.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (пункт 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ).

Как следует из материалов дела, 13.02.2020 г. в 10 ч. 30 мин. на <адрес>, водитель ООО «<данные изъяты>» П., управлял автомобилем 3010 GA, государственный регистрационный знак № не имея права управления транспортным средством, поскольку срок действия его водительского удостоверения истек 24.12.2019 г.

По приведенным обстоятельствам в отношении ООО «<данные изъяты>» должностным лицом ОГИБДД УМВД России по г. Омску 09.08.2019 г. был составлен протокол №55 ОМ 021210 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.34 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «<данные изъяты>» указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об отстранении от управления транспортным средством <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, водительским удостоверением П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № <адрес>, путевым листом 55 №, приказом о переводе на другую работу П. от ДД.ММ.ГГГГ №-к, выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы жалобы о наличии оснований для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ, несостоятельны.

В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае из материалов дела данная совокупность обстоятельств не усматривается в части возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Допущенное ООО «<данные изъяты>» административное правонарушение посягает на безопасность дорожного движения, основными принципами которого являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении. Допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего права управления транспортным средством, могло привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, доказательств обратного не представлено.

Учитывая изложенное, указание в жалобе на то, что ООО «<данные изъяты>» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не является безусловным основанием для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ и изменения состоявшихся по делу актов в части вида назначенного наказания.

Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, считает возможным изменить постановление о назначении административного наказания, применив ч.ч. 3.2 – 3.3 ст.4.1 КоАП РФ и снизить размер назначенного наказания ниже предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОГИБДД УМВД России по Омской области №18810055190003424757 от 20 марта 2020 года в отношении ООО «<данные изъяты>» (юридический адрес: г<данные изъяты>), по ст. 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в изменить – назначить наказание в виде административного штрафа размером 50 000 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «<данные изъяты>» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти дней с момента вручения или получения копии решения через Центральный районный суд г. Омска.

Судья С.В. Тарабанов