Решение № 2-1875/2017 2-1875/2017~М-1255/2017 М-1255/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-1875/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2017 г. Кировский районный суд г. Самары

в составе: председательствующего судьи Бесединой Т.Н.,

при секретаре Борзенковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1875/17 по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском (с последующими уточнениями) к Администрации г.о. Самара о признании права общей долевой собственности за ФИО2 - 1/3 долю, ФИО1 - 2/3 доли на земельный участок, занимаемый жилым домом с приусадебным участком, общей площадью 1140 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, в границах координат Х и Y, согласно схемы расположения земельных участков, выполненной кадастровым инженером КИСРО.

В обоснование иска истцы ссылаются на то, что на праве общей долевой собственности им принадлежит жилой дом (здание), общей площадью 49,1 кв.м., этажность 1, расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО2 принадлежит 1/3 доля на вышеуказанный жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., выданного нотариусом г.Самары ФИО3, зарегистрировано в реестре за №.

ФИО1 принадлежат 2/3 доли указанного жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом г. Самары ФИО4, зарегистрировано в реестре за №

В целях реализации права на предоставление в собственность земельного участка, занятого жилым домом с приусадебным участком, расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. они обратились в Администрацию г.о. Самара с заявлением о предоставлении им в общую долевую собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка площадью <данные изъяты>

Однако ДД.ММ.ГГГГ. получили из Департамента управления имуществом г.о.Самара отказ в предварительном согласовании предоставления в общую долевую собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, занимаемого жилым домом с приусадебным участком, на том основании, что часть испрашиваемого земельного участка принадлежит к территории общего пользования.

Данный отказ делает невозможным постановку земельного участка на кадастровый учет и влечет для них невозможность реализации права на приватизацию земельного участка.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., в архиве правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> отсутствует.

Из архива первой Государственной нотариальной конторы г. Самары был предоставлен дубликат договора № на право застройки, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ сектор отвода земельных участков отдела по делам архитектуры при Исполкоме Куйбышевского горсовета в лице начальника сектора отвода земельных участков предоставил застройщику Гнедых А.М для застройки земельный участок по уг. ул.4-ой и 1-го проезда под №, согласно прилагаемому к данному договору плана.

Таким образом, первоначально участок был застроен и использовался для строительства жилого дома с 1946 г., т.е. до вступления в силу Правил застройки.

Согласно схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, изготовленной кадастровым инженером КИСРО, площадь земельного участка, занимаемого домовладением, составляет <данные изъяты>. Данный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Границы испрашиваемого земельного участка определены, вследствие чего он является объектом земельных отношений, они пользуются земельным участком площадью <данные изъяты>, порядок пользования участком сложился. Споров с соседями по границам земельного участка нет.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление, исковые требования поддержала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара по доверенности ФИО6, действующая также в интересах Департамента управления имуществом г.о. Самара, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, представили письменные возражения, в удовлетворении исковых требований просили отказать, дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель 3-го лица: Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещены надлежаще.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд признает исковые требования ФИО2, ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 37 ЗК РСФСР, положения которой применялись и к сделкам, совершенным до введения в действие Земельного Кодекса РФ, при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.

Статья 87 Земельного кодекса РСФСР 1970г. предусматривала переход права пользования земельным участком или его частью при переходе права собственности на строение в городах.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на жилой дом, находящийся на чужом земельном участке, граждане приобретают право на использование земельного участка, занятого указанным жилым домом на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Установлено, что ФИО2 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., выданного нотариусом г. Самары ФИО7, зарегистрировано в реестре за № (л.д.17,19).

Собственником 2/3 доли жилого дома по указанному адресу является ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ., выданного нотариусом г. Самары ФИО4, зарегистрировано в реестре № (л.д.18, 19).

Согласно техническому паспорту, индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> возведен в 1946 г. (л.д.35-39).

ДД.ММ.ГГГГ. между Сектором отвода земельных участков отдела по делам архитектуры при Исполкоме Куйбышевского горсовета и ФИО8 заключен договор на право застройки, в соответствии с которым «застройщику» предоставлен земельный участок для застройки в районе поселка ______ по уг. ул. 4ой и 1-го проезда под №, в квартале № ___, согласно прилагаемому к сему договору плана площадью ____ кв.м., сроком на 50 лет, считая с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.8-9).

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом 1-ой Госнотариальной конторы г. Куйбышева ДД.ММ.ГГГГ., реестр №, ФИО8 продал, а ФИО9 купил право застройки, приобретенное по договору с Архитектурным Планировочным управлением от ДД.ММ.ГГГГ., в состав которого входит: жилой деревянный дом, с надворными постройками, расположенный в <адрес> (л.д.10-11).

На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительного Комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся «О переименовании улиц в <адрес>», улица «<адрес>» переименована на «<адрес>» (л.д.11-12).

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского района г. Куйбышева, реестр №, ФИО9 продал, а ФИО10 купил целое домовладение, состоящее из дома деревянного, одноэтажного с надворными постройками с общей площадью 29,1 кв.м. с полезной площадью 29,1 кв.м., находящееся в <адрес> и расположенного на земельном участке мерою в 1191,1 кв.м. (л.д.13-14).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., выданного старшим государственным нотариусом г. Куйбышева ФИО11, зарегистрировано в реестре №, наследником ФИО10 является ФИО12, наследственное имущество состоит из 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.15).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом г. Самары ФИО13, реестр №, наследником ФИО12 является ФИО14, наследственное имущество состоит из 1/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ. умер ФИО14.

Наследником по закону первой очереди на наследственное имущество, состоящее из 1/3 доли в праве собственности на жилой дом по указанному выше адресу является ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ. умер ФИО15.

Наследником по завещанию, удостоверенного нотариусом г. Самары ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ., на наследственное имущество, состоящее из 2/3 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по указанному адресу является ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты>., занимаемого жилым домом с приусадебным участком, относящегося по категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ. № Департамента управления имуществом г.о. Самара, ФИО2, ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, со ссылкой на подп. 2 п.8 ст.39.15 ЗК РФ, п.19 ст.39.16, п.12 ст. 85 ЗК РФ (часть земельного участка принадлежит к территории общего пользования, в связи с чем предоставление земельного участка не заявленном виде прав не допускается) (л.д.21)).

Согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории (кадастровый квартал №) по адресу: <адрес>, выполненной кадастровым инженером КИСРО, площадь испрашиваемого земельного участка составляет 1140 кв.м. (л.д.74-75).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что фактическое использование земельного участка началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № «О собственности в СССР».

В соответствии с абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что ни первоначальный собственник дома, ни последующие не воспользовались своим правом на оформление земельного участка в собственность, следовательно, указанное право перешло к истцам.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок имеет площадь <данные изъяты>.м., что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д.74-75). Границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласованы со смежными землепользователями (л.д.100).

Согласно сведениям ФФГБУ «Федеральная кадастровая палат Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено (л.д.106-107).

Согласно ст.6 Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ. №, объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Из сообщения Департамента градостроительства г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №№ усматривается, что земельный участок, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Наличие ограничений: охранная зона газопровода, водопровода. Часть объекта расположена на территории общего пользования. Границы территории общего пользования в районе испрашиваемого объекта установлены в соответствии со схемой № (схемой границ зон инженерной и транспортной инфраструктуры) Генерального плана г.о. Самара, утвержденного решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 81-82, 113-114).

Суд считает, что указанное обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку изначально земельный участок был предоставлен под строительство индивидуального жилого дома, фактическое использование земельного участка под индивидуальным жилым домом началось значительно раньше, чем были введены в действие Правила застройки и землепользования в г. Самаре.

Согласно имеющимся сведениям из архива правоудостоверяющих документов Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> отсутствует (л.д.22).

Принимая во внимание, что земельный участок, занимаемый домовладением был выделен прежнему правообладателю под строительство индивидуального жилого дома на законных основаниях, к истцам перешло право собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, а также в порядке универсального правопреемства право на бесплатное предоставленное в собственность земельного участка, суд признает требования ФИО1, ФИО2 о признании за ними права общей долевой собственности на земельный участок, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности за ФИО2 - 1/3 долю, ФИО1 - 2/3 доли на земельный участок, занимаемый жилым домом с приусадебным участком, общей площадью <данные изъяты>м., расположенный по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, в границах координат Х и Y, согласно схемы расположения земельных участков, выполненной кадастровым инженером КИСРО.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2017г.

Председательствующий: Беседина Т.Н.