Решение № 12-23/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 12-23/2020

Дело № 12-23/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

г. Неман 25 сентября 2020 года

Судья Неманского городского суда

Калининградской области Марочкович Л.А.

при секретаре Самуховой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Неманского судебного района Калининградской области от 15 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка Неманского судебного района Калининградской области от 15 июня 2020г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Считая вынесенное постановление незаконным, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указывая, что является военнослужащим, поэтому такая мера административного наказания как административный арест к нему применена быть не может. Ранее он к административной ответственности не привлекался, характеризуется положительно, вину в совершенном административном правонарушении признал, в содеянном раскаялся. В связи с чем просит постановление мирового судьи от 25 июня 2020 года изменить и назначить ему наказание в виде административного штрафа, снизив его размер на основании ст.4.1 ч.2.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, действительно 12 июня 2020 года в 19:05 час. управлял скутером в состоянии алкогольного опьянения, без прав на управление транспортным средством. Однако с постановлением мирового судьи он не согласен, так как является военнослужащим, такая мера наказания, как административный арест к нему быть применена не может, просил назначить административный штраф, и снизить его размер, с учетом материального положения, либо применить положения ст.2.9 КоАП РФ.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, не имеющий права управления транспортными средствами, 12 июня 2020 года в 19:05 час. на подъезде к очистным сооружениям в г. Немане Калининградской области управлял скутером марки <данные изъяты> без государственного регистрационного знака, в состоянии алкогольного опьянения, тем самым, нарушив п.2.7 Правил дородного движения.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., протоколом об отстранении ФИО1 от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГг., актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГг., из которого видно, что ФИО1 имел запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица, данные технического средства измерения о наличии у ФИО1 0,240 мг абсолютного этилового спирта на один литр выдыхаемого воздуха.

Этим собранным по делу доказательствам мировым судьей была дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности для установления обстоятельств указанных в статье 26.1 КоАП РФ в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Действия ФИО1 мировым судьей правильно квалифицированы по части 3 статьи 12.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и положениями законодательства в области дорожного движения.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2.5 КоАП за административные правонарушения, установленные в главе 12 КоАП, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов несут административную ответственность на общих основаниях. Вместе с тем перечень применяемых к ним административных наказаний ограничен. В соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КоАП они не могут быть подвергнуты административному аресту. Кроме того, на сержантов, старшин, солдат и матросов, проходящих военную службу по призыву, а также на курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы не может быть наложен административный штраф (ч. 6 ст. 3.5 КоАП).

Поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.8 КоАП РФ совершено лицом, указанным в ч.1 ст.2.5 КоАП РФ, но не указанным в ч.6 ст.3.5 КоАП РФ, то к нему должна быть применена административная ответственность в виде административного штрафа.

В материалах дела имеется копия военного билета, из которого усматривается, что ФИО1 с 07 ноября 2009г. поступил на военную службу по контракту, которую проходит в <данные изъяты>

Таким образом, к нему должна быть применена административная ответственность в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Частью 2.2 указанной статьи предусмотрена возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, перечисленных в данной норме.

Вопреки доводам ФИО1 оснований для применения части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ и снижения назначенного административного штрафа в размере менее минимального, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 названного Кодекса, не усматривается.

Применение части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания является правом, а не обязанностью суда, при наличии исключительных обстоятельств по делу.

Исключительные обстоятельства для назначения ФИО1 наказания менее минимального размера административного штрафа судьей не установлены.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при привлечении к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8 и 12.26 КоАП РФ, следует учитывать, что они не могут быть отнесены к малозначительным, а виновные в их совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от поведения правонарушителя (например, наличия раскаяния, признания вины), размера вреда, наступления последствий и их тяжести.

Следовательно, введение законодателем административной ответственности за управление транспортным средством водителем, ставящим под угрозу безопасность движения, направлено на обеспечение безопасности дорожного движения, осуществление борьбы с правонарушениями в области дорожного движения адекватными средствами, охрану прав и свобод граждан.

В рассматриваемом случае, учитывая характер совершенного административного правонарушения и общественную опасность грубого нарушения Правил дорожного движения, выразившегося в управлении ФИО1 транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами, оснований для смягчения наказания не имеется.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Учитывая характер совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, личность виновного, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность – признание вины, совершение административного правонарушения впервые, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Руководствуясь, ст. 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить

Постановление мирового судьи судебного участка Неманского судебного района Калининградской области от 15 июня 2020 года в отношении ФИО1 по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ изменить в части административного наказания и назначить административный штраф в размере 30 000 рублей.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Для уплаты и перечисления суммы административного штрафа в расчетном документе применять следующие платежные реквизиты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Наименование платежа: административный штраф.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, разъяснены положения статьи 32.2 КоАП РФ, предусматривающие уплату административного штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, и части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающие ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Неманский городской суд.

Судья Л.А. Марочкович