Решение № 2-1550/2018 2-1550/2018~М-1297/2018 М-1297/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-1550/2018

2-1550/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2018 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в лице судьи Качкан Г.М.

при секретаре Рашитовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 и ФИО5 к Администрации города Смоленска о признании права собственности на земельные участки, выделе земельных участков в натуре,

у с т а н о в и л:

ФИО3 и ФИО5 обратились с иском к Администрации города Смоленска о признании за ними права собственности на земельные участки, на которых расположен жилой <адрес> в <адрес>, при этом просят признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью 1 800 кв.м. по <адрес> (восточная часть) в <адрес>, за ФИО5 - права собственности на земельный участок площадью 1 218 кв.м. по <адрес> (западная часть) в <адрес>, просят выделить эти земельные участки в натуре в координатах согласно прилагаемой схеме. В обоснование иска истцы указали, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 признано право собственности на восточную часть жилого <адрес> в <адрес>, за ФИО5 признано право собственности на западную часть этого жилого дома. Обратившись в феврале 2018 года в Администрацию <адрес> о предварительном согласовании предоставления в собственность земельных участков, получили отказ со ссылкой на то, что имеются несоответствия в площадях, а именно: площадь земельного участка, указанная в кадастровой выписке, не соответствует действительности, согласно архивной выписке площадь фактического пользования у ФИО4 -1480 кв.м., у ФИО2 - 1480 кв.м. (л.д. 2-3).

В судебном заседании ФИО3 и ФИО5 поддержали исковые требования, сославшись на изложенные в иске обстоятельства, а также указали, что земельные участки, на которые они просят признать право собственности, находятся в пользовании в указанных ими размерах со времени начала пользования земельными участками.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО6 и ФИО7 - собственники смежных земельных участков с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, указали, что не имеют возражений относительно удовлетворения исковых требований ФИО3 и ФИО5, подтвердили, что сколько проживают в своих домах, столько земельные участки ФИО3 и ФИО5 находятся в размерах, которые у них имеются сейчас. Все время участки ограждены забором.

Представитель Администрации г. Смоленска ФИО8 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации города, указав, что полагает исковые требования истцов не подлежащими удовлетворению, ибо при обращении в феврале 2018 года в Администрацию города Смоленска, истцы не указали основания для приобретения земельных участков в собственность бесплатно, ими не представлен документ о предоставлении для индивидуального жилищного строительства земельного участка площадью 3018 кв.м. по адресу: <адрес> либо документы о переходе к ним в собственность в порядке наследования или по иным основаниям строений, расположенных на данном земельном участке; не представлены документы о нахождении в их фактическом пользовании земельных участков в испрашиваемой конфигурации и испрашиваемой площади и документы о возникновении у них права собственности на части дома до введения в действие Земельного кодекса РФ либо после его введения, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к ним в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до введения в действе земельного кодекса. Представленное решение исполкома Смоленского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ не содержит указания на предоставления земельного участка площадью 3018 кв.м. ( л.д.65-67).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения истцов, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

2 апреля 2014 года Заднепровским районным судом г. Смоленска принято решение по делу № 2-1241/2014 по иску ФИО5 к Администрации г.Смоленска, ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, выделе части дома в натуре, признании права собственности на часть дома в порядке наследования, а также по встречному иску ФИО3 к ФИО5, Администрации г.Смоленска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, выделе части дома в натуре. В соответствии с данным решением жилой дом, общей площадью - 134,7кв.м, в том числе жилой - 61,9 кв.м, расположенный по адресу: <...> сохранен в реконструированном состоянии. Выделена в натуре западная часть (правая) жилого дома № <адрес>, общей площадью 43,3 кв.м., жилой площадью 27,0 кв.м., состоящая из: жилого помещения 7 площадью 8,5 кв.м., жилого помещения 6 площадью 18,5 кв.м., подсобного помещения 9 площадью 2,2 кв.м., помещения кухни 5 площадью 6,2 кв.м., холодного помещения 10 площадью 6,6 кв.м., холодного помещения 11 площадью 1,3 кв.м. и признано право собственности на указанную часть домовладения за ФИО5 в порядке наследования. Выделена в натуре восточная часть (левая) жилого дома № <адрес>, общей площадью 91,6 кв.м., жилой площадью 34,9 кв.м., состоящая из: жилого помещения 1 площадью 25,4 кв.м., жилого помещения 2 площадью 9,5 кв.м., подсобного помещения 12 площадью 7,1 кв.м., помещения кухни 3 площадью 19,1 кв.м., холодного помещения 4 площадью 11,1 кв.м., помещения туалета 13 площадью 1,9 кв.м., холодного помещения 14 площадью 1,9 кв.м., холодного помещения 15 площадью 13,0 кв.м., холодного помещения 16 площадью 2,6 кв.м., признано право собственности на указанную часть домовладения за ФИО3 (л.д. 16-20).

В приведенном решении суда указано, что право собственности на жилой дом перешло к ФИО5 и ФИО3 в соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ они приобрели право пользования земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежние собственники. Указано также, что ФИО5 приняла наследство после смерти своей матери ФИО1

Свидетельства о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из ЕГРН на дом от ДД.ММ.ГГГГ отражают, что на основании решения Заднепровского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 является собственником западной части (правой) жилого дома, назначением: жилое, площадью 43,3 кв.м., количеством этажей 1, по адресу: <адрес>; ФИО3 является собственником восточной части (левой) жилого дома, назначением: жилое, площадью 91,6 кв.м., количеством этажей 1, по тому же адресу (л.д. 7, 8, 47-48, 49-50).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес> стоит на кадастровом учете с площадью 1595 кв.м., имеет кадастровый номер №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, категории земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 9).

Из кадастровой выписки о земельном участке следует, что земельный участок площадью 1595 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, находится в государственной собственности, относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства (л.д.17).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО3 обратились к Главе <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, расположенного по <адрес>, ФИО5 - под западной частью жилого дома, ФИО3 - под восточной частью жилого дома. К данным заявлениям истцы приложили схемы расположения земельного участка ФИО5 площадью 1218 кв.м. под западной ( правой) частью жилого дома № <адрес> и земельного участка ФИО3 площадью 1800 кв.м. под восточной частью данного дома (л.д. 14, 15, 68, 70, 10, 11).

Администрация города Смоленска на указанное заявление истцов от ДД.ММ.ГГГГ отказала им в предварительном согласовании предоставлении земельного участка площадью 1218 кв.м. - ФИО5 под западной ( правой) частью жилого дома № <адрес> и земельного участка площадью 1800 кв.м. -ФИО3 под восточной частью жилого дома, указав что согласно сведениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области западная (правая) часть жилого дома с кадастровым номером № является жилым помещением, находящимся в здании - кадастровым номером №. Данное здание расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером № площадью 1595 кв.м. В настоящее время границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или вмененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. При образовании отдельных земельных участков под частями жилого дома площадью 1218 кв.м. и 1800 кв.м., суммарная площадь будет значительно превышать площадь основного земельного участка, в границах которого находится объект капитального строительства (л.д. 14, 15).

Архивная выписка из решения исполнительного комитета Смоленского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков граждан, подлежащих обложению подоходным налогом по доходам от сельского хозяйства» отражает, что в списке граждан г. Смоленска, подлежащих обложению подоходным налогом по доходам от сельского хозяйства в соответствии с Постановлением Министров РСФРС № от 4-го ноября 1955 года на 1961 год по <адрес> значатся: ФИО1 - площадь участка в фактическом пользовании - 1480 кв.м., ФИО9 - площадь участка в фактическом пользовании - 1480 (л.д. 12).

Представленный истцами инвентаризационный план земельного участка к дому № по <адрес>, выданный Смоленским бюро технической инвентаризации, отражает, что площадь земельного участка составляла 3740 кв.м. (л.д.28).

Как следует из архивных выписок, предоставленных архивом Администрации города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ, жилому дому в <адрес> под номером № по <адрес>, домовладельцами которого значились ФИО9 и ФИО1., на основании распоряжения исполнительного комитета Смоленского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № был присвоен номер - №, а решением исполнительного комитета Смоленского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № улица <адрес> была переименована на улицу «<адрес>» (л.д. 73, 74).

Выписка с копии решения Областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отражает, что в соответствии с данным решением суда был произведен раздел дома между ФИО9 и ФИО10, ФИО10 была выделена западная часть дома размером 3,7 х7 метров стоимостью 2500 руб., остальная часть дома размером 6х7 метров стоимостью 5000 руб. и коридор деревянный размером 2,5х7 метров стоимостью 500 руб. оставлен в распоряжение ФИО9 С ФИО9 в пользу ФИО10 было взыскано 1750 руб. за оставшуюся долю причитающуюся ФИО10 из общего имущества (л.д. 57).

Согласно копии договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 продала ФИО1 1/2 часть домовладения, расположенного в <адрес> (л.д. 30).

Справка Бюро технической инвентаризации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отражает, что домовладение № по <адрес> принадлежит ФИО1 и ФИО9, дом построен до 1941 года, общая полезная площадь 72,10 кв.м., в т.ч. жилая 63 кв.м., кухня 9,10 кв.м. (л.д. 60).

Из договора об установлении долей от ДД.ММ.ГГГГ и копии решения Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 и ФИО9 являлись собственниками жилого дома, находящегося в <адрес>, под номером «шестнадцать» на праве общей долевой собственности по решению Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи, удостоверенной Заднепровской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ и справки Смоленского городского бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что в решении областного суда от ДД.ММ.ГГГГ доли собственников в общей собственности дома не были указаны, а в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ 1/2 доля указана неправильно, ФИО1 и ФИО9 по договору об установлении долей от ДД.ММ.ГГГГ установили долевой участие в указанном жилом доме в следующем порядке: в собственность ФИО1 переходит - 2/5 доли жилого дома, в собственность ФИО9 - 3/5 доли (л.д. 29).

Выписка из ЕГРП на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что собственником земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ИЖС, площадь 600 кв. м., по адресу: <адрес> является ФИО7 на основании государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62).

Также на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 является собственником жилого дома под № <адрес> (л.д. 59).

Из договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 600 кв.м., находящемся в пользовании с кадастровым номером № является ФИО6 (л.д. 61).

Исследованные доказательства подтверждают, что на основании решения суда Заднепровского района г. Смоленска от 02.04.2014 г. ФИО3 является собственником восточной части (левой) реконструированного жилого дома № <адрес>, имеющей общую площадь 91,6 кв.м., жилую - 34.9 кв.м., ФИО5 является собственником западной части (правой) части реконструированного жилого дома № 16 по ул. Заречная в г. Смоленске, имеющей общую площадь 43, 3 кв.м, жилую - 27,0 кв. м. При этом ФИО9 являлся собственником 3/5 долей в праве собственности на данный жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 стала собственником указанной части жилого дома в порядке наследования по смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, являвшейся собственником 2\5 долей в праве собственности на данный жилой дом на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и договора об установлении долей от ДД.ММ.ГГГГ.

Принадлежащий истцам жилой дом № <адрес> расположен на земельном участке, поставленном на кадастровый учет площадью 1 595 кв.м. Вместе с тем, как следует из схем расположения земельного участка, он имеет общую площадь 3018 кв.м. и фактически разделен на два земельных участка: земельный участок площадью 1 800 кв.м, где расположена восточная часть жилого дома, принадлежащая ФИО3, и земельный участок площадью 1218 кв.м., где расположена западная часть жилого дома, принадлежащая ФИО5 Архивные выписки из решений исполкома Смоленского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ указывают, что фактически в пользовании ФИО9 и ФИО1, за которой доли в доме унаследовала ФИО5, находились земельные участки площадью 1480 кв.м. у каждого. Инвентаризационный план земельного участка к дому № <адрес>, имевшему такой адрес до переименования, которое произошло ДД.ММ.ГГГГ года, отражает границы земельного участка: 85.80м., 34.40 м., 23,10 м., 70,0 м., 29.8м., что позволяет определить его площадь, превышающую 3000 кв.м.

Таким образом, судом установлено, что с 1950-х годов ФИО9 и наследодатель ФИО5 ФИО1 - собственники жилого дома № <адрес> пользовались земельным участком, на котором находится данный жилой дом, имевшем площадь 2 960 кв.м., с 1990-х годов участок имеет площадь 3018 кв.м.

Право собственности на доли в доме № <адрес> у ФИО3 возникло в 1997 году, у наследодателя ФИО5 ФИО1 - в 1952 году, то есть - у обоих - до введения в действие Земельного кодекса РФ. В силу положений п.4 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» ФИО3 и ФИО5 имеют право на приобретение в собственность находящегося в их пользовании земельного участка, на котором находится данный жилой дом. С 1950- х годов земельный участок разделен на два, каждый из которых имел площадь 1480 кв.м., с 1990-х годов земельный участок, находящийся в пользовании ФИО3, имеет площадь 1 800 кв.м., земельный участок, находящийся в пользовании ФИО5, имеет площадь 1 218 кв.м.

При установленных обстоятельствах суд признает за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью 1 800 кв.м., за ФИО5 - право собственности на земельный участок площадью 1 218 кв.м.

Законных оснований для удовлетворения требования о выделении участков в натуре согласно схемам расположения, приложенным к исковому заявлению, суд не находит. В силу ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, владеющими смежным земельными участками. Доказательств согласования суду не представлено. Отсутствие возражений у собственников смежных земельных участков ФИО6 и ФИО7 не является достаточным основанием для удовлетворения указанного требования.

Администрация г. Смоленска уполномочена распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, поэтому обоснованно привлечена к участию в деле в качестве ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью 1 800 кв.м. по <адрес>.

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок площадью 1 218 кв.м. по <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска о выделении участков в натуре в координатах согласно схемам расположения отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд в течение месяца.

Судья Г.М. Качкан