Решение № 2-986/2024 2-986/2024~М-778/2024 М-778/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2-986/2024

Дело №2 –986/2024

76RS0008-01-2024-001259-43


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2024 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бородиной М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Посохиным С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.о. г. Переславль-Залесский о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, просит признать право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, площадью 22,5кв.м, в соответствии с Техническим планом от 27.06.2024г. кадастрового инженера А.Н.В.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником гаража. Гараж был построен своими силами. Разрешение на строительство было получено от специалиста сельского совета, однако, документов не было получено. После окончания строительства гаража в 1983г., подвели к нему электричество, что подтверждается справкой. Требования основаны на положениях ст. 218 ГК РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала. Пояснила, что спорный гараж находится в череде гаражей, строились одновременно. С 1983г. никто никаких претензий не предъявлял, гаражи эксплуатировались. Предоставлением участка под гаражи занималось Торфопредприятие, которое было ликвидировано в 1989г. Полагала, что может оформить гараж по «амнистии».

Представитель ответчика администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще. Представил письменный отзыв, в котором в удовлетворении требований возражал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.15-16).

Представитель ответчика Управления муниципальной собственности администрации г.о. г. Переславль-Залесский в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Межрегионального территориального управления Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще.

Заслушав истицу, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Судом установлено, что спорный гараж расположен в <адрес скрыт>, имеет площадь 22,5 кв.м, 1983 года постройки, что подтверждается техническим планом здания (л.д.5-10).

Истец указывает, что земельный участок был предоставлен Купанским торфопредприятием.

Согласно сообщения администрации г.о. г. Переславль-Залесский земельный участок, на котором расположен спорный гараж (<адрес скрыт>), расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена (л.д.32).

Свидетель Б.Л.И. пояснила, что семья Р-ных построила спорный гараж давно, в том месте много гаражей стоит, пять или шесть.

Свидетель Р.С.А. в судебном заседании пояснила, что живет в <адрес скрыт> с <дата скрыта> Гараж у Р-ных где-то с 80-х годов. Все гаражи строили сами, никто официально ничего не оформлял. Рядом с гаражом истицы еще 5-6 гаражей есть.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом. Эти права осуществляются при соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельных участков.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями ст.З ФЗ от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные, предусмотренные ст.51 Градостроительного кодекса РФ, документы.

В соответствии с п. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

Федеральным законом от 5 апреля 2021 года N 79-ФЗ (Закон о гаражной амнистии) внесены изменения в Федеральный закон от 25 октября 2021 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", которым указанный закон дополнен статьей 3.7, пунктом 2 которой закреплено, что до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Однако согласно пункту 12 данной статьи в принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, наряду с основаниями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, должно быть отказано, если данный гараж в судебном или ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является также возведение недвижимого имущества на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

При рассмотрении вопроса о признании права собственности на самовольно возведенный объект особое значение имеет установление воли собственника земельного участка на предоставление его для строительства определенного объекта. Иной подход не обеспечивает защиту прав собственника участка, а также позволяет арендатору (пользователю), использующему земельный участок в нарушение условий договора не в соответствии с назначением земельного участка, приобрести права на объект недвижимости, возведенный без согласия арендодателя (собственника) и без соблюдения всей необходимой процедуры строительства.

В силу прямого указания закона и разъяснений, содержащихся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что спорный гараж был возведен в 1983г. на земельном участке, на котором не запрещено гаражное строительство. В ходе судебного разбирательства ответчиками не было заявлено требований о сносе спорного гаража. Спорный гараж расположен в ряде иных построек, не является отдельно стоящим. Кадастровым инженером в отношении спорного гаража выполнен технический план здания.

Пояснениями истца, показаниями свидетелей установлено, что истец строил гараж своими силами и за свой счет.

В п. 59 Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Суд полагает, что имеются основания для признания за истцом права собственности на спорный гараж.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к администрации г.о. г. Переславль-Залесский (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) право собственности на гараж, площадью 22,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес скрыт>

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 29 октября 2024г.

Судья Бородина М.В.