Решение № 2-740/2017 2-740/2017~М-435/2017 М-435/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-740/2017

Дело № 2-740/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года г. Сокол,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.,

при секретаре Еропкиной Н.Н.,

с участием:

- помощника прокурора Квашиной М.Ю.,

- представителя третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сокольского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к ФИО4 о взыскании денежных средств, полученных в результате неосновательного обогащения с использованием средств материнского (семейного) капитала,

у с т а н о в и л:

ФИО4 является матерью двоих несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; отцовство в отношении детей не установлено, что подтверждено копиями записей актов о рождении соответственно № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Сокольским территориальным отделом ЗАГС Управления ЗАГС Вологодской области (л.д. 22-23).

В связи с рождением второго ребенка ФИО4 Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-6 №.

В соответствии с договором о предоставлении потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ Сельскохозяйственный потребительский кредитно-сберегательный кооператив «Содружество» (далее – СПКСК «Содружество») передало ФИО4 в собственность денежные средства в размере <данные изъяты> руб. под 28 процентов годовых на срок до ДД.ММ.ГГГГ для приобретения однокомнатной квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 13-19).

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 приобрела на своё имя квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. По условиям договора квартира приобретается покупателем по цене <данные изъяты> руб., уплачиваемых в срок в день подписания договора купли-продажи за счет заемных средств, предоставляемых СПКСК «Содружество» на основании договора займа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50).

Переход права собственности на квартиру к ФИО4 зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление Росреестра по Вологодской области) ДД.ММ.ГГГГ; одновременно зарегистрирована ипотека в силу закона в пользу СПКСК «Содружество», что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области (далее – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области (л.д. 24), и штампами Управления Росреестра по Вологодской области о регистрации права собственности ипотеки в силу закона на договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом по нотариальному округу Сокольский район Вологодской области ФИО5 удостоверено обязательство ФИО4, зарегистрированное за реестровым №, в соответствии с которым ФИО4 в связи с намерением воспользоваться правом направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и (или) уплату процентов по договору о предоставлении потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между СПКСК «Содружество» и ФИО4, на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, обязалась во исполнение требований п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» квартиру, приобретенную с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения, оформить квартиру в общую собственность свою, супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих) с определением размера долей по соглашению (л.д. 21).

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (далее – ГУ - УПФ РФ в г. Сокол) от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления ФИО4 денежные средства материнского (семейного) капитала в сумме <данные изъяты> руб. направлены на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья (л.д. 7-8).

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере <данные изъяты> руб. перечислены Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области на счет СПКСК «Содружество» (л.д. 87).

В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продала жилое помещение по адресу: <адрес> в пользу ФИО6 (л.д. 67).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области, ДД.ММ.ГГГГ в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрировано прекращение права собственности ФИО4 и зарегистрировано право собственности ФИО6 (л.д. 24).

Сокольский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к ФИО4, требуя взыскать с ФИО4 в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее также - ГУ - ОПФ РФ по Вологодской области) денежные средства в размере <данные изъяты> руб. В обоснование указывает, что непринятие мер по регистрации прав общей долевой собственности своих несовершеннолетних детей на жилое помещение по адресу: <адрес>, приобретенное с использование средств материнского капитала, и его последующая продажа нарушили права и интересы несовершеннолетних.

Определением суда от 10 апреля 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Вологодской области.

В судебном заседании помощник прокурора Квашина М.Ю. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в обоснование иска.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГУ - ОПФ РФ по Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования прокурора поддерживает.

Представитель третьего лица Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года (далее – Закон о государственной поддержке семей, имеющих детей) определено понятие государственного сертификата на материнский (семейный) капитал как именного документа, подтверждающего право на дополнительные меры государственной поддержки.

Статья 3 Закона о государственной поддержке семей, имеющих детей, предусматривает, что женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, имеют право на дополнительные меры государственной поддержки.

Статья 7 Закона о государственной поддержке семей, имеющих детей, определяет, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.

Часть 4 ст. 10 Закона о государственной поддержке семей, имеющих детей, регламентирует обязанность оформления жилого помещения, приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Порядок предоставления средств материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилых помещений установлен Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 № 862.

Подпунктом «ж» пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862, предусмотрено, что в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи, при направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с другими документами, предусмотренными настоящими Правилами, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.

В соответствии с п.п. 1-2 ч. 1 ст. 10 Закона о государственной поддержке семей, имеющих детей средства (часть средств) материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Таким образом, устанавливая дополнительную меру государственной поддержки в виде средств материнского (семейного) капитала, законодатель закрепил исчерпывающий перечень целей для использования указанных средств. При этом целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее незащищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной. Данная мера призвана избежать расходования средств материнского (семейного) капитала на другие нужды.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между СПКСК «Содружество» и ФИО4 заключен договор о предоставлении потребительского займа №, согласно которому в собственность ФИО4 переданы денежные средства в размере <данные изъяты> руб. под 28 процентов годовых на срок до ДД.ММ.ГГГГ для приобретения однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Сокол с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, в котором просила направить их на погашение основного долга и уплаты процентов по займу на приобретение жилья.

К заявлению о распоряжении средствами материнского капитала ФИО4 представила обязательство оформить приобретаемую с использованием средств материнского капитала квартиру в общую собственность всех членов семьи, в том числе первого и второго ребенка в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Сокол от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворено заявление ФИО4 о направлении денежных средств материнского (семейного) капитала в сумме <данные изъяты> руб. в пользу СПКСК «Содружество» на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья.

ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере <данные изъяты> руб. на погашение основного долга и уплаты процентов по займу на приобретение жилья перечислены на счет СПКСК «Содружество».

Средства материнского капитала могут быть использованы лицом, имеющим право на дополнительную государственную поддержку, на улучшение жилищных условий членов семьи. Указанные средства являются целевыми, перечисляются территориальным отделением пенсионного органа на счет продавца жилого помещения либо организации, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Судом установлено, что ФИО4, получив средства материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, предоставленному на приобретение жилья, в нарушение ч. 4 ст. 10 Закона о государственной поддержке семей, имеющих детей, и своего обязательства от ДД.ММ.ГГГГ не оформила квартиру, приобретенную с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала в пользу займодавца, в общую собственность свою и детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих) с определением размера долей по соглашению; в последующем квартиру продала ФИО6 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Из содержания данной нормы права следует, что для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств свидетельствует о нарушении ответчиком ФИО4 требований Закона о государственной поддержке семей, имеющих детей, в части целевого использования средств материнского (семейного) капитала, а также о недобросовестности с её стороны, поскольку предоставленные ответчику денежные средства не были использованы ею на улучшение жилищных условий семьи, что повлекло возникновение у нее неосновательного обогащения.

Действия ответчика по нецелевому использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли ее незаконное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда Российской Федерации, вследствие чего денежные средства в размере <данные изъяты> руб., полученные в результате неосновательного обогащения с использованием средств материнского (семейного) капитала, подлежат взысканию с ФИО4 в пользу ГУ – ОПФ РФ по Вологодской области.

Согласно положениям ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) плательщиками государственной пошлины признаются физические лица, выступающие ответчиками в судах общей юрисдикции, если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Подпункт 9 пункта первого ст. 333.36 НК РФ освобождает прокурора от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение дела судом, размер которой в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 7 730 руб. 26 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Сокольского межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области денежные средства, полученные в результате неосновательного обогащения с использованием средств материнского (семейного) капитала, в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО4 доход местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в размере 7 730 (семь тысяч семьсот тридцать) руб. 26 коп.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, имеет право подать заявление об отмене настоящего заочного решения в Сокольский районный суд Вологодской области в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Г. Закутина

Мотивированное решение суда составлено 23 июня 2017 года.