Решение № 2-3981/2020 2-3981/2020~М-2903/2020 М-2903/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2-3981/2020

Дело № 2-3981(2020)

32RS0027-01-2020-008659-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2020 года Советский районный суд г. Брянска в составе:

Председательствующего Артюховой Э.В.,

При секретаре Ковалевой Е.И.

С участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ –Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе городского округа г. Брянска (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению –Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе городского округа г. Брянска (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, в связи с медицинской деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что обратилась в УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В результате рассмотрения представленных документов, комиссия решила, что истец не имеет права на досрочное назначение страховой пенсии по старости п.п.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, из-за отсутствия 30 –летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на 23.01.2020 г., т.к. не могут быть засчитаны в медицинский стаж следующие периоды в Брянской области больнице 31 (ГАУЗ «Брянская областная больница №1») и в Федеральной службе исполнения наказаний (ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России):

С 14.05.2003 г. по 13.06.2003 г., с 04.02.2011 г. по 04.03.2011 г., с 18.10.2011 г. по 16.11.2011 г., с 02.11.2015 г. по 02.12.2015 г. – курсы повышения квалификации.

С данным отказом истец не согласна полагает, что вышеуказанный период подлежит зачету в медицинский стаж.

Ссылаясь на требования Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просила суд включить в специальный стаж следующие периоды работы: с 13.11.2017 года по 17.11.2017 года, с 06.04.2020 г. по 17.04.2020 года – периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Признать за истцом наличие выработанного медицинского стажа на 23.01.2020 г. 29 лет 3 мес. 0 дней.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ –Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе городского округа г. Брянска (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что решением УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное) от 28.02.2020 года №45561/20 ФИО1 было отказано в назначении пенсии, т.к. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, истцу не могут быть засчитаны следующие периоды:

С 29.04.1996 г. по 09.02.1999 г. (02 года 09 мес. 11 дн.)- периоды отпуска по уходу за ребенком;

С 14.05.2003 г. по 13.06.2003 г. (00 лет 01 мес. 00 дней), с 04.02.2011 г. по 04.03.2011 г. (00 лет 01 мес. 01 дн.), с 18.10.2011 г. по 16.11.2011 г. (00 лет 00 мес. 29 дн.), с 02.11.2015 г. по 02.12.2015 г. (00 лет 01 мес. 01 дн.), с 13.11.2017 г. по 17.11.2017 г. (00 лет 00 мес. 05 дн.) - период курсов повышения квалификации, поскольку указанные периоды не предусмотрены к зачету в стаж медицинской деятельности Правилами исчисления периодов работы, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.

Не засчитаны в стаж медицинской деятельности в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 мес.) следующие периоды:

-с 01.11.1999 г. по 31.05.2009 г. (09 лет 06 мес. 02 дня, за исключением периода курсов) – медсестра нейрохирургического отделения в Брянской областной больнице (ГАУЗ «Брянская областная больница №1»), т.к. наименование должности не предусмотрено Перечнем должностей …., работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066, постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781).

Как следует из трудовой книжки ФИО1 серии №..., с <дата> принята на должность палатной санитарки уборщицы в нейрохирургическое отделение Брянской областной больницы №1; с 02.01.1991 г. переведена на должность медсестры нейрохирургического отделения; 22.12.2008 г. переведена временно исполняющей обязанности старшей медицинской сестры нейрохирургического отделения на период болезни; 01.06.2008 г. переведена постоянно на должность старшей медицинской сестры нейрохирургического отделения; 26.02.2013 г. освобождена от занимаемой должности, в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника п. 3 ст. 77 ТК РФ; 27.02.2013 г. принята на должность старшей медицинской сестры туберкулезного отделения №2 ФСИН России по Брянской области; 06.05.2013 г. принята на должность главной медицинской сестры больницы для осужденных по совместительству на 05, ставки; 21.06.2013 г. уволена с должности главной медицинской сестры по совместительству на 0,5 ставки по собственному желанию в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ; 31.12.2013 г. уволена в порядке перевода в ФКУЗ «МСЧ №32 ФСИН России г. Брянска; 01.01.2014 г. принята на должность старшей медицинской сестры палатной туберкулезного легочного отделения №2 туберкулезной больницы №1 по переводу; 01.06.2015 г. переведена на должность старшей медицинской сестры туберкулезного отделения №2.

Согласно справки, выданной ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России, ФИО1 действительно работает в уголовно- исполнительной системе с 27.02.2013 г. в занимаемой должности старшей медицинской сестры туберкулезного отделения №2 Филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ -32 ФСИН России с 01.01.2014 г.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности. Учеба носит для медицинского работника вынужденный характер и является обязательным условием для качественного оказания медицинской помощи больным.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

С 13.11.2017 года по 17.11.2017 года, с 06.04.2020 г. по 17.04.2020 г. ФИО1 работодателем направлялась на курсы повышения квалификации, что подтверждается сертификатом от 30.04.2020 г., удостоверением от 30.04.2020 г.

Из выписки от 06.04.2020 г. №34-лс, ФИО1 старшая медицинская сестра туберкулезного отделения №2 Филиала «Больница» ФКУЗ «МСЧ №32 ФСИН» направлена в Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Брянский базовый медицинский колледж» для прохождения курса повышения квалификации по циклу обучения «Сестринское дело во фтизиатрии» с отрывом от работы и сохранением средней заработной платы, с 06.04.2020 г. по 17.04.2020 г.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 13.11.2017 года по 17.11.2017 года, с 06.04.2020 г. по 17.04.2020 года подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что у истца имеется наличие выработанного стажа в медицинской деятельности по состоянию на 23.01.2020 г. 29 лет 3 месяца 0 дней.

На основании изложенного, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению –Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе городского округа г. Брянска (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, в связи с медицинской деятельностью, удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы:

С 13.11.2017 года по 17.11.2017 года, с 06.04.2020 г. по 17.04.2020 г.- периоды курсов повышения квалификации.

Признать за ФИО1 наличие выработанного стажа в медицинской деятельности по состоянию на 23.01.2020 года 29 лет 3 месяца 0 дней.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Артюхова Э.В.

Резолютивная часть решения суда оглашена 02.10.2020 г.

Мотивированное решение суда изготовлено 09.10.2020 г.