Решение № 2-307/2017 2-307/2017~М-296/2017 М-296/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-307/2017

Дело № 2- 307/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2017 года с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Соловьевой М.В., с участием представителя истца ФИО2 - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО2

к администрации МР «Корткеросский» о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением к администрации муниципального района «Корткеросский» (далее по тексту - АМР «Корткеросский») о признании права собственности в порядке наследования после смерти ФИО1 на земельный участок, общей площадью 850 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером – ХХХ (далее по тексту - спорный земельный участок). Требование мотивировано тем, что истец является наследником умершей матери ФИО1, которой принадлежал на праве собственности <адрес> (раннее ХХХ), а также земельный участок под ним, площадью 2130 кв.м. По свидетельству на право пожизненного наследуемого владения землей ХХХ от <дата>, ФИО1 принадлежал также спорный земельный участок площадью 850 кв.м., на который в оформлении наследственных прав истцу нотариусом было отказано, ввиду отсутствия необходимых документов. После смерти наследодателя истец продолжала пользоваться земельным участком и фактически приняла наследство. С администрацией МР «Корткеросский» на спорный земельный участок заключен договор аренды от <дата> на основании постановления АМР «Корткеросский» от <дата> ХХХ она добросовестно платит налоги.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена –администрация СП «Нёбдино».

На судебное заседание истец ФИО2 не явилась, в предыдущем судебном заседании на требованиях настаивала, суду пояснив, что за ФИО1 числился земельный участок площадью 2980 кв.м., ранее принадлежавший бабушке, которая оплачивала налог за данную площадь. Ранее в свидетельстве на ПНВ не было слов «временно», это было дописано.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 на требованиях и доводах иска настаивал в полном объеме.

Представители администрации МР «Корткеросский», администрации СП «Нёбдино» на судебное заседание своих представителей не направили, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, просив рассмотреть дело в отсутствие представителей.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из решения Корткеросского районного суда по делу ХХХ от <дата>, вступившего в законную силу <дата>, следует, что согласно свидетельству на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей ХХХ от <дата>, на основании решения администрации Небдинского сельского совета от <дата> ХХХ, для ведения личного подсобного хозяйства, ФИО1 предоставлены земельные участки, из которых 0,213 га- в пожизненно наследуемое владение и 0,085га- во временное пользование. По материалам наследственного дела ФИО1 умерла <дата>, в права наследования после ее смерти на наследственное имущество в виде права пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 2130 кв.м. с кадастровым номером ХХХ, по <адрес> (ранее <адрес>), с разрешенным использованием- для ведения личного подсобного хозяйства, вступила дочь ФИО2 Согласно представленной истцом кадастровой выписке испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером – ХХХ, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Коми от <дата> ХХХ, земельный участок площадью 850 кв.м., с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположен по адресу: <адрес> Сведения о правах и его правообладателе отсутствуют. Вместе с тем, сведения об объекте имеют статус ранее учтенные. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости указана <дата>. По информации филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РК сведения о земельном участке внесены в ГКН на основании свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей ХХХ от <дата>. Истец и представитель администрации СП «Нёбдино» поясняли, что спорный участок использовался истцом под огородничество по день рассмотрения дела, строений на нем не имеется. Также истец поясняла, что целевое использование участка не изменялось с момента его предоставления матери ФИО1, после смерти которой она приняла наследство, но ранее спорный участок использовался ее бабушкой для обслуживания ее дома, которого уже нет. Постановлением АМР «Корткеросский» ХХХ от <дата> ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью 680 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>) в аренду 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства. По информации старшего инспектора ОИ и ЗО АМО МР «Корткеросский» от <дата> следует, что земельный участок по вышеуказанному договору аренды является истребуемым истцом участком ХХХ, расположенным по <адрес>, <адрес>, все условия договора аренды ФИО2 выполняются, арендная плата уплачивается в срок. Данный факт истцом не оспаривался. Как установлено в судебном заседании, площадь земельного участка по договору аренды меньше, чем фактически указано и в свидетельстве ПНВ. Суд с доводами Макаровой не согласился, со ссылкой на ст.ст.8, 10 Земельного кодекса Республики Коми от 20.03.1991, действовавшего на момент предоставления спорного земельного участка ФИО1, указывающего, что земля в пожизненное наследуемое владение предоставлялась гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, для ведения крестьянского хозяйства, для строительства и обслуживания жилого дома, для индивидуального или коллективного дачного строительства, садоводства и животноводства, для строительства индивидуальных гаражей, в случае получения по наследству или приобретения жилого дома, для ведения индивидуальной трудовой деятельности. Во временное пользование гражданам земельные участки предоставлялись для огородничества, сенокошения, выпаса скота из земель, находящихся в ведении соответствующего Совета народных депутатов. Предельный срок временного пользования землей устанавливался не более 5 лет. Сверх указанного срока земельные участки предоставляются в порядке аренды. Суд пришел к выводу о том, что предоставление в пожизненное наследуемое владение землей под огородничество земельным законодательством не предусматривалось. Оформление временно предоставленного земельного участка и используемого гражданином сроком более 5 лет, с учетом вступившего в силу Земельного кодекса РФ, в аренду не противоречит действующему законодательству. В представленной копии похозяйственной книги администрации сельского поселения «Нёбдино» в хозяйстве ФИО1 (ранее <адрес>, в настоящее время <адрес>), за 1998г учитывалось всего земли - 0,298га, из них в собственности -0,213 га, в пользовании (владении) – 0,085га, сельхозугодья: пашня 0,081 га, многолетние насаждения – 0,003 га, под постройками – 0,025га, посевная площадь, в том числе на картофель – 0,08га и на овощи - 0,001га. В последующем за 1999-2001гг похозяйственная книга сведений о наличии земельного участка вовсе не содержит. Суд посчитал, что с учетом целевого назначения спорного земельного участка- для огородничества, применению подлежат положения ст. 68 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25.04.1991 N 1103-1 и действовавшего по состоянию на день предоставления земельного участка, согласно которому земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения и выпаса скота предоставляются местными Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а предприятиями, учреждениями и организациями - во временное пользование. В отдельных случаях допускается продление срока пользования в установленном порядке. Земельные участки, предоставленные для огородничества, используются в целях выращивания овощей, картофеля, бахчевых и ягодных культур. В соответствии с п. 1 ст. 51 Закона Российской Федерации от 06.07.1991 N1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации", действовавшего на момент выделения земельного участка, к полномочиям поселковой, сельской администрации в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы относилось: предоставление в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передача в собственность и сдача в аренду, изъятие земельных участков в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (п. 1 ст. 51). С 30.10.2001 предоставление гражданам земельных участков в пожизненно наследуемое владение по законодательству не предусмотрено. Представленные истцом документы не отображали разбивку земельного участка по целевому использованию и право владения и не подтверждали предоставление спорного земельного участка ФИО1 в установленном порядке на праве пожизненного наследуемого владения. Предоставленное ФИО1 право временного пользования земельным участком под огородничество в право пожизненного наследуемого владения преобразоваться не может, поскольку это бы означало изменение вида пользования земельным участком, изъятие их у первичного землепользователя, что недопустимо в силу закона. Запись в выданном свидетельстве на право пожизненного наследуемого владения землей ХХХ с указанием - «во временное владение 0,085га», как устанавливающая и удостоверяющая право ФИО1 на земельный участок, предоставленный ей до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации под огородничество, на праве временного пользования, согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие ЗК РФ", подлежало переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, как право на землю, не предусмотренное Земельным кодексом Российской Федерации. Довод ФИО2 о том, что в ГКН был поставлен земельный участок общей площадью 2980 кв.м. на праве ПНВ, в которую входили оба земельных участка, предоставленные ее матери по свидетельству на право пожизненного наследуемого владения землей ХХХ, что подтверждается представленным истцом уведомлением, суд считает не обоснованным. Указанное уведомление не содержит подписи, кроме того подтверждающим документом предоставления спорного земельного участка на праве ПНВ не является. Сама ФИО2 поясняла, что при проведение работ для получения кадастрового паспорта в Россреестре были внесены сведения о технической ошибке. Суд считает данные действия Россреетсра обоснованными, т.к. из правоустанавливающих документов, в т.ч. свидетельства ПНВ ХХХ и решения администрации Небдинского сельсовета ХХХ от <дата>, следует, что спорный земельный участок предоставлен во временное пользование. Поскольку спорный земельный участок предоставлялся Небдинской сельской администрацией под огород во временное, а не в пожизненное наследуемое владение, то предусмотренных ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 г. N 137 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" оснований для возникновения права пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок не имеется. Доказательств того, что ФИО1 спорный участок был предоставлен в установленном законом порядке на праве пожизненного наследуемого владения, что она уплачивала за него налоги, в материалах дела не содержатся. Вместе с тем, ст. 18 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991, действовавшей на момент предоставления земельного участка, к компетенции сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений было отнесено предоставление земельных участков во владение и пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со ст. 23 Земельного кодекса РСФСР.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Из требований настоящего иска следует, что ФИО2 считает спорный участок площадью 850 кв.м. с кадастровым номером ХХХ надлежащим признать за ней на праве собственности в порядке наследования после смерти матери. При этом в обоснование своих требований истцом представлены доказательства аналогичные ранее представленным по вышеуказанному делу, из которых принадлежность спорного земельного участка наследодателю как на праве ПНВ так и праве собственности судом не усматривается.

Доводы ФИО2 о том, что ее бабушка, после которой дом и земельный участок перешли к ФИО1, уплачивала налог за земельный участок площадью 2980 кв.м. материалами дела не подтверждены. Из информации МИФНС ХХХ по РК от <дата> следует, что ФИО1, являлась плательщиком земельного налога за земельный участок, расположенный по адресу: РК, <адрес>, площадью 2130 кв.м. с 1993 г.

Положениями ст. 1110, 1112, 1152 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Статья 7 Земельного кодекса РСФСР устанавливала, что граждане РСФСР в соответствии с данным кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков, в частности для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

В соответствии со ст. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 30.06.2006) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности указанного гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 N 374-1 "О земельной реформе" указано, что до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

В п. 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п. 9.1 (абзацы первый и третий) ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Поскольку ФИО1 при жизни не реализовала или не высказала намерение реализовать свое право, предусмотренное п. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", на переоформление права на спорный земельный участок, предоставленный ей временно, на право собственности, а также, в т.ч. с учетом установленных вступившим в законную силу решением суда обстоятельств, что спорный земельный участок изначально предоставлялся ФИО1 во временное пользование, и отсутствия доказательств обратного, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок не входит в наследственную массу имущества, как находящегося в собственности и оставшегося после смерти ФИО1, и соответственно не может быть унаследован истцом с признанием за ней права собственности на данный земельный участок. В связи с чем требования в части признания за истцом права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

решил:

В исковых требованиях ФИО2 к администрации МР «Корткеросский» о признании права собственности на земельный участок площадью 850 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: ХХХ, в порядке наследования после смерти ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Э.Ф. Буян

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2017 года

<...>

.
.

.

.
.

.
.

.
.

.
.

.