Решение № 2-465/2016 2-8/2017 2-8/2017(2-465/2016;)~М-445/2016 М-445/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 2-465/2016

Дело № г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2017 г. с. Воскресенское

Саратовский районный суд (2) Саратовской области в составе председательствующего судьи Мидошиной Т.Е.,

при секретаре Корчагине П.А.

с участием представительства органа опеки и попечительства Воскресенского района Саратовской области ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, за ней и за несовершеннолетними членами ее семье мотивируя свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ Приволжской ЛПУ ей была предоставлена двухкомнатная <адрес> в <адрес>. В указанном жилом помещении ФИО2 зарегистрирована и проживает до настоящего времени с семьей: дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучкой ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и несовершеннолетними правнучками ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ ода рождения. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Администрацией Воскресенского муниципального района Саратовской области заключен договор социального найма жилого помещения №. В ДД.ММ.ГГГГ г. она обратилась с заявлением на имя главы администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области с просьбой разрешить ей приватизацию данной, спорной квартиры, до настоящего времени ответа она не получила.

Просит признать за ФИО2, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности по 1\4 части каждому, в порядке приватизации на квартиру общей площадью <данные изъяты>., жилой <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>.

Истица ФИО2 судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просит рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие с участием представителя ФИО8, исковые требования поддерживает.

В судебном заседание представитель истца ФИО2 – ФИО8, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 10) исковые требования поддержал и дал объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрация Воскресенского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит данное гражданское дело рассмотреть в его отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда (том 1 л.д. 84).

В судебном заседание - представитель Органа опеки и попечительства Воскресенского района Саратовской области ФИО1, пояснила, что принимая во внимание, что права и законные интересы несовершеннолетних, защищены, не возражает в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представила в суд заявление, просит рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие, требование поддерживает, от своего участия приватизации спорной квартиры, отказывается.

Третьи лицо - представитель УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, представитель Администрации Елшанского МО образом, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просят рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие (том 1 л.д. 42, 43).

Третье лицо - ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, просит рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие, требование поддерживает, от своего участия приватизации спорной квартиры, отказывается.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ – право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статья 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает, что приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 указанного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом.

Согласно ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991г. (с последующими изменениями и дополнениями), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. с последующими изменениями и дополнениями «О некоторых вопросах применения Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» разъяснено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона о приватизации жилищного фонда переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Это положение не должно применять, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили, либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации.Таким образом, гражданину может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, перешедшего из государственного в иную форму собственности только в том случае, если этот дом построен или приобретен на средства правопреемника, изменившего форму собственности государственного предприятия.

Статьей 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24 декабря 1992г. (с последующими изменениями и дополнениями), также предусматривалось, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. В силу ст.1 9 того же закона не допускалась продажа иным лицам заселенных квартир и домов государственного, муниципального и общественного жилищных фондов без согласия проживающих в них совершеннолетних граждан.

Постановление Верховного Совета РФ от 24.12.1992 N 4219-1, которым введен в действие названный Закон, устанавливало, что совершенные до принятия Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» договоры купли-продажи и аренды жилья, противоречащие положениям части третьей статьи 17 и части третьей статьи 19 указанного Закона, подлежат отмене.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2(наниматель) и Администрацией Воскресенского муниципального района Саратовской области (наймодатель) заключен Договор социального найма жилого помещения №, по которому Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением на имя главы администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области с просьбой разрешить ей приватизацию данной, спорной квартиры, до настоящего времени ответ не получен (том 1 л.д. 11-13, 17).

Согласно копии технического паспорта, общая площадь спорного жилого помещения составляет 42,9 кв.м., жилая 25.8 кв.м. (том 1 л.д. 14-16).

Из справки администрации Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 зарегистрирована и проживает до настоящего времени с семьей: дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучкой ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и несовершеннолетними правнучками ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (том 1 л.д.19).

Третьи лица ФИО3, ФИО4, в направленном суд заявлении исковые требования поддерживают, от участия в приватизации отказываются в пользу ФИО2 и несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случаях нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, в том числе и в случае, когда по каким-либо причинам жилые помещения, подлежащие передаче в муниципальную собственность, не были переданы в установленном порядке.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о приватизации за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст.ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия возникновения, прекращения, перехода, ограничения, (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Как видно из материалов дела, истица вселена в спорное жилое помещение и проживает в нем на законных основаниях, следовательно, осуществляет владение спорным имуществом на основании закона, поэтому суд считает возможным признать за ФИО2 и несовершеннолетними ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение с учетом фактического состояния объекта, площади, планировки, отраженных в техническом паспорте на объект недвижимости жилого фонда, и оставления заявления истца к ответчику с просьбой на разрешение на приватизацию спорной квартиры, в силу Закона, без внимания, не может повлечь для них негативные последствия и отказ в передачи занимаемого жилья в собственность.

На основании и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке приватизации на 1\4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>м., жилой площадью <данные изъяты>

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке приватизации на 1\4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>м., жилой площадью <данные изъяты>

Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке приватизации на 1\4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>

Признать за ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке приватизации на 1\4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через суд, принявший решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Е.Мидошина