Решение № 2-5235/2019 2-5235/2019~М-4614/2019 М-4614/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2-5235/2019

Копия


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Германовой С.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 оглы к ГУ-Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о.<адрес> (межрайонное) о включении периода работы в педагогический стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о.<адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж.

В обоснование иска указано, 20.08.2018г. истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о назначении страховой пенсии по старости. Истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как на дату обращения за назначением пенсии документально подтвержденный стаж составляет 09 лет 03 месяца 10 дней, а величина ИПК - 7,958, что не дает права на пенсионное обеспечение.

Истец считает, что отказ Управления Пенсионного фонда РФ, в части не включения в специальный трудовой стаж периодов незаконным и необоснованным, в связи с чем, был вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, просила суд включить в общий трудовой стаж ФИО1 оглы следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в Качретском совхозе <адрес> Грузинская ССР, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Пугачева, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Оренбургагропромстрой, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Пугачева. На уточненных исковых требованиях настаивала, просила уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о.<адрес> (межрайонное) ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседание возражал против удовлетворения уточненных исковых требований по основаниям, указанным в отзыве на иск.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст. 39 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Статья 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, назначается страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона.

Согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии необходимой продолжительности страхового стажа, которая в 2015 г. составляла шесть лет и, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год. В соответствии с п. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. ИПК определяется исходя из страхового стажа, среднемесячной заработной платы и отчислений работодателей (п. 9 ст. 15 Закона № 400-ФЗ).

Статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий установлено, что при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что 20.08.2018г. истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о назначении страховой пенсии по старости.

20.11.2018г. из ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Тольятти был получен ответ, в которых истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как на дату обращения за назначением пенсии документально подтвержденный стаж составляет 09 лет 03 месяца 10 дней, а величина ИПК - 7,958, что не дает права на пенсионное обеспечение.

Согласно пунктов 15, 17 Указания Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР" документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших <адрес> ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

В силу ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ч. 9 ст. 21 Закона N 400-ФЗ и п. 120 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 885н "Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии", территориальные органы ПФР вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В материалы дела истцом предоставлены трудовые книжки б/н от ДД.ММ.ГГГГ, серии AT-VI № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовая книжка колхозника серии РОС № от ДД.ММ.ГГГГ В трудовых книжках спорный период отсутствует. Ответчиком направлялись запросы в Республику Грузия для подтверждения данного периода работы, однако ответы не поступили. Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в страховой стаж истца.

Истцом представлена архивная справка № АА2019021523-01 от ДД.ММ.ГГГГ переведенная с грузинского языка на русский язык, которая подтверждает период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подсобным рабочим в Качретском свиноводческом совхозе, в связи с чем, указанный период подлежит включению в общий трудовой стаж.

Судом установлено, что согласно представленных в материалы дела архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ № К-37 и № К-38, выданные Муниципальным архивом <адрес>а <адрес>, о периодах работы с августа по ноябрь (включительно) 1984 г., 1995-1996 гг. в объединенном архивном фонде «Колхоз имени Пугачева Чесноковского сельского Совета <адрес>а <адрес>» по книгам учета расчетов по оплате труда, книгам учета трудового стажа и заработка значится:

с августа по ноябрь (включительно) 1984 г. ФИО1 (отчество, дата рождения и должность не указаны);

1995-1996 гг. - скотник ФИО1 (отчество и дата рождения не указаны).

По имеющимся на хранении документам по личному составу за 1985-1987 гг. сведений о работе ФИО1 не имеется. По имеющимся на хранении протоколам заседаний членов колхоза и заседаний правления колхоза за 1984-1987 гг. сведений о принятии на работу и увольнении ФИО1 оглы не имеется.

Также в трудовой книжке истца б/н от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно монтажником в «Оренбургагропромстрой» УМ Оренбургское №.

Спорный период внесен в трудовую книжку истца с нарушением п.п. 2.3, 2.5, 2.7 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162.. Инструкция устанавливает, что записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета. В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

В разделах "Сведения о работе", "Сведения о награждениях", "Сведения о поощрениях" трудовой книжки (вкладыша) зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей не допускается.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Недопустимо ограничение права работника при несоблюдении работодателем его обязанности по надлежащему ведению и хранению документов о трудовой деятельности.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что период работы истца - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Пугачева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Пугачева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Оренбургагропромстрой» подлежит включению в общий трудовой стаж истца. Каких-либо доказательств отсутствия трудовых отношений истца в спорный период стороной ответчика в обоснование представленных возражений не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о.<адрес> (межрайонное) включить в общий трудовой стаж ФИО1 ФИО1 оглы следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в Качретском совхозе <адрес> Грузинская ССР,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Пугачева,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Оренбургагропромстрой»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Пугачева.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий /подпись/ С.В.Германова

Копия верна. Судья:

Подлинный документ подшит в деле №

(63RS0№-71) и находится в производстве

Центрального районного суда <адрес>

секретарь с/з_________________/ФИО5