Решение № 2А-263/2024 2А-263/2024~М-162/2024 М-162/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 2А-263/2024

Дело № 2а-263/2024

УИД 46RS0007-01-2024-000256-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2024 года п. Золотухино Курской области

Золотухинский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Долженкова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Панкратовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-263/2024 по административному иску Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курской области, ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности возбудить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

Фонд «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» обратился в Золотухинский районный суд Курской области с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курской области, ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство, указав, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в Федеральную службу судебных приставов, ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и <адрес>м ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было принято Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства с указанием следующих оснований: в исполнительном документе отсутствует место рождения должника ФИО1. Считает данное постановление незаконным поскольку оно противоречит ст.ст. 30, 31 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает права и законные интересы административного истца.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания извещен надлежащим образом, при подаче административного иска заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Фатежскому, Золотухинскому, <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила возражение на административное исковое заявление указав, что ввиду отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника, предусмотренного подпунктом «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», автоматически формируется отказ от возбуждения.

Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 1 - 2 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Пунктом 3 ст. 441 ГПК РФ установлено, что заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

На основании ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» подробно регламентирована процедура возбуждения исполнительного производства.

Так, согласно ч. 1 настоящей статьи судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 8 этой же статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 вышеуказанного Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

б) для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

Указанная правовая норма носит императивный характер, и ее реализация не зависит от усмотрения судебного пристава-исполнителя.

В представленном в ОСП по Фатежскому, Золотухинскому, <адрес>м судебном приказе № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном судебным участком Золотухинского судебного района <адрес>, не указано место рождения должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При таких обстоятельствах, судебным приставом-исполнителем правомерно отказано в возбуждении исполнительного производства в соответствии с нормами ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ и нарушения действующего законодательства в его действиях отсутствуют, в связи с чем отсутствуют основания и для признания вынесенного им ДД.ММ.ГГГГ постановления незаконным.

В силу ч. 3 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» устранение обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 4 и 7 части 1 настоящей статьи, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Таким образом, взыскатель не лишен возможности повторно предъявить исполнительный документ к исполнению, после устранения недостатков, указанных в постановлении об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных обстоятельствах суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство, не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курской области, ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности возбудить исполнительное производство, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 25 июля 2024 года.

Судья С.А. Долженков