Решение № 2-1634/2019 2-1634/2019~М-1432/2019 М-1432/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-1634/2019

Дело № 2-1634/2019
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2019 года г.Барнаул

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Астаниной Т.В.,

при секретаре Вакаевой Е.Ю.,

с участием прокурора Антюхиной С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула к ФИО1, ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (далее - КЖКХ г. Барнаула) обратился в суд с иском (уточненный) к ФИО1, ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. В обоснование требований указано, что спорное жилое помещение является объектом муниципальной собственности. Приказом КЖКХ г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № служебное жилое помещение было распределено для заселения слесаря-сантехника МУП «Управляющая компания ПЖЭТ №1» Октябрьского района г.Барнаула ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен договор найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений. Деятельность МУП «Управляющая компания ПЖЭТ № 1» Октябрьского района г.Барнаула прекращена в связи с его ликвидацией, трудовые отношения с ответчиком прекращены, однако до настоящего времени ответчики добровольно жилое помещение не освободили. Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения ч.ч. 2, 3 ст. 92, ст. 93, ч. 1 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации истец просит выселить ответчиков без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая по доверенности, поддержала заявленные требования по изложенным основаниям, просила иск удовлетворить, при этом пояснила, что статус служебного был присвоен спорному жилому помещению постановлением администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с трудовыми отношениями с ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения, в настоящее время предприятие ликвидировано, ответчик ФИО1 с супругой фактически проживающей в данном помещении, не выселились.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что вселился он в спорное помещение еще когда оно жилым не являлось, он сам его обустроил и занимался переводом из нежилого помещения в жилое, полагает что не может быть выселен с супругой из спорного жилья, другого жилья не имеет.

Ответчик ФИО2, представитель третьего лица - администрации Октябрьского района г.Барнаула в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте слушания надлежащим образом, от представителя третьего лица в суд поступил письменный отзыв на иск, согласно которому он полагает, что требования Комитета ЖКХ г.Барнаула подлежат удовлетворению; что в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ позволяет суду рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению в соответствии с положениями ч.1 ст.103 Жилищного кодекса РФ, исследовав и проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование городской округ - г. Барнаул Алтайского края, что подтверждается выпиской из реестра объектов муниципальной собственности города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.63).

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с МУП «Управляющая компания ПЖЭТ № 1» Октябрьского района г.Барнаула, что подтверждается трудовой книжкой ответчика.

В ходе судебного разбирательства ответчик пояснил, что в помещение по указанному адресу с целью проживания был вселен в связи с наличием трудовых отношений с МУП «Управляющая компания ПЖЭТ № 1» Октябрьского района г.Барнаула, изначально помещение жилым не являлось.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее:

а) к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 ЖК РФ.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42.

Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения;

б) после ДД.ММ.ГГГГ основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения.

В соответствии с п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Как следует из содержания ч. 1 и ч. 2 ст. 23 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления по заявлению собственника помещения или уполномоченного им лица.

Таким образом, статус помещения как жилого либо нежилого определяется его собственником и не может быть изменен без его на то волеизъявления.

Согласно постановлению администрации Октябрьского района г.Барнаула № «О переводе нежилого помещения жилого дома по <адрес> жилое помещение» спорное нежилое помещение общей площадью 21,20 кв.м, расположенное на первом этаже жилого дома по <адрес> переведено в жилое помещение с образованием квартиры № только ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55)

Таким образом, доказательства отнесения квартиры, в отношении которой возник спор, к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 ЖК РФ), на момент фактического вселения ответчиков в деле отсутствуют.

На момент вселения ответчиков в обозначенное помещение оно не являлось жилым, а соответственно, не могло иметь статуса служебного жилого помещения, в связи с чем, положения ч.ч. 2, 3 ст. 92, ст. 93, ч.1 ст.102 Жилищного кодекса Российской Федерации к данным правоотношениям применены быть не могут.

Как следует из материалов дела заселение в данное помещение и проживание в нем ответчиков до договора найма служебного жилого помещения производилось с ведома и согласия собственника.

Факт смены назначения техническим планом помещения и выпиской из технического паспорта (л.д.62) с соответствующими отметками.

При таком положении договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № не может являться основанием для выселения без предоставления другого жилого помещения.

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Астанина