Решение № 12-72/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 12-72/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 февраля 2017 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи – Сосновской О.А.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, защитника – адвоката ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление <данные изъяты> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым индивидуальный предприниматель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлечен к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением <данные изъяты> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Считая вынесенное постановление незаконным и необоснованным, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что взвешивание перевозимого груза не производилось; отсутствуют контрольные замеры массы перевозимого груза (взвешивание), при этом водитель, перевозивший груз не был согласен с протоколом об административном правонарушении; не учтены доводы, изложенные в объяснениях водителя ФИО6; не дана оценка его заявлению о том, что перевозимый экскаватор был разукомплектован, и общий его вес не превышал, указанный в разрешении, что подтверждается актом демонтажа агрегатов и узлов экскаватора от ДД.ММ.ГГГГ; выводы о его виновности основаны на недопустимых доказательствах.

Кроме того, ФИО1 заявлено письменное ходатайство о вызове и опросе в судебном заседании сотрудников ДПС ФИО4, ФИО5, которое суд оставляет без удовлетворения, необходимости в вызове и опросе в судебном заседании сотрудников ДПС суд не находит, поскольку в материалах дела имеются рапорта инспектора ДПС <данные изъяты> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в которых подробно указаны обстоятельства выявленного административного правонарушения инкриминируемого индивидуальному предпринимателю ФИО1

В судебном заседании защитником также заявлено устное ходатайство о допросе в качестве свидетеля – собственника «<данные изъяты>». В удовлетворении данного ходатайства суд отказывает, поскольку сведения о том, что указанное лицо являлось свидетелем самого факта осуществления перевозки груза ИП ФИО1, и инкриминируемого последнему правонарушения, отсутствуют.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, указав, что необоснованно привлечен к административной ответственности, состав правонарушения в его действиях отсутствует. Взвешивание транспортных средств с грузом сотрудниками ГИБДД не производилось, груз – экскаватор перевозился не в полной комплектации, фактическая масса была меньше и не превышала допустимую массу, имеется акт демонтажа агрегатов и узлов экскаватора от ДД.ММ.ГГГГ. Водитель ФИО6 на месте указывал сотрудникам ГИБДД на данные обстоятельства. Сотрудниками ГИБДД был составлен протокол задержания транспортного средства с грузом, однако акт приема-передачи транспортного средства с грузом не составлялся, взвешивание не производилось. Специальное разрешение выдано другой организации. Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении водителя ФИО6, возвращен мировым судьей в ГИБДД.

Защитник – адвокат ФИО7 в судебном заседании жалобу поддержал, указав на недоказанность вины ФИО1, процессуальные нарушения, допущенные по делу, на необоснованное вынесение в отношении него постановления о привлечении к административной ответственности.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, защитника, исследовав письменные материалы дела и доводы жалобы, суд установил следующее.

Постановлением <данные изъяты> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут на <адрес> при осуществлении коммерческой деятельности, водитель ФИО6, работающий у ИП ФИО1, управлял транспортным средством <данные изъяты> г/н № (масса согласно свидетельства о регистрации № составляет <данные изъяты> кг) в составе полуприцепа <данные изъяты> г/н № (масса согласно свидетельства о регистрации № составляет <данные изъяты> кг) на котором перевозил груз «<данные изъяты>» массой <данные изъяты> кг, общая масса транспортного средства с грузом составила <данные изъяты> килограмм, что на <данные изъяты> килограмм на величину <данные изъяты> % превышает допустимую массу транспортного средства с грузом указанные в специальном разрешении № на движения транспортного средства осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

Административная ответственность по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ предусмотрена за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

В силу статьи 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов утвержден Приказом Министерства транспорта РФ №258 от 24.07.2012.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут на <адрес>, водитель ФИО6, работающий у ИП ФИО1, управлял транспортным средством <данные изъяты> г/н № в составе полуприцепа <данные изъяты> г/н №, на котором перевозил груз «<данные изъяты>», общая масса транспортного средства вместе с грузом составила <данные изъяты> килограмм. Имеется специальное разрешение для перевозки крупногабаритного груза и тяжеловесного груза №, где указывается масса транспортного средства с грузом <данные изъяты> кг. Превышение составило <данные изъяты>%, транспортное средство с грузом является тяжеловесным.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, подлежащим выяснению (доказыванию) по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Эти данные, согласно части 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт осуществления ИП ФИО1 перевозки тяжеловесного груза с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, установлен и подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ИП ФИО1 по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ; копией протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО6 по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ; копией протокола о задержании транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ; копией письменного объяснения ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортами <данные изъяты> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; копиями путевого листа автомобиля № от ДД.ММ.ГГГГ, специального разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ, товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельств о регистрации транспортных средств №, №, регистрации машины №, водительского удостоверения ФИО6, сведений с сайта сети «<данные изъяты>» на экскаватор; фототаблицами; единым государственным реестром индивидуальных предпринимателей.

Как следует из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 является деятельность автомобильного грузового транспорта.

Путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ выдан водителю ФИО6 ИП ФИО1 на транспортное средство <данные изъяты> г/н №, имеется оттиск печати ИП ФИО1, подпись механика, отметка о прохождении предрейсового медицинского осмотра.

Согласно свидетельствам о регистрации транспортного средства, масса транспортного средства <данные изъяты> г/н № составляет – <данные изъяты> кг, прицепа <данные изъяты> г/н № – <данные изъяты> кг.

Из товарно-транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ следует, что масса груза «<данные изъяты>» - <данные изъяты> кг.

Согласно сведениям с сайта сети «<данные изъяты>», масса экскаватора <данные изъяты>, который перевозил водитель ФИО6, составляет - <данные изъяты> кг.

Предельно допустимая масса транспортного средства, указанная в специальном разрешении № на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов составляет <данные изъяты> кг.

Таким образом, установлено, что общая масса состава автопоезда с грузом составила - <данные изъяты> кг.

Взвешивание не производилось, масса транспортного средства с грузом установлена на основании представленных документов.

Все собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, и в совокупности подтверждают виновность ИП ФИО1

Доводы жалобы суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку они опровергаются представленными материалами дела.

Суд критически относится к акту демонтажа агрегатов и узлов экскаватора от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он представлен лишь при рассмотрении дела, водитель ФИО6 при его задержании не предоставил указанный акт сотрудникам ГИБДД.

Кроме того, данный акт опровергается фототаблицами, из которых усматривается, что перевозимый экскаватор <данные изъяты> зафиксирован в полной комплектации, а так же рапортом <данные изъяты> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при осмотре автопоезда с грузом следов разукомплектовки экскаватора «<данные изъяты>» г/н <данные изъяты>, не установлено, так как основные узлы и механизмы находятся в наличии (двигатель, гусеницы, ковши и т.д.).

Также в транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ указан груз - экскаватор «<данные изъяты>» г/н № массой <данные изъяты> кг.

Тот факт, что специальное разрешение № выдано <данные изъяты> о невиновности ИП ФИО1 не свидетельствует, поскольку перевозка тяжеловесного груза осуществлялась ИП ФИО1, что подтверждается путевым листом, и не оспаривалось ФИО1 в судебном заседании.

Отсутствие вступившего в силу постановления о привлечении к административной ответственности водителя ФИО6 не является препятствием для привлечения к ответственности ИП ФИО1

Таким образом, вина индивидуального предпринимателя ФИО1 нашла свое подтверждение в материалах дела и действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по части 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений при составлении административного материала и вынесении постановления о назначении административного наказания не допущено.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление <данные изъяты> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым индивидуальный предприниматель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлечен к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в <данные изъяты> через <данные изъяты> в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда О.А.Сосновская