Решение № 2-1154/2017 2-1154/2017~М-830/2017 М-830/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-1154/2017

КОПИЯ

Дело № 2-1154/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Орловой Л. Н.

при секретаре Синдеевой И. П.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

04 сентября 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление в Управление ПФР в городе Белово и <адрес> о назначении льготной пенсии по Списку № в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Управление ПФР в городе Белово и <адрес> отказало ему в установлении пенсии по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», по причине - отсутствие требуемого специального стажа.

С данным решением ФИО1 не согласен.

Из решения Комиссии Управления ПФР в городе Белово и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что, по мнению ответчика, специальный стаж, требуемый для назначения пенсии в соответствии с подпункта 1 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», у истца отсутствует.

Отказано во включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на назначение льготной пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 мес. 21 день) в качестве машиниста автогрейдера в филиале «Бачатский угольный разрез» ОАО «УК «Кузбассразрезуголь»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 5 мес. 17 дней) в качестве машиниста дорожно-транспортной машины в филиале «Бачатский угольный разрез» ОАО «УК «Кузбассразрезуголь».

Всего отказанных либо оставленных без необходимой оценки периодов 13 лет 01 месяц 8 дней.

Согласно пункту 3 раздела I. Горные работы. Списка № (Постановление Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №): «Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже.Рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности» имеют право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Согласно пункту 7 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: «Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников».

Разрез «Бачатский» достиг глубины отработки 150 метров ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заключением горного института по проектированию предприятий угольной промышленности «Гипроуголь» от ДД.ММ.ГГГГ №. отметке ниже 150 метров.

Согласно пункту 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: «Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка)».

Записи № трудовой книжки ФИО1 определённо указывает на характер выполняемой им работы - машинист автогрейдера (дорожно-транспортной машины) (копия трудовой книжки прилагается).

В ходе участия в технологическом процессе, машинистом дорожно-транспортной машины (автогрейдера) выполняются следующие работы и операции:

по планировке площадок, профилированию трасс, дорог, перемещению грунтов и сыпучих материалов, укатке дорожного полотна, передвижке железнодорожных путей, рыхлению горной массы и других аналогичных работ с применением основного и сменного навесного оборудования. Подготовительные и вспомогательные работы: заправка дорожно-транспортных машин горючими и смазочными материалами, смазка узлов машин, навесного и прицепного оборудования. Выявление и устранение неисправностей машин и механизмов в процессе работы. Профилактический ремонт и участие в других видах ремонта обслуживаемого оборудования. (ЕТКС. Выпуск 4, утв. Приказом Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н).

Указанные работы производятся непосредственно в забое угольного разреза в течение полного рабочего дня.

Расчётные ведомости (лицевые счета), личная карточка свидетельствуют о том, что истец в спорные периоды работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, поскольку им вырабатывалась вся норма рабочего времени. Эти документы не содержат сведений о том, что истец выполнял или совмещал какую-либо иную работу, производимую на поверхности. В этот период ему предоставлялись дополнительные отпуска в количестве 14 дней (см. сведения об отпусках в личной карточке): 7 дней за работу в тяжёлых условиях труда и 7 дней за работу непосредственно в разрезе - забое. Данные отпуска предоставляются в соответствии с Постановлением СМ С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков работников угольной, сланцевой, горнорудной промышленности».

Исходя из изложенных обстоятельств, вывод Управления ПФР об отсутствии специального стажа абсолютно не верен, а отказанные периоды как раз и есть периоды, дающие мне право на пенсию по Списку №.

Наличие у истца страхового стажа не менее 7 лет (установлено Приложением № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») подтверждается Выпиской лицевого счета застрахованного лица.

Просит признать решение Управления ПФР в городе Белово и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Включить периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 мес. 21 день) в качестве машиниста автогрейдера в филиале «Бачатский угольный разрез» ОАО «УК «Кузбассразрезуголь»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 5 мес. 17 дней) в качестве машиниста дорожно-транспортной машины в филиале «Бачатский угольный разрез» ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» всего -13 лет 01 месяц 8 дней в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Закона РФ «О страховых пенсиях;

Обязать Управление ПФР в городе Белово и <адрес> вынести решение о назначении ФИО1 пенсии в соответствии с подпункта 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на данную пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ - даты обращения с заявлением о назначении пенсии;

Возместить расходы на госпошлину.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца – ФИО2, требования своего доверителя поддержал, суду пояснил, что у ФИО1 имеется трудовой стаж более 10 лет на открытых горных работах глубиной 150 метров и более, и у него имеется право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях». Фактическим основанием заявленного иска является достижение его доверителем возраста 50 лет, наличие стажа более 10 лет с вредными условиями труда и страхового стажа не менее 6 лет, а также достижение Бачатским угольным разрезом глубины 150 метров и более. Просил требования своего доверителя удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области – ФИО4, требования не признала, в их удовлетворении просила отказать, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, пояснила, что истцу было отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что работодатель подтверждает спорные периоды работы Списком № 2.

Представитель третьего лица ОАО «УК «Кузбассразрезуголь», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в суд не явился.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ перечисленные в Конституции Российской Федерации основные права и свободы не должны толковаться как отрицание и умаление других общепризнанных права и свобод человека и гражданина.

Конституции РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (ст.15).

Согласно ст. 8 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона № 400-ФЗ представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессии, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 года № 10.

Подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» Списка № 1 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, на разрезах по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000 - 17541).

На основании п. 5,7 «Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 (ред. от 01.10.1999), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Открытые горные работы представляют собой работы по добыче полезных ископаемых, осуществляемые в карьерах и разрезах.

Карьер - горная выработка в земной коре в результате ведения горных работ по добыче полезных ископаемых открытым способом.

Разрез - то же самое, но только применительно к добыче угля и сланца.

Вскрышные работы - удаление горных пород, покрывающих и вмещающих полезные ископаемые при открытой разработке месторождений. Вскрышные работы применяют и при строительстве карьеров и разрезов для создания первичного фронта добычных работ, и в период эксплуатации для сохранения и развития этого фронта.

Отвалы - насыпь на земной поверхности из пустых пород, некондиционных полезных ископаемых или отходов. Различают отвалы внутренние (в контуре карьера или разреза) и внешние (за пределами карьеров и разрезов).

Из буквального толкования нормы Списка № следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в пункте 3 раздела 1 «Горные работы», занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, условии достижения глубины выработок 150 метров и более имеют право на получение пенсии на льготных условиях.

В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление ПФР в <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пп.1 п.1ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ решением № Управление ПФР в городе Белово и <адрес> отказало ему в установлении пенсии по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», по причине - отсутствие требуемого специального стажа (л.д.12).

Истец не согласен с отказом пенсионного органа в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Согласно протоколу заседания Комиссии Управления ПФР в <адрес> и <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца, требуемый для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», ответчиком не были включены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 07.06.2006 (2 года 7 мес. 21 день) в качестве машиниста автогрейдер тракторнобульдозерного участка, с ДД.ММ.ГГГГ по 24.11.2016 (10 лет 5 мес. 17 дней) в качестве машиниста дорожно-транспортных машин тракторобульдозерного участка в филиале «Бачатский угольный разрез» ОАО УК «Кузбассразрезуголь», что составило 13 лет 1 мес. 8 дней.

Из подсчета специального трудового стажа были исключены вышеуказанные периоды работы, поскольку согласно справке, уточняющей характер работы и условий труда от 24.11.2016г. № сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица, работодателем подтвержден специальный стаж Списком №. Сведения признаны достоверными. Занятость полный рабочий день в разрезе, достигшем глубины 150м и ниже (в пределах горного отвода) работодателем не подтверждена.

Таким образом, специальный стаж по пп. 1 п.1 ст.30 у ФИО1 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, всего отказываемых периодов -13 лет 1 мес. 8 дней.

Согласно представленным документам право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО1 наступит в 55 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (л.д. 65-66).

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (а также ранее действующим п.6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)- трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки, на имя ФИО1 (л.д.7-11), а также из Справки уточняющий особый характер работы и условия труда и подтверждающая постоянную занятость на работах, предусмотренных списками №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» (л.д. 73) следует, что ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом автогрейдера шестого разряда в тракторно-бульдозерный участок в «Бачатский угольный разрез» - филиал открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь». ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом дорожно- транспортных машин шестого разряда в тракторнобульдозерный участок. Работает по настоящее время.

Из общедоступных сведений – Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей и тарифных разрядов ОК 016-94 наименование профессии «машинист дорожно- транспортных машин», предусмотрено в Выпуске ЕТКС 4 (Горные работы). Рабочий занятый в указанной профессии осуществляет- управление дорожно- транспортными машинами при выполнении работ по планировке площадок, профилированию трасс, дорог, перемещению грунтов и сыпучих материалов, укатке дорожного полотна, передвижке железнодорожных путей, рыхлению горной массы и других аналогичных работ с применением основного и сменного навесного оборудования.

Из приведенного следует, что машинист дорожно- транспортных машин или машинист автогрейдера может быть занят на открытых горных работах в разрезе, а также на горных работах на поверхности (отвалы, склады).

Согласно Справке уточняющий особый характер работы и условия труда и подтверждающая постоянную занятость на работах, предусмотренных списками №, работа в указанных условиях дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях согласно перечню профессий и должностей, утвержденного Постановлением Кабинета М. РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях». В данные периоды работы ученических отпусков не имел, отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В справке отсутствуют сведения о работе истца на поверхности, включая внешние отвалы.

Согласно данным о стаже от ДД.ММ.ГГГГ спорные периоды включены ответчиком как работа с тяжелыми условиями труда (список №), из стажа исключен отпуск без сохранения заработной платы- ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67-69).

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены работодателем, как периоды работы на соответствующих видах работ по Списку №, что подтверждается индивидуальными сведениями, переданных ответчику работодателем истца (л.д. 73, 74-81).

То есть в рассматриваемом случае фактические условия труда и характер работы истца непосредственно работодателем в спорные периоды времени охарактеризованы как соответствующие требованиям Списка N 2, а не Списка N 1,

Однако суд считает, что существенным обстоятельством является достижение карьером (разрезом) глубины 150 метров, поскольку из буквального толкования нормы Списка N 1 следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в пункте 3 раздела 1 «Горные работы», при условии достижения глубины выработок 150 метров и более, имеют право на получение пенсии на льготных условиях.

Факт достижения глубины выработок 150 метров подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

По сообщению ЗАО «Гипроуголь» от 17.03.2010г. №, произведя экспертную оценку представленных расчетов даты достижения (декабрь 1986 года) филиалом «Бачатский угольный разрез» глубины отработки карьерного поля свыше 150 метров ЗАО «Гипроуголь» подтверждает результаты расчетов (л.д.16).

Факт достижения разрезом глубины 150 метров к дате ДД.ММ.ГГГГ не оспаривается ответчиком, что усматривается из Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно письму начальника Департамента организации назначения и выплаты пенсий ПФР (ГУ) от 13.01.2010г. № (л.д.19) о досрочном пенсионном обеспечении, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подразделу 3 раздела I «Горные работы» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от 26.01.1991г. №, установлено всем рабочим, руководителям и специалистам, постоянно занятым полный рабочий день в карьерах по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (кроме работников занятых на поверхности). При этом не имеет значения характер выполняемых работ, а также наименования профессии и должностей указанных работников.

Основанием для предоставления пенсионных льгот в данном случае является постоянная в течении полного рабочего дня занятость в разрезах карьерах и рудниках глубиной 150 метров и ниже, что должно подтверждаться документально.

В стаж, работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должно включаться время с момента достижения разрезом (карьером) глубины 150 метров. При этом не имеет значения отметка расположения рабочего места.

Таким образом, не играет роли отметка расположения рабочего места, а существенным лишь является достижение карьером (разрезом) глубины 150 метров.

Из буквального толкования нормы Списка № следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в п.3 раздела 1 «Горные работы», при условии достижения глубины выработок 150 метров и более имеют право на получение пенсии на льготных условиях.

В соответствии со ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающей право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включаются только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

Из приказов (выписок), следует, что в спорные периоды работы ФИО1 ежегодно предоставлялся отпуск в размере, превышающем требуемую продолжительность основного отпуска, то есть предоставлялся дополнительный отпуск за работу во вредных условиях (л.д.86-106 т.1).

Из лицевого счета ФИО1 за 2003 год (л.д. 45 т.1) усматривается, что профессия, в которой был занят истец, обозначена как машинист автогрейдера тракторобульдозерного участка.

Из лицевого счета Истца за 2004 год (л.д. 46 т.1) усматривается, что профессия, в которой был занят истец, обозначена как машинист автогрейдера.

Из лицевых счетов ФИО1 за 2005 год (л.д. 47 т1), за 2006-2016 годы (л.д.48-58 т.1) усматривается, что профессия, в которой был занят истец, обозначена как машинист дорожно- транспортных машин.

Согласно лицевому счету № (1) за 2007 года размер тарифной ставки указан как 32,07 рубля, что соответствует размеру часовой тарифной ставки 7 разряда на работах действующих и строящихся разрезах, при этом размер часовой тарифной ставки 7 разряда для работ на поверхности составляет 27,86 рублей (тарифные ставки рабочих ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» с ДД.ММ.ГГГГ Приложение № к разделу 5.5 Положения об оплате труда ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» (л.д.126 т.1).

Как следует из путевых листов (л.д.146-250 т.1, 1-207 т.2) в спорные периоды ФИО1 выполнял работы по планировке автодорог на участке возле экскаваторов, ремонт дорог, уборка просыпей, ремонт оборудования, грейдеровка автодорог в забое, проведение техобслуживания автогрейдера, диагностика, ремонт КПП, в большей части путевых листов имеются отметки о продолжительности работы на глубине 150 м и ниже отметки глубины разреза 150 метров (л.д.146-153, 156-170, 172-250 т.1, л.д.1-122, 124-154, 156-187, 189-190, 192-201, 203-205, 207 т.2).

В путевых листах отсутствуют сведения о работе истца за пределами горного отвода.

Согласно Карте аттестации рабочего места по условиям труда № машиниста дорожно- транспортных машин, занятого на автогрейдере ДЗ-98 (л.д.29-34 т.1) и Карте аттестации рабочего места по условиям труда № ДД.ММ.ГГГГ Машинист дорожно- транспортных машин ДЗ-98 (л.д.37-40 т.1), что общая оценка по условиям труда относится к вредному классу условий труда- 3 класс 3 степени.

Из Карты № специальной оценки условий труда общая оценка условий труда определена как класс 3.2 (вредные условия труда 2 степени), при этом согласно данных строки 022 используемое оборудование указано: «автогрейдер САТ-24М…»

Согласно заключению № Государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ характер и условия труда, работы, выполняемой ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста автогрейдера в филиале «Бачатский угольный разрез» ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста дорожно- транспортной машины в филиале «Бачатский угольный разрез» ОАО «УК «Кузбассразрезуголь», соответствуют характеру и условиям труда работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пунктом 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.218-233 т.2).

Оценивая заключение эксперта в соответствии с ч.3 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности с иными представленными в материалы дела доказательствами, суд, оснований не согласиться с выводами эксперта не находит, выводы эксперта мотивированы, основаны на исследованных материалах.

В части спорных периодов имеются сведения о предоставлении истцу отпуска без сохранения заработной платы- ДД.ММ.ГГГГ, данный период должен быть исключен при подсчете специального стажа. Как уже указывалось выше Ответчиком этот день не учтен при подсчете трудового стажа истца (л.д.68 позиция 23, 24).

В соответствии с ч.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доводы ответчика о том, что работодатель не подтверждает стаж истца в особых условиях по Списку №, суд находит неубедительными, поскольку имеются иные документы, подтверждающие данное обстоятельство. Истец достиг необходимого возраста, имеет необходимый стаж работы в разрезе (13 лет 01 месяц 8 дней) и страховой стаж (33 года), представлены документы, подтверждающие достижение разрезом глубины 150 метров ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, по мнению суда, имеются необходимые и достаточные основания для назначения истцу пенсии по указанному основанию.

Суд считает возможным удовлетворить требования истца о включении в стаж спорных периодов его работы с момента достижения разрезом глубины выработки 150 метров, поскольку период его работы в указанных условиях подтвержден документально и дает ему право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно п.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на необходимость иметь ввиду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона №173-ФЗ).

На момент обращения истца в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, им были соблюдены все условия, предусмотренные законодательством и необходимые для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.1п.1ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

День обращения истца ФИО1 к ответчику за назначением пенсии следует считать ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство не оспаривалось ответчиком и подтверждается заявлением истца в Пенсионный орган.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Таким образом, в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК Российской Федерации, в пользу ФИО1 с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) подлежат взысканию судебные расходы в размере 300 рублей.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ деятельность Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белово и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ прекращена в связи с созданием нового юридического лица путем реорганизации в форме слияния с Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж, требуемый для установления пенсии по пп. 1 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве машиниста автогрейдера в филиале «Бачатский угольный разрез» ОАО УК «Кузбассразрезуголь»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста дорожно- транспортной машины в филиале «Бачатский угольный разрез» ОАО «УК «Кузбассразрезуголь»

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по пп. 1 п.1 ст. 30 Федерального закона от г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья: (подпись) Л. Н. Орлова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.