Решение № 2-2376/2021 2-2376/2021~М-2016/2021 М-2016/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-2376/2021

Дело №2-2376/2021

64RS0045-01-2021-004194-05


Решение

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Гурылевой Е.Ю.,

при ведении протокола секретарем Насыровым Р.Р.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов», третье лицо – администрация муниципального образования «Город Саратов», о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, о возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма на указанное жилое помещение. Исковые требования мотивированы тем, что С.Н.ВБ. зарегистрирована в квартире с ДД.ММ.ГГГГ как член семьи супруга ФИО3, брак с которым расторгнут. Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ между супругами утверждено мировое соглашение, согласно которому нанимателем квартиры признается ФИО1, ФИО3 снялся с регистрационного учета и выехал из жилого помещения. Совместно с истцом в жилом помещении зарегистрированы дочь ФИО4, внук ФИО5 Истец обратилась в администрацию Кировского района муниципального образования «Город Саратов» для заключения договора социального найма, однако ответчик отказал в удовлетворении заявления в связи с непредставлением ордера, подтверждающего право пользования квартирой. Вместе с тем ордер был утрачен, право пользования квартирой подтверждается определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, оформлением платежных документов и оплатой ФИО2 найма жилого помещения.

В судебное заседание истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» ФИО6 возражала против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета по управлению имуществом г.Саратова, администрации муниципального образования «Город Саратов», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Согласно п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (п. 3 ст. 672 ГК РФ).

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Статьей 296 ГК РСФСР 1964 года (действовавшего в момент возникновения жилищных правоотношений) предусматривалось, что на основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.

В соответствии со ст. 301 ГК РСФСР 1964 года наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма. Совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из этого договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения установлены статьей 69 ЖК РФ. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 302 ГК РСФСР 1964 года наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилой площадью, если эти граждане признаются членами его семьи (ст. 301 ГК РСФСР (1964 года)) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживавшими с ним совершеннолетними членами его семьи не было иного соглашения.

В соответствии с п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно материалам дела <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, значится в реестре объектов имущественной части казны, закрепленной за администрацией Кировского района г. Саратова.

В Едином государственном реестре недвижимости права на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не зарегистрированы.

По сведениям управляющей компании ООО УО «Перспектива» в настоящее время в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, постоянно зарегистрированы наниматель ФИО9 (с ДД.ММ.ГГГГ), ее дочь ФИО4 (с ДД.ММ.ГГГГ), внук ФИО5 (с ДД.ММ.ГГГГ). Задолженности по оплате коммунальных услуг у квартиросъемщика С.Н.ВВ. не имеется.

Согласно ранее выданному паспорту ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Кировского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение между ФИО1 и ФИО10, по условиям которого ФИО3 обязуется в порядке ст. 88 ЖК РСФСР признать нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО1 и сняться с регистрационного учета по указанному адресу в течение 10 дней со дня утверждения мирового соглашения.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную на 2-м этаже 10-ти этажного многоквартирного дома.

В соответствии с письмом от 07.10.2020 администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» ФИО2 отказано в заключении договора социального найма в связи с непредставлением документа, подтверждающего право пользования жилым помещением (ордера). В архиве администрации данный документ отсутствует.

Согласно ответу Государственного архива Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № документы о предоставлении жилого помещения ФИО11, ФИО1 в настоящее время не сохранились.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО2 в жилом помещении проживает и зарегистрирована длительное время, оплачивает коммунальные услуги, между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма, утрата ордера на жилое помещение сама по себе не может служить препятствием для заключения договора социального найма, суд приходит к выводу о вселении ФИО2 в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и возникновении у нее равных с нанимателем прав и обязанностей.

При этом суд учитывает, что право пользования истца указанной жилой площадью собственником не оспаривается, требования о выселении С.Н.ВВ. в связи с проживанием без законных оснований не предъявлялись.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для заключения договора социального найма опровергаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств и не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Оснований, по которым в настоящее время согласно ст. 82 ЖК РФ к члену семьи нанимателя не могут перейти права нанимателя по ранее заключенному договору, судом не установлены.

На основании изложенного исковые требования ФИО2 к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию Кировского района муниципального образования «Город Саратов» заключить договор социального найма с ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения – 28 июня 2021 года.

Судья Е.Ю. Гурылева