Решение № 12-535/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 12-535/2025

УИД 76RS0003-01-2025-001073-09

Дело № 12-535/2025


Р Е Ш Е Н И Е

24 ноября 2025 года г. Гаврилов-Ям

Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Малинина Ю.Я., при секретаре Мельниковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № 10677481250802062926 от 29 сентября 2025 года старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 29.09.2025г. № 10677481250802062926 владелец транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> – ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

ФИО1, не согласившись с указанным выше постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление изменить в части назначенного наказания и назначить наказание в виде административного штрафа ниже низшего размера, установленного ч. 4 ст.12.21.1 КоАП РФ в размере 150000 руб. в связи с тем, что в настоящее время находится в тяжелом финансовом положении, уплата штрафа в назначенном размере для заявителя будет обременительным.

В настоящее судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 и государственный инспектор, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, в суд не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из содержания обжалуемого постановления следует, что правонарушение совершено 09.09.2025г. в 23:28:26 час. на 51 км 620 м а/д Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль, водителем тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> в составе 5-осного автопоезда, который в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 ФЗ от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01.12.2023г. № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», без специального разрешения, осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства со специальным разрешением, согласно акту № 16976 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 6,80% (0,510т) на ось 3 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 8,010т на ось №3 при допустимой нагрузке 7,500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 8,36% (0,627т) на ось 4 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 8,127 т на ось №4 при допустимой нагрузке 7,500т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 10,40% (0,780т) на ось 5 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8,280 т на ось №5 при допустимой нагрузке 7,500т на ось.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки, СВК-2-РВС № 57766.

Исправность системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-РВС, заводской номер 57766, установленной на указанном участке автодороги, не вызывает сомнения, свидетельство о поверке технического средства измерений от 05.08.2025г. было действительно до 04.08.2026г. Свидетельство об утверждении типа средств измерений было действительно до 04.03.2024г. Между тем, Приказом Росстандарта от 07.02.2024г. № 319 «О внесении изменений в сведения об утвержденных типах средств измерений» срок действия утвержденных ТСИ продлен на 5 лет – до 04.03.2029г. (п.11 приложения к Приказу).

Организация работы системы дорожной весового и габаритного контроля на 51 км + 620м а/д Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль (до д.Шопша) осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается представленными доказательствами, в том числе актом проверки соответствия места установки оборудования АПВГК от 02.09.2025г. с приложениями - актом инструментального обследования АПВГК и инструментальным обследованием мест оборудования АПВГК от 02.09.2025г.

Согласно представленной Министерством дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области дислокации дорожных знаков и разметки проезжей части на данном участке автодороги, отражены в ней установленные информационные дорожные знаки 6.11, информирующие о наличии поста весового контроля, необходимости соблюдения равномерности движения на АПВГК (км 51+870 и км 51+365), как в направлении г.Ярославля, так и в направлении г.Иваново, а также наличие соответствующей дорожной разметки.

В результате дополнительного рассмотрения акта измерения, служебной информации работы оборудования в момент проезда 09.09.2025г. в 23.28.26 час. через АПВГК транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в направлении г. Ярославль сбоев и нарушений в работе системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-РВС заводской номер 57766 не выявлено. Оснований сомневаться в правильности измерений, выполненных специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, не имеется.

Постановлением должностного лица к административной ответственности по ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ вследствие фиксации нарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами привлечен собственник (владелец) вышеназванного транспортного средства, которым в соответствии со свидетельством о регистрации <данные изъяты> является ФИО1

Обстоятельства совершения административного правонарушения отражены в акте результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, № 16976 от 09.09.2025г., согласно которому транспортное средство с <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> тип ТС автопоезд, двигалось по направлению г.Ярославля, имело 5 осей (1-я с односкатными, остальные с двускатными, 3-я - 5-я в группе осей), нагрузка с учетом погрешности на ось №5 составила 8,280т при предельно допустимой нагрузке 7,500т на ось (превышение на 10,40%).

Допустимые масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства установлены Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023г. № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Согласно п.7 Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального значения, относящихся к государственной собственности Ярославской области и составляющих казну Ярославской области, утвержденного Постановлением Правительства ЯО от 12.03.2008г. № 83-п, автомобильная дорога Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль (до д.Шопша) относится к категории дорог регионального значения, номер 78 ОП РЗ К-0007, рассчитана на нормативную нагрузку на ось 10 т.

В соответствии с Приложением № 2 к Правилам от 01.12.2023г., допустимая нагрузка на одиночную ось с двускатными колесами составляет 10,0 т.

Как указано выше, нагрузка на ось № 5 транспортного средства заявителя превысила допустимую на 10,40%. Выявленное превышение допустимой нагрузки более чем на 10%, но не более чем на 20%, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции и соответствует требованиям норм КоАП РФ. Совершенное деяние правильно квалифицировано по ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ в редакции Федерального закона РФ, действовавшего на дату правонарушения. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции, в размере 300000 руб.

Обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ могли бы являться основанием к отмене постановления должностного лица, не установлено.

Изменения, внесенные Федеральным законом от 07.07.2025г. № 209-ФЗ в ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, не улучшают положение лица, в связи с чем оснований для применения положений части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, не имеется.

Оснований для замены наказания в виде штрафа на предупреждение в порядке, установленном ст.4.1.1 КоАП РФ, либо признания правонарушения малозначительным не имеется, поскольку движение тяжеловесного транспорта по автомобильным дорогам причиняет вред дорожной сети, влечет образование колейности, угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью людей.

Вместе с тем, с учетом материального положения ФИО1, имеющего значительные кредитные обязательства, судья полагает возможным применить положение ст. 4.1 КоАП РФ и снизить размер назначенного ФИО1 административного штрафа до 150000 руб., поскольку административное наказание виде штрафа в большем размере может негативно сказаться на материальном положении заявителя, а также на его предпринимательской деятельности.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление № 10677481250802062926 от 29 сентября 2025 года, вынесенное старшим государственным инспектором Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить, снизить размер назначенного административного штрафа до 150000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.Я. Малинина