Постановление № 5-931/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 5-931/2020

КОПИЯ

Дело № 5-931/2020

32RS0027-01-2020-003136-67


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 июля 2020 года г.Дятьково

Судья Дятьковского городского суда Брянской области Литра И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

17 апреля 2020 года в 11 часов 50 минут ФИО1 находилась около дома 5 по ул.Качалова г.Дятьково, Брянской области, нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Брянской области, установленные п.3.6 Постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», обязывающие граждан, проживающих на территории Брянской области, не покидать места проживания (пребывания).

В судебное заседание правонарушитель ФИО2 не явилась. Повестка, направленная по адресу ее проживания вернулась в адрес суда с отметкой "истек срок хранения".

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п.6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Учитывая вышеизложенное, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, признав ее присутствие при рассмотрении дела необязательным.

Правонарушитель с нарушением не согласилась, указав в объяснении, что она работает менеджером по продаже у ИП «Спятницкая». 17 апреля 2020 года в 11 часов 50 минут она находился около дома 5 по ул.Качалова г.Дятьково, Брянской области, поскольку доставляла для клиентов товары при дистанционной продаже.

Не смотря на не признание вины, факт совершения ФИО2 правонарушения подтверждается объяснениями ФИО3, ФИО4, согласно которым они проживают в доме 5 по ул.Качалова г.Дятьково, Брянской области. 17 апреля 2020 года в 11 часов 50 минут к ним пришла женщина, которая представилась работником газовой службы и предложила по акции приобрести и установить приборы учета газа, однако, они отказались. Какие-либо товары дистанционно они не заказывали, в связи с чем, по факту прихода указанного лица, обратились в полицию.

Из рапорта УУП МРО МВД России «Дятьковский» ФИО5 следует, что 17 апреля 2020 года в дежурную часть обратилась ФИО6, проживающая по адресу: <...> которая попросила проверить документы у неизвестной женщины, которая ходила по их подъезду, представлялась сотрудником газовой службы и предлагала купить газовые приборы. При выяснении обстоятельств им было установлено, что ФИО1 находилась около дома 5 по ул.Качалова г.Дятьково, Брянской области, нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Брянской области, установленные п.3.6 Постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», обязывающие граждан, проживающих на территории Брянской области, не покидать места проживания (пребывания).

В отношении правонарушителя был составлен протокол об административном правонарушении №982/О 0027434 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в соответствии с требованиями КоАП РФ и надлежащим должностным лицом.

Согласно протоколу 17 апреля 2020 года в 11 часов 50 минут ФИО1, нарушив установленные п.3.6 постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» правила поведения находилась не по месту жительства - находилась около дома 5 по ул.Качалова г.Дятьково, Брянской области.

Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей...

Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Брянской области от 30 декабря 2005 года № 122-З «О защите населения и территорий Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», с учетом постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 31 января 2020 года № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в связи с угрозой распространения на территории Брянской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

Пункт 3.6 Постановления Правительства Брянской области №136-п от 03 апреля 2020 года предписывает, что граждане, проживающие и (или) прибывшие на территорию Брянской области, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Брянской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Из материалов дела следует, что к числу лиц, на которые ограничения, установленные п.3.6 Постановления не распространяются, ФИО1 не относится.

В соответствии с п.п. «б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, позволяющими сделать вывод о том, что ФИО1 в нарушение п.3.6 Постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», обязывающего граждан, проживающих на территории Брянской области, не покидать места проживания (пребывания), 17 апреля 2020 года в 11 часов 50 минут находилась около дома 5 по ул.Качалова, г.Дятьково, т.е. вне места своего проживания (пребывания).

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушении, тот факт, что ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекалась. С учетом изложенного, судья считает возможным назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд.

Судья (подпись) И.В.Литра

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>