Постановление № 5-85/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 5-85/2019

№ 5-85/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сретенск 17 декабря 2019 г.

Судья Сретенского районного суда Забайкальского края Коробенкова О.В.,

при секретаре Красовской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении общества с ограниченной ответственностью «Энергострой-Инвест», юридический адрес: <адрес>, <адрес>, ОГРН №, ИНН №, обвиняемого в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

17 июля 2019 г. в ходе проверки режима пребывания и порядка осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами в РФ сотрудниками миграционного пункта ОМВД России по Сретенскому району совместно с ПУ ФСБ службы в пгт. Кокуй был выявлен факт нарушения миграционного законодательства ООО «Энергострой-Инвест». Проверкой установлено, что гражданин КНР ФИО1 прибыл в РФ по приглашению ООО «Энергострой-Инвест» для осуществления трудовой деятельности в качестве каменщика на основании рабочей визы. Однако 17 июля 2019 г. в <адрес> он работал в качестве плотника, а именно: возводил деревянный каркас и укладывал деревянный потолок, что не соответствует разрешенному виду деятельности.

По данному факту начальником МП ОМВД России по Сретенском району в отношении ООО «Энергострой-Инвест» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании определения, вынесенного в порядке ст. 23.1 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и материалы дела переданы для рассмотрения в суд.

В судебном заседании представители ООО «Энергострой-Инвест» ФИО2 и ФИО3 вину общества в совершении административного правонарушения признали, при назначении наказания просили учесть, что ранее ООО «Энергострой-Инвест» к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекалось, общество относится к субъектам малого предпринимательства, назначение штрафа повлечет прекращение деятельности юридического лица.

Представитель МП ОМВД России по Сретенскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, участвуя в предыдущем судебном заседании начальник миграционного пункта ФИО4 просила привлечь общество к административной ответственности.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Как установлено по делу, 05 мая 2019 года гражданин КНР ФИО6 прибыл в РФ на основании рабочей визы для осуществления трудовой деятельности по профессии каменщик по приглашению ООО «Энергострой-Инвест». В ходе проверки соблюдения обществом миграционного законодательства было установлено, что 17 июля 2019 г. в <адрес> гражданин КНР ФИО7 осуществлял трудовую деятельность в качестве плотника, что не соответствует специальности, указанной в разрешении на работу.

В этой связи отношении ООО «Энергострой-Инвест» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и виновность ООО «Энергострой-Инвест» в его совершении подтверждаются собранными по делу материалами: актом проверки от 17.07.2019 г., протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями генерального директора общества ФИО2, объяснениями гражданина КНР ФИО8, постановлением по делу об административном правонарушении от 19.07.2019 г. о привлечении гражданина КНР ФИО9 к ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, разрешением на работу № от 19.05. 2019 г.

Имеющиеся в материалах дела доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При таких обстоятельствах суд считает, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Энергострой-Инвест» составлен законно и обоснованно и действия правонарушителя верно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает назначение наказания на юридических лиц в виде административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вместе с тем, ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ)

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно данным из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства 01 августа 2016 года в него включены сведения в отношении ООО «Энергострой-Инвест».

Рассматриваемое деяние общество совершило впервые, отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

В части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, не названо.

Об обстоятельствах, упомянутых в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в протоколе и других материалах настоящего дела об административном правонарушении, также не говорится.

При таких данных, суд полагает возможным назначить обществу наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Энергострой-Иинвест» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Коробенкова