Решение № 2-1694/2019 2-1694/2019~М-1099/2019 М-1099/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-1694/2019

Дело № 2-1694/2019

Поступило в суд 05.04.2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 мая 2019 года город Новосибирск

Кировский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Гайворонской О.В.,

При секретаре судебного заседания Гинда О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шваб Г. И. к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Шваб Г.И. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что она является владельцем нежилого помещения (гаражного бокса) №, расположенного в Гаражном кооперативе «Химик - 2» по адресу: г Новосибирск, <адрес>, стр. Истец является членом кооператива и в полном объеме выплатила паевой взнос за указанный бокс, однако осуществить государственный кадастровый учет гаражного бокса не представляется возможным, поскольку в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отсутствуют данные о вводе в эксплуатацию здания гаража по адресу: <адрес> стр., в состав которого входит нежилое помещение, в отношении которого заявлена государственная регистрация прав, а также отсутствуют документы, подтверждающие отвод земельного участка под строительство вышеуказанного объекта недвижимости. Возведение нежилых зданий осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, отвечает разрешенному использованию земельного участка и условиям предоставления участка в пользование кооперативу. При заключении договора аренды собственник земельного участка однозначно выразил свою волю на предоставление участка для эксплуатации возведенных гаражей. ГК «Химик-2» использует участок на законных основаниях. Здания расположены в пределах границ соответствующей территориальной зоны видов разрешенного использования. Здание, в котором расположен спорный гаражный бокс, не угрожает жизни и здоровью граждан, что подтверждается экспертными заключениями о соответствии гаражей строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам.

На основании вышеизложенного, истец просил признать за ней право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты> кв.м, в Гаражном кооперативе «Химик-2» по адресу: <адрес> стр.; указать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет нежилого здания гаража на <данные изъяты> боксов, общей площадью <данные изъяты> кв.м, год завершения строительства - <данные изъяты>, материал наружных стен здания - смешанный, количество этажей - <данные изъяты> (в том числе подземный)с расположенным в здании гаражным боксом № общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец Шваб Г.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Медвинская Т.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем предоставила заявление, в котором исковые требования поддерживает в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, выразила согласие на рассмотрение дела в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель 3-го лица – Гаражный кооператив «Химик - 2» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Судом, с согласия представителя истца определен заочный порядок рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Разрешение на ввод в эксплуатацию выдается органом, выдавшим разрешение на строительство.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

На основании ст.30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В таком случае переход права собственности осуществляется производным способом, поскольку имущество находилось в собственности кооператива. Однако, после внесения полного паевого взноса за этот объект, автоматически меняется собственник. Последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения.

Судом установлено, что Гаражный кооператив «Химик-2» зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что Гаражному кооперативу «Химик-2» в аренду на два года был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га, фактически занимаемый гаражами по <адрес>, что подтверждается постановлением Мэрии г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между мэрией г. Новосибирска и Гаражным кооперативом «Химик-2» был заключен договор аренды земельных участков на территории г. Новосибирска, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный в пределах Кировского района г. Новосибирска, площадью <данные изъяты> кв.м. согласно описанию земельного участка. Описание земельного участка является неотъемлемой частью настоящего договора (л.д.16-20).

Согласно п. 1.3 договора, земельный участок предоставляется для эксплуатации гаражей по <адрес>. Указанное описание цели использования земельного участка является окончательным и именуется в дальнейшем «Разрешенным пользованием».

Незавершенному строительством объекту – индивидуальным гаражам, расположенным на земельном участке с кадастровым номером №, предоставленном в аренду ГК «Химик-2» был присвоен адрес (строительный) – <адрес> стр., что подтверждается приказом мэрии г. Новосибирска №-од от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

При этом, Шваб Г.И. является членом Гаражного кооператива «Химик-2» и в полном объеме выплатила паевой взнос на нежилое помещение № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное в здании гаража по адресу: <адрес> стр., о чем свидетельствует справка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Из сообщения МКУ г. Новосибирска «Новосибирский городской архив» № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в имеющихся на хранении в городском архиве документах архивных фондов Главного архитектурно-планировочного управления Новосибирского горисполкома за <данные изъяты> года, администрации Кировского района г. Новосибирска за <данные изъяты> гг. акт ввода в эксплуатацию гаражного кооператива «Химик-2» не обнаружен. Разрешения на строительство на хранение в городской архив не поступают (л.д.13).

Согласно информации ОГУП «Техцентр по НСО» гаражный бокс № имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, состоит из помещения <данные изъяты> кв.м, расположенного в подвале, помещения <данные изъяты> кв.м, расположенного в подвале, бокса <данные изъяты> кв.м, расположенного на <данные изъяты> этаже, помещения <данные изъяты> кв.м, расположенного на <данные изъяты> этаже (л.д. 11-12)

Председатель гаражного кооператива «Химик-2» обращался в управление архитектурно-строительной инспекции Мэрии г. Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, что подтверждаются уведомлением № (л.д. 23-24)

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Гаражному кооперативу «Химик-2» отводился земельный участок для эксплуатации гаражей, на момент рассмотрения дела данный земельный участок не изымался у него, спорный объект находится в границах предоставленного кооперативу земельного участка. При этом, орган местного самоуправления, предоставив Гаражному кооперативу «Химик-2» в пользование земельный участок для эксплуатации гаражей уже после постройки спорных объектов, разрешил тем самым уже законченное строительство.

Из материалов дела усматривается, что права Гаражного кооператива «Химик-2»» на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспаривалось.

На основании п.1 ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента его вступления в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Однако, учитывая отсутствие у Гаражного кооператива «Химик-2» документов, подтверждающих факт создания спорного объекта, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также факт того, что строительство уже завершено, государственная регистрация данного права не возможна в административном порядке.

При таких обстоятельствах заявленный истцом иск по существу направлен на подтверждение ранее возникшего у Гаражного кооператива «Химик-2» права собственности на созданные объекты недвижимости, и перехода к ним по правилам ч.4 ст.218 ГК РФ права собственности, с целью последующей государственной регистрации данного права.

Сохранение постройки не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Заключением <данные изъяты> о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, сделаны следующие выводы: Наземные гаражи боксового типа № ГК «Химик-2» расположенные в едином здании по адресу: <адрес> стр. в Кировском районе г. Новосибирска, (по состояния на ДД.ММ.ГГГГг.) соответствуют действующим требованиям норм и правил пожарной безопасности (ГОСТ 12.1.004-91*, Федеральный закон Российской Федерации №123 от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-02-99, ВСН 01-89, Правила противопожарного режима в РФ.) (л.д. 30-34).

Согласно выводам Экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного <данные изъяты> орган инспекции, здание индивидуальных гаражей Гаражного кооператива «Химик-2» (литера А.А.1, Б.Б.1, В.В.1) на <данные изъяты> бокса, расположенное по адресу: <адрес> стр., соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (л.д. 35-36).

Из технического заключения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что строительные конструкции здания индивидуальных гаражей с расположенными в нем боксами № по адресу: <адрес> стр. соответствуют действующим строительным нормам и правилам по безопасной эксплуатации зданий, стандартам по экологической, санитарно-гигиенической и пожарной безопасности, действующим на территории РФ, не создают угрозу жизни и здоровью людей, эксплуатирующих боксы. Отсутствует угроза нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, дальнейшая безопасная эксплуатация здания индивидуальных гаражей, расположенного по адресу: <адрес> стр., допустима с учетом сохранения его функционального назначения (л.д. 37-77).

Учитывая вышеприведенные доказательства, а именно, что земельный участок выделялся кооперативу для строительства гаражей, гаражный бокс № соответствует санитарным, пожарным и строительным нормам и правилам, что подтверждено вышеприведенными экспертными заключениями, вид разрешенного использования земельного участка соответствует виду разрешенной деятельности, истец является членом кооператива и в полном объеме выплатил паевые взносы, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» суд при удовлетворении иска о признании обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.

Последствием признания право собственности истца на гаражный бокс № является постановка на государственный кадастровый учет.

С учетом нарушенного права истца только в отношении занимаемого им гаражного бокса №, на который истец просил признать право собственности, суд считает возможным указать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет гаражного бокса №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного в Гаражном кооперативе «Химик-2» по адресу: <адрес> стр., а не на весь объект, как указано истцом в просительной части искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шваб Г. И. удовлетворить частично.

Признать за Шваб Г. И. право собственности на гаражный бокс №, общей площадью <данные изъяты> кв.м в Гаражном кооперативе «Химик-2», по адресу: <адрес> стр.

Данное решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет: гаражного бокса №, общей площадью <данные изъяты>1 кв.м в нежилом здании гаража на <данные изъяты> боксов, общей площадью <данные изъяты> кв.м, год завершения строительства - <данные изъяты>, материал наружных стен здания - смешанный, количество этажей - <данные изъяты> (в том числе подземный), расположенном в Гаражном кооперативе «Химик-2» по адресу: <адрес> стр.

В остальной части исковые требования Шваб Г. И. оставить без удовлетворения

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Кировский районный суд г. Новосибирска.

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено при его вынесении 16.05.2019 года.

Председательствующий /подпись/

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья

На «___» ________2019 года заочное решение суда в законную силу не вступило.

Подлинное заочное решение находится в материалах гражданского дела за № 2-1694/2019 Кировского районного суда г. Новосибирска (уникальный идентификатор дела 54RS0005-01-2019-001484-94).

Судья