Постановление № 5-122/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 5-122/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 августа 2017 года г. Орел

Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Руднев А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 Огли, №

УСТАНОВИЛ:

30.07.2017 года в 13 часов 50 минут на Железнодорожном вокзале города Орла по адресу: <...> установлено, что 01.04.2017 года ФИО1 Огли въехал на территорию Российской Федерации. С 29.07.2017 года по настоящее время гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Огли в нарушение п.2 ст.5 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.20 ст.20 Федерального Закона № 109 от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» уклоняется от выезда за пределы РФ по истечении определенного законом срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 Огли вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации у него не имеется, разрешения на работу не имеет. Прибыл в Россию 01.04.2017 года в гости и проживал в Московской области. В город Орел приехал 26.07.2017 года к знакомому за деньгами чтобы выехать из РФ, но денег взять не получилось и собирался ехать в Москву за деньгами на обратную дорогу в Республику Узбекистан.

Выслушав ФИО1 Огли исследовав письменные материалы дела, необходимо прийти к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

То обстоятельство, что у ФИО1 Огли закончился разрешенный срок пребывания на территории РФ и он уклонился от выезда за пределы РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом доставлении лица, совершившего административное правонарушение в отношении ФИО1 Огли от ДД.ММ.ГГГГ; его объяснениями, из которых видно, что осознавая нарушение миграционного законодательства, находился на территории РФ по истечении разрешенного срока пребывания.

- рапортом командира отделения ОР ППСП ЛО МВД России на ст. Орел ФИО4 об обстоятельствах выявления правонарушения и незаконного нахождения ФИО1 Огли на территории РФ.

- сведениями базы АС ЦБД УИГ «Мигрант» России,, в которых отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о его законном пребывании на территории РФ после 29.07.2017 года.

С учетом изложенного, в действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Огли имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившегося в нарушении режима пребывания на территории РФ в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание и проживание в Российской Федерации, оформленных в установленном законом порядке и уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания.

При определении размера и вида административного наказания ФИО1 Огли судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку 30.06.2017 года он уже привлекался за совершение административного правонарушения по статье 18.8. КоАП РФ, то есть совершил однородное правонарушение.

Обстоятельств, влекущих прекращение производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ «Об административном правонарушении» - не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.3.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 Огли правонарушения, что он по истечение срока разрешенного срока пребывания на территории РФ не имеет материальной возможности выехать за переделы страны в силу отсутствия заработка и иного источника дохода, а также наличия смягчающего и отягчающего обстоятельства, необходимо прийти к выводу о назначения ему наказании ему наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В связи с чем, ФИО1 Огли необходимо поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области до исполнения решения о его выдворении за пределы РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 18.8, 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Огли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1 Огли содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области по адресу: <...>.

Поручить препровождение ФИО1 Огли в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Орловской области.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Орловской области (ЛО МВД России на ст. Орел л/с <***>) ИНН <***>, КПП 575143001 ОКТМО 54701000 КБК 18811609000016000140 Р/С <***> УФК по Орловской области (ЛО МВД России на ст. Орел) УИН 18830457170000020758 Банк получателя: Отделение Орел БИК 045402001.

Судья А.Н. Руднев