Решение № 2-232/2020 2-232/2020~М-21/2020 М-21/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-232/2020

дело №2- 232/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2020 года г.Курск

Кировский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи- Бокадоровой Е.А.,

при секретаре- Пиркиной И.Ю.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО10 к администрации г.Курска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации г.Курска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указывая, что решением Кировского районного суда г.Курска от 23.10.2019 года за ней было признано право собственности на жилой дом, площадью 247,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. 09.12.2019 года она подала документы в Управление Росреестра по Курской области для регистрации права собственности на указанный жилой дом, однако, получила уведомление о приостановлении государственной регистрации и государственного кадастрового учета в связи с тем, что в представленном техническом плане не указан земельный участок, на котором расположено здание. 26.12.2019 года она подала документы в Управление Росреестра по Курской области для постановки на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, получив уведомление об отказе в связи с тем, что отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок, выданный органом местного самоуправления. 30.07.1997 года она в браке с ФИО6 приобрели у ФИО5 недостроенное строение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес> (в настоящее время адрес: <адрес>). Согласно выписки из приказа № от 09.03.1993 года ФИО5 выделили земельный участок размером 0,10га строительным № под индивидуальное жилищное строительство по <адрес> без права продажи в течение 5 лет. Согласно разбивочной схемы – участок под №, расположен по адресу: <адрес>. Постановлением Главы исполнительной государственной власти Курского района Курской области № от 27.04.2000 года присвоен почтовый адрес улицам на землях унитарного предприятия «Курское» в соответствии с прилагаемой схемой, в т.ч. по <адрес>. Согласно Постановлению Главы администрации исполнительной государственной власти Курского района Курской области № от 09.08.2000 года <адрес> переименована в <адрес> основании договора купли-продажи от 30.07.1997 года, Отделом архитектуры администрации Курского района Курской области было выдано разрешение № на строительство жилого дома от 20.11.1997 года. АО «Курское» по племенной работе» было реорганизовано из Госплемобъединения, земли которого были переданы сотрудникам предприятия под строительство индивидуальных жилых домов. Согласно Акту от 25.06.2001 года приема-передачи земель Курского района администрации г.Курска, вошедших во временную городскую черту, земли Госплемобъединения были переданы в черту г.Курска, в том числе и спорный земельный участок. В связи с тем, что АО «Курское» по племенной работе не является органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным распоряжаться земельным участком, а списки к постановлению Администрации Курского района Курской области от 19.01.1993 года № в архиве Администрации Курского района Курской области не сохранились, у нее – истца отсутствует возможность, кроме как в судебном порядке, оформить право собственности на данный земельный участок и зарегистрировать право собственности на жилой дом. Площадь спорного земельного участка составляет 1190 кв.м., границы со смежными землепользователями согласованы. На основании изложенного, ФИО3 просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 1190 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца по доверенности ФИО1 поддержала заявленные ФИО3 исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации г.Курска, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела слушанием не заявил.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.4 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со ст.ст.64 и 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 30.07.1997 года, ФИО4, находясь в браке с ФИО3 приобрел у ФИО5 недостроенное строение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес> (в настоящее время адрес: <адрес>), что подтверждается договором купли-продажи недостроенного строения от 30.07.1997 года, актом приема-передачи от 30.07.1997 года.

Как следует из Акта от 22.12.1992 года, комиссия администрации Курского района произвела отбор земельного участка под строительство индивидуальных жилых домов для работников Госплемобъединения на землях, принадлежащих Госплемобъединению в районе <адрес>.

Постановлением Главы администрации Курского района Курской области № от 19.01.1993 года был утвержден указанный Акт районной комиссии по отбору земельного участка под строительство индивидуальных жилых домов для работников Госплемобъединения на землях, принадлежащих Госплемобъединению.

Приказом № по госплемпредприятию «Курское» от 09.03.1993 года земельный участок размером 0,10 га № был выделен ФИО5 под индивидуальное строительство по <адрес> без права продажи в течение 5 лет.

На основании вышеуказанного договора купли-продажи от 30.07.1997 года № отделом архитектуры администрации Курского района ФИО4 было выдано разрешение на строительство № жилого дома на земельном участке по <адрес>.

Согласно постановлению Главы исполнительной государственной власти Курского района Курской области № от 27.04.2000 года «О присвоении почтового адреса улицам, находящимся на землях Федерального унитарного предприятия «Курское» - присвоен почтовый адрес улицам, расположенным на землях Федерального унитарного предприятия «Курское» в соответствии с прилагаемой схемой, в т.ч. по <адрес>.

В соответствии с Постановлением Главы администрации исполнительной государственной власти Курского района Курской области от 09.08.2000 года №, <адрес> переименована в <адрес>.

Как следует из Акта от 25.06.2001 года приема-передачи земель Курского района администрации г.Курска, вошедших во временную городскую черту – земли Госплемобъединения были переданы в черту г.Курска, в т.ч. и спорный земельный участок.

Решением Кировского районного суда г.Курска от 23.10.2019 года по гражданскому делу по иску ФИО3 к ФИО4, Администрации г.Курска о признании права собственности на жилой дом, за ФИО3 признано право собственности на жилой дом, площадью 247,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В силу ч.2 ст. 271, ч.3 ст.552 ГК РФ и ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же основаниях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу вышеперечисленных норм Закона, соотношение земельного участка и расположенной на нем недвижимости рассматривается как отношение главной вещи - строения и принадлежности, в качестве которой выступает земельный участок, который должен следовать судьбе главной вещи, что является одним из принципов земельного законодательства (пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ).

В силу п.1,2 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ч.4.ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. №137-ФЗ, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании вышеперечисленных правовых норм, применительно к заявленному спору, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, а также федеральными законами.

Законодатель закрепил право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Таким образом, истцу вместе с переходом права собственности в установленном законом порядке на строение, в силу ст.37 ЗК РСФСР и ст.35 ЗК РФ перешло правомерное пользование земельным участком, на котором расположено строение, то есть право пользования земельным участком перешло к нему в силу закона.

Согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером ООО «Геомастер» ФИО7 от 28.08.2019 года, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, площадь спорного земельного участка по фактическому землепользованию составляет 1190 кв.м.

Данный земельный участок является объектом земельных отношений, его месторасположение, площадь, границы определены, согласованы, что подтверждается вышеуказанным межевым планом.

Площадь спорного земельного участка не противоречит положениям п.5.4.2 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Курск», утвержденных решением Курского городского собрания от 23.10.2007 года №388-3-РС, где предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков не устанавливаются для земельных участков, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса РФ, и закрепляются по фактическому использованию.

Судом установлено, что спорный земельный участок на момент рассмотрения дела не изъят из оборота, не зарезирвирован, не ограничен в обороте, и отсутствуют федеральные законы, запрещающие его приватизацию.

Доказательств обратного о наличии ограничений в приобретении права на спорный земельный участок, предусмотренных ст.27 ЗК РФ, суду не представлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание установленный пп.11 п.1 ст.1 ЗК РФ принцип сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение и пользование земельным участком, а также то обстоятельство, что у истца право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 ФИО11 удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО12 право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 1190 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кировский районный суд г.Курска в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 26 февраля 2020 года.

Судья Е.А. Бокадорова