Решение № 2-359/2017 2-359/2017~М-254/2017 М-254/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-359/2017

Дело № 2-359/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань 03 мая 2017 года.

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием помощника Советско-Гаванского городского прокурора Номоконовой Е.С., представителя истца – администрации городского поселения «<адрес><адрес>» ФИО1, действующей на основании доверенности, ответчиков ФИО2, ФИО3 и ФИО3

При секретаре Колясниковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «<адрес>» к ФИО2, ФИО3 и ФИО3 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения

У С Т А Н О В И Л :

Администрация городского поселения «<адрес>» (далее по тексту – Администрация города) обратилась с иском к ФИО2, ФИО3 и ФИО3 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого указав, что жилое помещение по адресу <адрес> является муниципальной собственностью городского поселения «<адрес>» на основании <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в реестре муниципального имущества за №. Жилой дом непригодным для проживания и аварийным не признавался. В жилом помещении зарегистрированы ответчики, договор найма жилого помещения с которыми в письменной форме не заключался, однако фактически нанимателем жилого помещения является ФИО2, который проживает в нем. Жилое помещение не содержится ответчиками надлежащим образом, в результате чего приводится в непригодное для проживание состояние, более 6 месяцев подряд ответчики не оплачивают жилищно-коммунальные услуги, согласно единому платежному документу за ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет <данные изъяты>, последняя оплата была произведена ДД.ММ.ГГГГ. Требования о проведении текущего ремонта жилого помещения и погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ осталось без исполнения. На основании изложенного и ч.4 ст.83, ст.90 ЖК РФ представитель истца ФИО4 просил выселить ФИО2, ФИО3 и ФИО3 в другое муниципальное жилое помещение, пригодное для проживания и находящееся по адресу <адрес> комнаты 4 и 5 жилой площадью <данные изъяты>

До судебного заседания письменного мнения на иск или возражений относительно иска от ответчиков не поступало.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО2, ФИО3 и ФИО3 в судебном заседании предъявленные к ним исковые требования не признали пояснив, что в связи с протеканием кровли дома потолки в жилом помещении нуждаются в ремонте. На протяжении многих лет они неоднократно обращались по вопросу проведения ремонта кровли и потолков и в Администрацию города, и в управляющие организации, однако ничего сделано не было, по предложению Главы администрации города ими были внесены денежные средства в сумме <данные изъяты> для проведения ремонта, но ремонт так и не был сделан. При условии ремонта кровли они готовы погасить имеющуюся задолженность, плату не вносили в связи с отказом наймодателя провести ремонт кровли из-за протекания которой жилое помещение приходит в непригодное для проживания состояние, от жилого помещения не отказываются и готовы исполнять свои обязанности нанимателей. ФИО3 пояснил, что в квартире не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку условий для проживания в ней не было, в квартире появился грибок, обрушился потолок, до ДД.ММ.ГГГГ они пытались добиться ремонта, затем перестали, поскольку это ни к чему не привело. ФИО3 пояснил, что в квартире не проживает с ДД.ММ.ГГГГ по тем же причинам, что и брат.

Прокурор Номоконова Е.С. в судебном заседании дала заключение об отказе в иске.

Изучив материалы дела, обсудив исковые требования, выслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Жилое помещение по адресу <адрес> является муниципальной собственность муниципального образования городское поселение «<адрес>» на основании закона <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности между городским поселением «<адрес>» <адрес> муниципального района <адрес> и <адрес> муниципальным районом <адрес>», зарегистрировано в реестре муниципального имущества под реестровым №

В жилом помещении по данным органа регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО2 и ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3

Нанимателем жилого помещения является ФИО2, который в настоящее время и проживает в жилом помещении, остальные ответчики в жилом помещении не проживают с ДД.ММ.ГГГГ

Ссылаясь на то, что ответчики свои обязанности нанимателей жилого помещения в части полной и своевременной оплаты жилищно-коммунальных услуг не исполняют, на требование оплатить задолженность не реагируют, Администрация города просит выселить ответчиков из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

Исковые требования Администрации города суд находит не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Спорное жилое помещение находится в пользовании ответчиков на условиях социального найма, ФИО2 является нанимателем жилого помещения, остальные ответчики были вселены в жилое помещение в качестве членов его семьи, несмотря на не проживание в жилом помещении утратившими право пользования жилым помещением не признавались, как поясняют сами ответчик их не проживание является вынужденным и по сути временным.

В силу п.5 ч.3 ст.67 и ст.68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

По сведениям ООО «Расчетно-кассовый центр <адрес>» задолженность за жилищные услуги по жилому помещению на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, в течение ДД.ММ.ГГГГ плата за жилищные услуги не вносилась.

По сведениям ООО «Расчетно-кассовый центр» задолженность за коммунальные услуги по жилому помещению на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, в течение ДД.ММ.ГГГГ плата за коммунальные услуги не вносилась.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 наймодателем было направлено предупреждение о необходимости погасить задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг и провести текущий ремонт жилого помещения, которое ответчиком не получено.

В силу ч.1, п.1 ч.2 ст.153 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Как следует из ч.1 ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ст.90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации" разъяснил, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Как установлено в судебном заседании, ответчики более 6 месяцев подряд плату за жилое помещение и коммунальные услуги действительно не вносят, последний платеж ими осуществлен ДД.ММ.ГГГГ, что ответчиками не оспаривается.

Из пояснений ответчиков и представленных ими документов следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги ими не вносится по причине протекания кровли дома и затоплением в связи с этим жилого помещения, не проведением наймодателем ремонта кровли дома и самого жилого помещения на протяжении длительного времени несмотря на их неоднократные обращения.

В силу п.2 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно п.2 ст.676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Кровля дома в силу ст.36 ЖК РФ отнесена к общему имуществу многоквартирного дома.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.681 ГК РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Из представленных ответчиками документов следует, что кровля <адрес> в <адрес> вследствие её ненадлежащего содержания протекает, из-за чего занимаемое ответчиками жилое помещение подвергается затоплению атмосферными осадками, что имеет место на протяжении нескольких лет, в том числе в настоящее время, из-за попадания в жилое помещение атмосферных осадков потолки в жилом помещении требуют капитального ремонта вследствие обрушения штукатурного слоя.

По вопросу ремонта кровли дома и восстановления штукатурного покрытия ответчики начиная с ДД.ММ.ГГГГ неоднократно обращались как к наймодателю, так и в управляющие организации, а также контролирующие органы, однако до настоящего времени мер к проведению ремонта и приведению жилого помещения и кровли в надлежащее состояние наймодателем не принято, доказательств обратного истцом не представлено.

Как следует из позиции ответчиков, невнесение платы за жилое помещение является их ответом на бездействие наймодателя по проведении ремонта общего имущества многоквартирного дома и капитального ремонта потолков в жилом помещении, необходимость в которых возникла вследствие именно ненадлежащего содержания общего имущества дома, а не вследствие неисполнения ответчиками своих обязательств по проведению текущего ремонта жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать причины невнесения ответчиками платы за жилищно-коммунальные услуги уважительными, в связи с чем заявленный иск удовлетворен быть не может.

Истец не лишен права в судебном порядке потребовать от ответчиков погашения задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.198, 199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации городского поселения «<адрес>» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 10.05.2017 года.

Судья подпись К.П. Бугаёв

Копия верна: судья К.П. Бугаёв