Решение № 2-1887/2018 2-1887/2018~М-963/2018 М-963/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-1887/2018

Дело № 2-1887/2018 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Ижболдиной Т.П.,

при секретаре Стаженко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 09 июля 2018 года дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о зачете в специальный стаж и о назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в <адрес> КО (межрайонное) о зачете в специальный стаж и о назначении досрочной пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о назначении досрочной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях в РФ». Его заявление было зарегистрировано под №. В заявлении он писал, что выработал специальный страховой стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости на момент подачи заявления. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении досрочной пенсии на том основании, что в специальный стаж не был включен период его работы на <данные изъяты>» в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.е. 06 лет 00 месяцев 13 дней), так как предприятие не подтверждает льготный характер работы. С таким решением истец не согласен.

Просит обязать ГУ УПФ РФ (межрайонное) в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, период работы <данные изъяты> 5 разряда в АО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просил признать решение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях в РФ» период работы в должности <данные изъяты> 5 разряда в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда произведена замена ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> КО (межрайонное) на его правопреемника Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное).

Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии ч. 1 ст. 22 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпункта «б» пункта 1 указанного постановления Правительства Российской Федерации, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно пп. «а» п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ – Управления пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как не выработан специальный страховой стаж, требуемый для назначения страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Закона. Документально подтвержден специальный стаж заявителя 2 года 3 месяца 9 дней. Не включен в специальный стаж период работы истца на <данные изъяты>» в должности <данные изъяты> – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 13 дн.), так как предприятие на подтверждает льготный характер работы.

Из пенсионного дела (лист дела: Предварительные результаты расчета стажа ФИО1) и объяснений представителя ответчика следует, что имеющийся специальный стаж по Списку 2 составляет 2 года 3 мес. 9 дн., тогда год как требуется 7 лет 6 месяцев на дату обращения истца за назначением пенсии. Страховой стаж истца составляет 25 лет 1 месяц 25 дней.

Согласно справке АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был принят на <данные изъяты><адрес> энергетического управления «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №-к) в цех централизованного ремонта <данные изъяты> 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ. - был переведен в цех топливоподачи <данные изъяты> 5 разряда (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №). ДД.ММ.ГГГГ. - был уволен п. 7 ст. 33 КЗОТ РФ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №-л). Указанная профессия дает право на страховую пенсию на льготных условиях по Списку № 2, раздел XIII, код 2140000а - 18455 (Сборник нормативных актов, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10). ФИО1 был занят полный рабочий день на рабочем месте в режиме полной рабочей недели. Отпусков без сохранения заработной платы, прогулов, учебных отпусков за период работы не было.

Работа истца в спорный период в указанной должности также подтверждается трудовой книжкой, личной карточкой истца, приказом о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №-Л, приказом об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №Л, расчетными листами.

На основании изложенного, суд находит, что поскольку период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты> в цехе топливоподачи предусмотрены Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, то указанный период работы подлежит включению в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом включения истцу в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и имеющегося у истца неоспариваемого сторонами специального стажа, специальный стаж истца составляет более 7 лет 6 месяцев (2 года 3 месяца + 6 лет 13 дней). В связи с чем у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., на дату его обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд находит, что следует признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости незаконным и обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>.

Поскольку, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, истец обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ., на данную дату обращения у истца имелся необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж в размере 7 лет 6 месяцев, то суд находит, что следует обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за пенсией – с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.07.2018г.

Судья (подпись) Т.П. Ижболдина

Копия верна. Судья Т.П. Ижболдина