Решение № 2-532/2019 2-532/2019~М-480/2019 М-480/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-532/2019

Дело № 2 – 532/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года.

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Васениной О.А., при секретаре Одинцовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Топки гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Топкинского городского поселения об обязании предоставить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Топкинского городского поселения об обязании предоставить жилое помещение.

Свои требования мотивировали тем, что истцам на праве личной долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Согласно заключению об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный дом признан непригодным для проживания.

Истцы указывают, что в настоящее время они состоят на очереди в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий, предоставлении жилых помещений на основании договора социального найма. Согласно ответу администрации Топкинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № на ДД.ММ.ГГГГ их очередь №. Однако предоставить жилое помещение ответчик не может, т.к. свободных помещений в настоящее время нет.

Считают, что действия ответчика нарушают их права, так как проживание в жилом доме в настоящее время невозможно. Ответчик нарушает свои обязанности по предоставлению жилого помещения.

Просят обязать ответчика предоставить им благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилых помещений общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, расположенное в пределах территории <данные изъяты>

Истцы ФИО1, ее представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, ФИО2 в судебном заседании обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали, на требовании настаивали, просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Топкинского городского поселения ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в письменном ходатайстве просила дело рассмотреть в ее отсутствие, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Заслушав истцов, представителя истца ФИО3, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (ред. от 24 декабря 2018 года) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п.2 Положения).

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Из материалов дела следует и судом установлено, что истцы ФИО1, ФИО2 проживают и зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено ФИО2 организацией, в которой он работал – трестом «Кемеровопромстрой» для проживания.

Решением Топкинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, за ФИО1, ФИО2 признано право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в равных долях по ? доли.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного решения суда за ФИО1, ФИО2 было зарегистрировано право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, г. <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 5 – 6).

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией проведено обследование жилого дома по адресу: область, г<адрес>, <адрес>, по результатам которого комиссией дано заключение о том, что экономическая целесообразность проведения капитального ремонта помещения либо реконструкция здания определяется собственником помещения самостоятельно, о чем составлен акт № (л.д. 7).

На основании заключения № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия, назначенная постановлением администрации Топкинского городского поселения №-п от ДД.ММ.ГГГГ, пришла к выводу о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, признано непригодным для проживания (л.д. 8).

Согласно выписке из постановления администрации Топкинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО1 включена в список граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений (л.д. 9).

Из справки администрации Топкинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 зарегистрирована в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, очередь № (л.д. 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (от 05.03.2009 года №376-О-П, от 03.11.2009 года №1368-О-О, от 19.10.2010 года №1328-О-О, от 26.05.2011 года №643-О-О, от 21.12.2011 года №1655-О-О) для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

Такое законодательное регулирование, как отмечает Конституционный Суд Российской Федерации, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии со статьями 52, 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, жилые помещения по договорам социального найма на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ предоставляются гражданам, которые, как признанные решением органа местного самоуправления малоимущими и признанные нуждающимися в жилых помещениях, приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При этом наличие одного лишь факта признания жилого помещения, аварийным (непригодным для проживания), не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением.

Как следует из материалов дела, постановлением и.о. Топкинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден список граждан о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, согласно которому ФИО1 с составом семьи два человека сняты с учета граждан нуждающихся в жилом помещении в связи с утратой оснований, которые давали им право на получение жилого помещения по договору социального найма (л.д. 26 – 27).

В настоящее время истцы на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят и малоимущими в установленном законом порядке не признаны.

Таким образом, учитывая, что истцы на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма не состоят, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований о предоставлении жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации Топкинского городского поселения о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма жилого помещения общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам в пределах территории <данные изъяты>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ О.А. Васенина Решение в окончательной форме изготовлено 16 сентября 2019 года.

УИД 42RS0№-55

Решение на момент размещения на сайте вступило в законную силу.