Решение № 2А-617/2024 2А-617/2024~М-598/2024 А-617/2024 М-598/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2А-617/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

по делу №а-617/2024

<адрес> 16 июля 2024 года

Нижнеилимский районный суд <адрес> в составе председательствующей судьи Юсупова А.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием помощника прокурора района ФИО3,

представителя административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-617/2024 по иску прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Нижнеилимского муниципального района о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Нижнеилимского муниципального района о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить действия,

В обоснование исковых требований указали, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, о безопасности дорожного движения выявлены нарушения в деятельности администрации Нижнеилимского муниципального района.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления; замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст.15 Закона федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в том числе: условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

На всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I; II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть размещена в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"

В соответствии с п.п. 5.2.1 «СП 59.13330.2020 СНиП 35-01-2001 доступность зданий и сооружений для маломобильных трупп населения» На всех стоянках (парковках) общего пользования около или в объеме жилых, общественных (в том числе объектов физкультурно-спортивного назначения, культуры и др.) и производственных зданий, зданий инженерной и транспортной инфраструктуры, а также у зон рекреации следует выделять не менее 10% машино-мест (но не менее одного места) для людей с инвалидностью, включая число специализированных машино-мест для транспортных средств (с габаритами по 5.2.4) инвалидов, в том числе передвигающихся на креслах-колясках, определять расчетом, при числе мест от общего числа: до 100 включительно 5%, но не менее одного места; от 101 до 200 включительно 5 мести дополнительно 3% числа мест свыше 100; от 201 до 500 включительно 8 мест и дополнительно 2% числа мест свыше 200; 501 и более 14 мест и дополнительно 1% числа мест свыше 500.

Каждое специализированное машино-место для транспортного средства инвалида должно быть обозначено дорожной разметкой по ФИО8 51256 и, кроме того, на земельном участке здания - дорожными знаками по ФИО8 52289 и ФИО8 52290, внутри зданий - знаком доступности, выполняемым на вертикальной поверхности (стене, стойке и т.п.) за габаритами прохожей части пешеходных путей на высоте от 1,5 до 2,0 м, в иных случаях - на высоте 2,1 м до нижнего края знака.

Вместе с тем, в нарушение вышеприведённых требований федерального законодательства парковочные места для инвалидов около здания Администрации Нижнеилимского муниципального района не оборудованы, соответствующие дорожные знаки не установлены, тем самым нарушаются права инвалидов, проживающих на территории <адрес>.

Указанные факты подтверждаются заключением специалиста - ИДПС отдаления ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес мэра Нижнеилимского муниципального района было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, однако, по результатам рассмотрения представления нарушения устранены не были.

Просит суд: признать незаконным бездействие администрации Нижнеилимского муниципального района выразившееся в не оборудовании парковочных мест для инвалидов около здания Администрации Нижнеилимского муниципального района, расположенного по адресу: <адрес>, квартал 8, <адрес>; обязать администрацию Нижнеилимского муниципального района в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда оборудовать парковочные места для инвалидов около здания Администрации Нижнеилимского муниципального района, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Представитель административного истца помощник прокурора <адрес> ФИО4 настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ – ФИО5 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований, указывая на то, что 2022 году произведен ремонт крыльца здания администрации Нижнеилимского муниципального района, в результате которого, построен пандус для маломобильных групп населения в соответствии с требованиями законодательства. Ответственность за создание условий для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, на которое ссылается административный истец, несет руководитель организации или иное должностное лицо, ответственное за организацию системы транспортного обслуживания населения. Согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" парковка общего пользования - это парковка (парковочное место), предназначенная для использования неограниченным кругом лиц. Согласно ГК РФ парковка (парковочное место) - это специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовьи пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы. Из вышеизложенного следует, что места для парковки инвалидов организовываются на парковке общего пользования, которая должна быть соответствующим образом обозначена. Вместе с тем, на территории возле здания администрации Нижнеилимского муниципального района вообще не организована парковка. В соответствии с ч.1 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) относится к вопросам местного значения городского поселения, администрация которого в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" должна вести реестр парковок общего пользования. Таким образом, администрация Нижнеилимского муниципального района не может являться административным ответчиком по данному административному иску, так как в её обязанности не входит организация парковок на территории Железногорск-Илимского городского поселения. Бездействие администрации Нижнеилимского муниципального района не может быть признано, так как доступ в здание администрации для маломобильньи групп населения обеспечен, пандус построен в соответствии с требованиями законодательства. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования «Железногорск - Илимское городской поселение» и обществом с ограниченной ответственностью АРХИТЕКТУРНОЕ БЮРО «АРКХОН» заключен муниципальный контракт «Подготовка конкурсной заявки для участия во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды». В настоящее время конкурсная заявка одобрена межведомственной комиссией <адрес> и направлена в Федеральную конкурсную комиссию по организации и проведению Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды для участия во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды. Итоги конкурса будут подведены в конце августа 2024 года. Проектом предусматривается благоустройство территории около здания администрации НМР, в результате реализации которого на площади возле администрации будут оборудованы парковочные места для маломобильных групп населения, а также установлены соответствующие дорожные знаки. Для реализации данного проекта площадь у администрации Нижнеилимского муниципального района, расположенной по адресу: <адрес>, квартал 8, <адрес>, будет передана в собственность муниципального образования« Железногорск -Илимское городское поселение». Считает, что нет оснований для удовлетворения административного искового заявления прокурора <адрес> о признании незаконным бездействия администрации Нижнеилимского муниципального района, выразившееся в не оборудовании парковочных мест для инвалидов около здания администрации и обязании в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда оборудовать парковочные места для инвалидов около здания администрации Нижнеилимского муниципального района расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу требований ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Исходя из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого бездействия незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: бездействие не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

В порядке устранения последствий незаконного бездействия суд может обязать орган, допустивший нарушение, надлежащим образом исполнить соответствующую публично-правовую обязанность, т.е. совершить определенные действия.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.

Как установлено ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер, и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона N 181 "О социальной защите инвалидов в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам. В силу п. "а" ст. 9 "Конвенции о правах инвалидов", чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места.

Технические требования к оборудованию входа (выхода) зданий и сооружений для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата предусмотрены действующим Сводом правил СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (СП 59.13330.2020), утвержденных Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 904/пр.

В соответствии с п. 4.4. Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 "Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей" утвержденного постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ Положения Свода правил допускают возможность выбора вариантов проектных решений исходя из комплекса требований, предъявляемых к объекту с целью обеспечения доступа к нему и использования его маломобильными гражданами.

В зависимости от проектной доли маломобильных посетителей, от финансовых возможностей заказчика и функциональной структуры учреждения обслуживания рекомендуется применять один из двух вариантов форм обслуживания (не учитывая обслуживания на дому):

вариант "А" - доступность любого места обслуживания для инвалидов; следует предусматривать устройство общих универсальных путей движения для здоровых, инвалидов и маломобильных лиц, и приспособление для нужд лиц с нарушением здоровья, специальных мест обслуживания из состава общего числа таких мест;

вариант "Б" - выделение в уровне входной площадки специальных помещений, зон или блоков, приспособленных для обслуживания инвалидов; следует предусматривать устройство специальных входов, специально обустроенных параллельных путей движения и мест обслуживания для лиц с нарушениями здоровья.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в т.ч. утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

Стоянки транспортных средств являются элементом обустройства автомобильных дорог и предназначены для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, что напрямую следует из положений из п. 5 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу требований ч. 9 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Свода правил СП 59.13330.2020 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

Из положений п. 5.2.1 Свода правил СП 59.13330.2020 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001", утвержденных Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 904/пр следует, что на всех стоянках (парковках) общего пользования около или в объеме жилых, общественных (в том числе объектов физкультурно-спортивного назначения, культуры и др.) и производственных зданий, зданий инженерной и транспортной инфраструктуры, а также у зон рекреации следует выделять не менее 10% машино-мест (но не менее одного места) для людей с инвалидностью, включая число специализированных машино-мест для транспортных средств.

Места для стоянки (парковки) транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, следует размещать вблизи входа в предприятие, организацию или учреждение, доступного для инвалидов, но не далее 50 м, от входа в жилое здание - не далее 100 м; при реконструкции, сложной конфигурации земельного участка допускается увеличивать расстояние от зданий до стоянок (парковок), но не более 150 м.

Каждое машино-место, предназначенное для стоянки (парковки) транспортных средств инвалидов, должно иметь хотя бы один доступный пешеходный подход к основным пешеходным путям (тротуару, пешеходной дорожке и др.), оборудованным согласно 5.1 и 5.4, в том числе для людей, передвигающихся в кресле-коляске. Пандус бордюрный должен иметь нескользкое покрытие, обеспечивающее удобный переход с площадки для стоянки на тротуар.

Размеры парковочных мест, расположенных параллельно бордюру, должны обеспечивать доступ к задней части автомобиля для пользования пандусом или подъемным приспособлением.

В местах высадки инвалидов из транспортного средства следует предусматривать продольный и поперечный уклоны поверхности не более (1:50) и ровное нескользкое покрытие.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Администрация Нижнеилимского муниципального района является собственником здания по адресу: <адрес>, указанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

Судом установлено, что в результате прокурорской проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов и о безопасности дорожного движения, выявлены нарушения в деятельности Администрации Нижнеилимского муниципального района, а именно парковочные места для инвалидов около здании Администрации Нижнеилимского муниципального района не оборудованы, соответствующие дорожные знаки не установлены, что нарушают права инвалидов, проживающих на территории <адрес>.

По результатам указанной проверки прокурором <адрес> ФИО6 в адрес мэра Нижнеилимского муниципального района ФИО7 внесено представление с предложением безотлагательно рассмотреть данное представление, принять исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений.

Согласно информации мэра <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №, указанное представление прокурора рассмотрено и сообщается следующее: ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» и обществом с ограниченной ответственностью АРХИТЕКТУРНОЕ БЮРО «АРХКОН» заключен муниципальный контракт «Подготовка конкурсной заявки для участия во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды».

В случае победы <адрес> в данном конкурсе, при разработке проектно-сметной документации на объект «Концепция благоустройства общественных пространств «Сердце железного города», администрацией муниципального образования городское поселение» будут требования федерального законодательства в сфере социальной защиты инвалидов, а именно оборудованы парковочные места для инвалидов около здания также администрации установлены Нижнеилимского муниципального района, а соответствующие дорожные знаки.

В силу пункта 1 статьи 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Исходя из установленных обстоятельств по делу, с учетом пояснений административного ответчика, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания незаконным бездействия администрации Нижнеилимского муниципального района, выразившееся в не оборудовании парковочных мест для инвалидов около здания администрации Нижнеилимского муниципального района, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Соответственно, признав указанное выше бездействие администрации Нижнеилимского муниципального района незаконным, с целью устранения выявленных нарушений, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в части обязании администрации Нижнеилимского муниципального района оборудовать парковочные места для инвалидов около здания администрации Нижнеилимского муниципального района, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Административным ответчиком не представлено доказательств технической невозможности проведения указанных мероприятий.

Исходя из характера возложенных на ответчика обязанностей и комплекса мероприятий, которые необходимо провести для их устранения, суд считает возможным установить в соответствии с требованиями ч. 9 ст. 227 КАС РФ срок исполнения решения суда 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

При этом, само по себе, удовлетворение заявленных прокурором требований не ущемляет самостоятельность органа местного самоуправления в решении вопросов местного значения, поскольку направлено на понуждение в судебном порядке исполнить возложенные на него законом обязанности, поэтому не может расцениваться как вмешательство в его компетенцию в области муниципального управления.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Нижнеилимского муниципального района о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить действие, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Администрации Нижнеилимского муниципального района выразившееся в не оборудовании парковочных мест для инвалидов около здания Администрации Нижнеилимского муниципального района, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Обязать Администрацию Нижнеилимского муниципального района оборудовать парковочные места для инвалидов около здания Администрации Нижнеилимского муниципального района, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Установить срок для проведения указанных мероприятий - 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.Р. Юсупова

Мотивированное решение составлено: ДД.ММ.ГГГГ.