Постановление № 5-607/2023 от 2 августа 2023 г. по делу № 5-607/2023

Дело № 5-607/2023

УИД ****


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 августа 2023 года г. Барнаул

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Суворов Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 ФИО4 ФИО1, ****, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, тел. ***,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ г. специалистом-экспертом ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу, Е.Н. ФИО4 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года в 09:00 час., по адресу: <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ г., в 00 часов 40 час., полицейским ОРППСП ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу старшим сержантом полиции ФИО4 ФИО2 по адресу: <адрес> выявлен гражданин ****, у которого отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание на территории РФ, тем самым последний совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным лицом или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При рассмотрении дела ФИО3 вину в совершении инкриминируемого деяния при обстоятельствах, изложенных в протоколе, признал полностью, раскаялся в содеянном, подтвердил свои показания, данные в объяснении от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 9), пояснил, что в Российскую Федерацию прибыл ДД.ММ.ГГГГ г. через КПП «****» (АВТО). По приезду в город **** встать на учет не имел возможности, последнюю регистрацию получил в г. ****. Патент не оформил в связи с отсутствием денежных средств. Проживает со своей знакомой, которая беременна, планируют заключить брак. С ДД.ММ.ГГГГ мер для легализации в России не предпринял, не было денег, не мог устроиться на работу. Близкие родственники проживают в г.****. Штраф не оплатил в связи с отсутствием финансовой возможности.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон от 25.07.2002г. № 115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно справке, составленной специалистом-экспертом ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО4 ИЗЪЯТЫ10 следует, что согласно имеющихся сведений гражданин г.р., прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «****»(АВТО), по национальному заграничному паспорту гражданина Республики **** ***, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Состоял на миграционном учете: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрированным либо поставленным на миграционный учет на территории Российской Федерации и в Алтайском крае, не значится. С ДД.ММ.ГГГГ постановки на миграционный учет не имеет. В настоящее время пребывает по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет. Таким образом, гражданин Республики **** ФИО3 ФИО4 ИЗЪЯТЫ11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ года находится на территории РФ незаконно. С заявлением о получении патента на осуществление трудовой деятельности, выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, либо о выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства Российской Федерации, от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО3 не обращался. В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. Решение о продлении срока временного пребывания в отношении ФИО3 в УМВД России по г. Барнаулу не принималось, с ДД.ММ.ГГГГ каких либо мер для легализации на территории РФ не принял. Таким образом, гражданин Республики **** ФИО3 ФИО4 ИЗЪЯТЫ12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.29).

В связи с чем, гражданин Республики **** ФИО3 ФИО4 ИЗЪЯТЫ13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территории Российской Федерации незаконно.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец ****, Республика ****, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации (л.д.30-31).

Таким образом, гражданин Республики **** ФИО3 ФИО4 ИЗЪЯТЫ14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО4 обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № **** от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 8), копией миграционной карты ФИО3 (л.д. 10), справками специалиста-эксперта ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО4 ИЗЪЯТЫ15. (л.д. 28,29), рапортом ОРППСП ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО4 ИЗЪЯТЫ16. (л.д. 1), данными СПО Мигрант-1 (л.д. 20-25), данными о гражданине Территория (л.д.33), справкой на физическое лицо по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которой имеются сведения о привлечении к административной ответственности (л.д. 26-27), справкой специалиста-эксперта ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО4 ИЗЪЯТЫ17.. об отсутствии близких родственников граждан РФ (л.д. 28), копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д. 30-31), письменными пояснениями самого ФИО3 (л.д. 9), его показаниями, данными в судебном заседании в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

Согласно справке, составленной специалистом-экспертом ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО4 ИЗЪЯТЫ18. следует, что согласно учетов УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю, сведения о близких родственниках гражданах РФ, проживающих на территории Российской Федерации, гражданина ФИО3 ФИО4 ИЗЪЯТЫ19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют (л.д. 28).

Как следует из письменных объяснений ФИО4 ИЗЪЯТЫ20., она проживает с сожителем ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. После ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 никакие документы не оформлял. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 пришел в состоянии алкогольного опьянения, начал вести себя неадекватно, она испугалась и вызвала полицию. В настоящее время она не беременна, произошел выкидыш. Какие-либо документы в ЗАГС не подавали.

К пояснениям ФИО3 о наличии беременности у гражданской супруги ФИО4 ИЗЪЯТЫ21., как и к аналогичным пояснениям ФИО4 ИЗЪЯТЫ22. суд относится критически и расценивает как стремление ФИО3 избежать выдворение за пределы Российской федерации), а ФИО4 ИЗЪЯТЫ24. помочь лицу, привлекаемому к административной ответственности, избежать выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания учитывается: характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, степень его опасности, а именно: длительность незаконного пребывания ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики ****, на территории Российской Федерации, что свидетельствует о его бездействии по устранению сложившейся противоправной ситуации; смягчающие наказание обстоятельства, к которым суд относит признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает и учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Учитывая отсутствие сведений о материальной несостоятельности ФИО3, его молодой трудоспособный возраст, суд полагает необходимым определить ФИО3 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере **** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО3 самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации не имеет возможности, поскольку не располагает денежными средствами, достаточными для самостоятельного выезда из Российской Федерации, на миграционном учете не состоит, выдворение необходимо осуществить в принудительном порядке. В целях исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает целесообразным до исполнения наказания в виде административного выдворения поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Барнаулу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.1, 3.1, 3.2, 3.3, 3,5, 3.10, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11, и ч.1.1 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 ФИО4 ИЗЪЯТЫ25, ****, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2100 (Две тысячи сто рублей) с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

****.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края (****.

Предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный срок.

До исполнения постановления в части принудительного выдворения поместить и содержать ФИО3 ФИО4 ИЗЪЯТЫ26, ****, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Барнаулу, расположенном по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок с момента получения копии постановления.

Судья Д.А. Суворов

****

****

****

****

****в