Постановление № 5-80/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 5-80/2018

Материал № 5-80/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 ноября 2018 года г. Анива

Судья Анивского районного суда Сахалинской области Невидимова Н.Д., с участием переводчика ФИО2, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан

Мардонова Султона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, со слов имеющего неполное среднее образование, холостого, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Согласно определению о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности 21 ноября 2018 года начальника УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Анивскому городскому округу ФИО3, в соответствии с п.1 ч.2 ст.29.9, ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Анивский районный суд передан административный материал в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из административного материала в отношении ФИО1 следует, что он прибыл в Российскую Федерацию 03 октября 2017 года через КПП «Толмачево» в порядке, не требующем получения визы, срок пребывания в Российской Федерации истек 15 марта 2018 года, трудовой договор с работодателем не заключен.

При рассмотрении административного материала лицо, привлекаемое к административной ответственности, гражданин <данные изъяты> ФИО1 изложенные выше обстоятельства подтвердил, вину в совершенном административном правонарушении признал, представил маршрутную квитанцию электронного билета с датой вылета 28.11.2018 года по маршруту из <данные изъяты>

Судом исследовались доказательства, представленные ОМВД по Анивскому городскому округу, а именно: протокол № от 21 ноября 2018 года об административном правонарушении в отношении ФИО1, досье иностранного гражданина ФИО1

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не находит.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что по истечении указанного в статье 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока, гражданин <адрес> ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации, с 15 марта 2018 года пребывает на территории Российской Федерации незаконно.

Доказательств того, что привлекаемое лицо обращалось по факту продления срока пребывания, не имеется.

Объективных доказательств, подтверждающих уважительность причин, препятствующих своевременному выезду из Российской Федерации, ФИО1 не представлено.

Исследовав совокупность представленных доказательств, судья считает, что гражданином <адрес> ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, предусмотренным статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает признание вины, раскаяние; обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.

В соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренных статьями 2.9, 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, судья, учитывая требования части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также тот факт, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушает иммиграционное законодательство Российской Федерации, незаконно с 15 марта 2018 года находясь на территории Российской Федерации, тем самым, выражая пренебрежение к правопорядку страны, в которой пребывает, приходит к убеждению о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения целей административного наказания, баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В деле отсутствуют документы, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав на уважение личной и семейной жизни ФИО1

Учитывая, что суду представлена маршрутная квитанция на имя ФИО1, подтверждающая приобретение электронного авиабилета по маршруту из <данные изъяты> на 28 ноября 2018 года, обстоятельств, отягчающих ответственность не установлено, смягчающими ответственность обстоятельствами являются совершение административного правонарушения впервые, признание вины и раскаяние, судья полагает возможным применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.5-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Мардонова Султона, гражданина <данные изъяты>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей

с внесением денежных средств через отделение сберегательного банка РФ на следующий расчетный счет: УФК по Сахалинской области (ОМВД России по Анивскому городскому округу)

ИНН <***>,

КПП 650 101 001,

БИК 046401001,

р/с <***>,

КБК 188 116 400 000 160 20 140,

ОКАТО 64401000000,

УИН 18880365180065016503,

с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение десяти суток с момента вынесения или получения копии постановления.

Судья: Н.Д. Невидимова