Решение № 2-2185/2017 2-2185/2017 ~ М-416/2017 М-416/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-2185/2017

Дело № 2-2185/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Маргиной С.В.,

при секретаре Калининой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрация г.Кургана к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, встречному иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 к Администрации г.Кургана о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Кургана обратилась в суд к ФИО1, ФИО2 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением.

В ходе судебного разбирательства исковые требования изменили, обратившись к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением. В обоснование измененного искового заявления указано, что жилое помещение по адресу: <адрес> (общая кухня) является объектом муниципальной собственности. Согласно выписке из реестра и технической документации - это трехкомнатная квартира общей площадью 58,0 кв. м. с комнатами: 10,8 кв.м., 14,1 кв.м. и 13,3 кв.м. Согласно поквартирной карточке на регистрационном учете по адресу: <адрес> в комнате жилой площадью 10,8 кв.м. состоят: ФИО4 - с 1996 года, несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- с 15.10.2015г. и ФИО3 – с 27.05.2004г.

В марте 2016 года ФИО1 обратилась в МКУ г. Кургана «Жилищная политика» с заявлением о заключении договора социального найма. В качестве подтверждения права проживания в указанном жилом помещении ФИО1 были предоставлены: справка о составе семьи, поквартирная карточка комнаты 10,8 кв.м., паспорт ФИО1. паспорт ФИО3 свидетельство о рождении несовершеннолетнего ФИО2, свидетельство о расторжении брака ФИО1 и ФИО5, свидетельство о смерти ФИО5, а также пояснения ФИО1 о сформировавшейся на февраль 2016г. по спорной комнате 10,8 кв.м. задолженности в размере 50 202 руб. Никаких документов, подтверждающих законность вселения в спорное помещение, у ФИО1 не имелось на момент обращения с заявлением на заключение договора социального найма, и не имеется на сегодняшний день. В связи с указанным обстоятельством, 12.04.2016г. МКУ г. Кургана «Жилищная политика» было отказано ФИО1 в заключении договора социального найма. Таким образом, в ходе регистрации ФИО1 в комнату 10,8 кв.м. требования законодательства соблюдены не были, жилое помещение не предоставлялось, сама по себе регистрация в помещении - не порождает каких - либо прав на него.

В отношении комнаты 14,1 кв.м. у ответчиков также не имеется никаких документов и доказательств, свидетельствующих о возникновении у них право проживания в данном помещении. Более того, по документам МКУ г. Кургана «Жилищная политика», комната площадью 14,1 после смерти ФИО6 в 2004 году и ФИО5 в 2005 году была свободной. 07.08.2006г. на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда комната временно (на 1 год) была предоставлена семье К-ных.

Также, согласно документов, предоставленных в материалы дела МКУ г. Ку «Жилищная политика» в третьей комнате площадью 13,3 кв. м. на регистрационном состоит ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. И более того, в настоящее время Администрации города Кургана стало известно, ни ФИО1, ни ее сын ФИО2, ни ее дочь ФИО3 в квартире по адресу: <адрес> не проживают уже длительный период.

Просят суд признать ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 не приобретшими право пользования жилыми помещениями площадью 10,8 кв.м. и 14,1 кв.м. в трехкомнатной квартире на общей кухне № <адрес>.

ФИО1, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 обратились в суд со встречным иском к Администрации города Кургана о признании права пользования. В обоснование измененного встречного иска указано, что в период с 1990 года по 2003 год Щипанова (ранее ФИО3) состояла в зарегистрированном браке со ФИО5. После регистрации брака она вместе с дочерью была вселена своим мужем в квартиру <адрес> с согласия его матери ФИО6 (ныне умершей), где и проживает до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ года в семье родился сын ФИО2. В 2003 году брак был расторгнут, но после расторжения брака ФИО1 и ФИО5 продолжали проживать одной семьей в спорной квартире и вести общее хозяйство. 22.01.2005 года ФИО5 умер, с данного момента истцы стали проживать в данной квартире втроем.

Просят суд признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользование жилым помещением- 2 комнаты 14,1 кв.м., 10,8 кв.м., расположенных в квартире <адрес> по договору социального найма.

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Кургана (ответчика по встречному иску Администрации г. Кургана) по доверенности- ФИО9 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в измененном исковом заявлении. Относительно встречных исковых требований возражала.

Ответчик ФИО3, представитель ответчика ФИО1 (истца по встречному иску) по доверенности ФИО10 настаивали на удовлетворении встречного искового заявления, с первоначальным иском не согласились.

Представитель третьего лица МКУ города Кургана «Жилищная политика» по доверенности ФИО11 в судебном заседании поддержала требования искового заявления Администрации г. Кургана.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив обстоятельства дела и исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем признания права.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), защита жилищных прав осуществляется в том числе, путем признания жилищного права, прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В соответствии со статьей 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Отношения, по поводу которых возник спор, сложились до введения в действие Жилищного кодекса РФ (01.03.2005), продолжаются в настоящее время, и регулируются, как нормами жилищного законодательства, действовавшими ранее, так и Жилищным Кодексом РФ.

В соответствии со статьей 103 Жилищного кодекса РСФСР в домах, принадлежащих колхозам, включение жилых помещений в число служебных и установление перечня категорий работников, которым могут предоставляться такие помещения, производятся по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных, утверждаемому исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Жилищный кодекс РСФСР устанавливал два способа возникновения у граждан права пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда, одним из которых являлась выдача гражданину муниципальным органом ордера на право занятия жилого помещения в порядке, определенном статьей 47 ЖК РСФСР, а другим - приобретение гражданином равного с нанимателем права пользования жилым помещением в соответствии с условиями, предусмотренными статьями 53, 54 ЖК РСФСР.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В силу ч.1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Частью 1 ст. 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что жилое помещение №<адрес>, общей площадью 58 кв.м., является объектом муниципальной собственности, что подтверждается кадастровым паспортом, свидетельством о государственной регистрации права от 27.02.2015 г., а также выпиской из реестра объектов муниципальной собственности города Кургана по состоянию на 25.01.2017 года.

В соответствии с поэтажным планом указанная квартира состоит из комнат площадью 13,3 кв., 10,8 кв.м., 14,1 кв.м.

Согласно сведениям УВМ УМВД России по Курганской области по адресу <адрес> зарегистрированы с 05.01.1996 ФИО1, с 15.10.2015 ФИО2, с 27.05.2004 ФИО3, ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по месту пребывания <адрес> с 24.05.2016 по 24.05.2021.

Как следует из поквартирной карточки в комнате площадью 14,1 кв.м. в жилом помещении №<адрес> состояли на регистрационном учете ФИО6 (наниматель) с 03.04.1995 года и ФИО5 (сын) с 22.05.1998 года.

Из поквартирной карточки в комнате площадью 10,8 кв.м. в жилом помещении №<адрес> состоят ФИО4 с 05.01.1996 года, ФИО3 (дочь) с 27.05.2004 года, ФИО2 (сын) с 15.10.2015 года.

Из поквартирной карточки в комнате площадью 13,3 кв.м в жилом помещении №<адрес> состоит ФИО7 с 27.10.1995 года.

Согласно акту осмотра МКУ города Кургана «Жилищная политика» от 30.01.2017, со слов соседей в одной из комнат жилого помещения по адресу <адрес> более 10 лет проживают ФИО1, сын ФИО2, дочь ФИО3

Согласно ответу Департамента ЖКХ Администрации города Кургана от 07.04.2017 ФИО1, ФИО2, ФИО3 на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в Администрации города Кургана, не состоят.

Согласно данным Единого информационного листа нанимателем жилого помещения, площадью 14,2 кв.м. в квартире №<адрес> числится ФИО1, долг по лицевому счету на февраль 2016 года- 50202 руб. 08 коп.

Как следует из пояснений ответчика (истца по встречному иску) ФИО1 две комнаты площадью 14,1 и 10,8 кв.м. в квартире №<адрес> были предоставлены ФИО6- матери ФИО2, задолженность за жилье и коммунальные услуги погашает ФИО1

ФИО1 состояли с ФИО5 в зарегистрированном браке, который прекращен 15.08.2003, ДД.ММ.ГГГГ был рожден ФИО2

21.01.2005 года ФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от 09.08.2007 года №.

ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве собственности какое-либо недвижимое имущество не принадлежит, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.

В объяснениях, данных в ОП № 1, ФИО13 Х.А.К. пояснила, что в жилом помещении № <адрес> продолжительное время проживает семья К-ных, ФИО8 она не знает, по спорному адресу ФИО8 не проживает, ФИО12 пояснил, что ФИО1 знает продолжительное время, около десяти лет она проживала по адресу <адрес>, сейчас проживает в деревне.

В судебном заседании ФИО13, опрошенная в качестве свидетеля, пояснила, что в жилом помещении № <адрес> проживает Фаина Николаевна с ребенком, она ее периодически видит, знает Фаину Николаевну под фамилией ФИО3, не знает что у Фаины Николаевны фамилия ФИО8, в связи с чем участковому дала такие пояснения. Пояснила, что одну комнату в квартире занимают К-ны, другую ФИО3, в третьей жила бабушка.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО24 пояснила, что по спорному адресу проживают – в одной комнате ФИО1 с семьей, в другой ФИО14, в третьей ФИО7. ФИО1 проживает в данной комнате постоянно, ранее проживала там со свекровью, проживали одной семьей.

Допрошенная свидетель ФИО25., специалист МКУ города Кургана «Жилищная политика», пояснила, что в ходе проверки жилого помещения по адресу <адрес>, находящийся в квартире мужчина пояснил, что ФИО8 в квартире не проживает. При повторной проверке в квартире находилась ФИО14, имевшая доступ ко всем комнатам, которая пояснила, что ФИО1 ушла в магазин. Когда вышли к подъезду, вышла бабушка, которая пояснила, что ФИО1 проживает в с. Давыдовка более 15 лет.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2 проживают на территории Давыдовского сельсовета по адресу: <адрес> по временной регистрации и в связи с обучением ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в МКОУ «Давыдовской основной общеобразовательной школе». ФИО3 не проживала и не проживает с матерью в с. Давыдовка.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом, должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Пояснениями представителя ФИО1, свидетеля ФИО14 подтвержден факт вселения ФИО1 в комнату площадью 14,1 кв.м в качестве члена семьи нанимателя.

Суд приходит к выводу о том, что ФИО1 с супругом вселились в комнату площадью 14, 1 кв.м в качестве членов семьи нанимателя ФИО6, право которой на спорное жилое помещение не оспорено.

Права детей производны от прав родителей.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 проживают в комнате площадью 14,1 кв.м по спорному адресу, что подтверждается актом осмотра МКУ города Кургана «Жилищная политика», пояснениями свидетелей ФИО14, ФИО13

Отсутствие ФИО1 с несовершеннолетним ФИО2 в спорном жилом помещении носит временный характер в связи с обучением ребенка в с.Давыдовка.

Доказательств законного вселения в комнату площадью 10,8 кв.м истцами по встречному иску в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Учитывая ст.67 ГПК РФ, согласно правилам которой, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Кроме того, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (п.3 ст.67 ГПК РФ), суд находит доказанным факт законного вселения ФИО1 в комнату площадью 14,1 кв.м. в жилом помещении №9 по ул. Пугачева,101 в городе Кургане, и удовлетворяет её исковые требования в части.

Поскольку истцы по встречному иску занимают комнату площадью 14,1 кв.м на условиях договора социального найма, требования о возложении на Администрацию города Кургана обязанности заключить договор социального найма подлежит удовлетворению.

Учитывая частичное удовлетворение встречных исковых требований, исковые требования Администрации г. Кургана также подлежат удовлетворению в части признания ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением площадью 10,8 кв.м. в квартире №9 по ул. Пугачева в городе Кургане с отказом в удовлетворении остальной части иска.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрация г.Кургана к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением – удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 не приобретшими право пользования жилым помещением площадью 10,8 кв.м. в трехкомнатной квартире на общей кухне № <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации г. Кургана ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением - отказать.

Встречные исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 к Администрации г.Кургана о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования комнатой общей площадью 14,1 кв.м., по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 к Администрации города Кургана о признании права пользования – отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи на него апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья С.В. Маргина

Мотивированное решение изготовлено 07.12.2017.