Постановление № 5-141/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 5-141/2021

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чебаркуль 12 июля 2021 года

Судья Чебаркульского городского суда Челябинской области Коломиец Ю.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут индивидуальным предпринимателем ФИО1 при осуществлении розничной торговли в магазине «Сезам» по адресу: <...>, в нарушение требований Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности», распоряжения Правительства Челябинской области от 06.04.2020 года № 191-рп «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Челябинской области», не обеспечено выполнение профилактических мероприятий, предусмотренных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: отсутствуют аппараты для измерения температуры тела бесконтактным способом, информационные стенды о необходимости соблюдения правил личной и общественной гигиены, график уборки помещений с применением дезинфицирующих средств во всех помещениях с кратностью обработки не менее двух раз за смену, не менее чем 5-тидневного запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников, не обеспечена социальная дистанция не менее, чем в 1,5 м между работниками при осуществлении процессов и взаимодействия с посетителями, неиспользование работниками средств индивидуальной защиты (маски, респираторы, очки, перчатки, халаты и другое), за исключением работников, не осуществляющих непосредственный контакт с другими работниками организации (учреждения) или с клиентами.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании:

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным заместителем начальника отдела административной и судебной практики Главного контрольного управления Челябинской области ФИО3

Докладной запиской ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Главного контрольного управления Челябинской области в магазине одежды «Сезам» по адресу: <...>, выявлены нарушения, влекущие административную ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протоколом № осмотра принадлежащих юридическому лицу/индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, из которого следует, что при осмотре помещения магазина «Сезам» по адресу: <...>, установлено отсутствие аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным способом, графика уборки, организации не менее 5-тидневного запаса дезинфицирующих средств, обеспечения социальной дистанции не менее 1,5 м между работниками и посетителями, неиспользование средств индивидуальной защиты.

Объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она пояснила, что накануне в магазине проводили уборку, в связи с чем они сняли информационные вывески с входной группы и стерлась разметка. Уборку помещения магазина она проводит сама, но журнал уборки не ведет, имеется запас дезинфицирующих средств, бесконтактного термометра нет. В настоящее время дезинфицирующее средство закончилось в связи с уборкой.

Выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Из ходатайства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с нарушениями она согласна, просила не назначать наказание в виде штрафа, поскольку нарушения устранены сразу же, ранее она к административной ответственности не привлекалась, <данные изъяты>

Фотографиями, подтверждающими устранение допущенных нарушений.

В соответствии с п. а.2 ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон) постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 утверждены обязательные для исполнения гражданами и организациями Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые предусматривают, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п. 8 и 9 ст. 4.1 Закона, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а, у, ф» ч. 1 ст. 11 Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 года № 146-рп на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 06.04.2020 года № 191-рп «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Челябинской области» установлены дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обязательные для применения всеми гражданами и организациями на территории Челябинской области.

В судебном заседании установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 в нарушение обязательных для исполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Челябинской области и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Челябинской области допущены нарушения при осуществлении розничной торговли в магазине «Сезам» по адресу: <...>.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания, суд учитывает личность ФИО1, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, добровольное устранение выявленных нарушений, привлечение к административной ответственности впервые, <данные изъяты>

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий ФИО1, суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие негативных последствий, устранение допущенных нарушений, личность ФИО1, суд считает необходимым применить наказание в виде предупреждения. Оснований для назначения другого вида наказания, по мнению суда, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня его оглашения или получения копии постановления.

Судья Коломиец Ю.Г.