Решение № 2А-581/2026 2А-581/2026~М-104/2026 М-104/2026 от 23 апреля 2026 г. по делу № 2А-581/2026




Дело №

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

г. Реутов Московской области ДД.ММ.ГГГГ года

Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Афанасьевой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Жур Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО9 ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Реутовского ГОСП ГУФССП по Московской области ФИО2 ФИО10., врио начальника отделения - старшего судебного пристава Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, Реутовскому ГОСП ГУФССП по Московской области, ГУФССП по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:


ФИО12 ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что в производстве Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области находится исполнительное производство №-№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО6, возбужденное на основании исполнительного листа по гражданскому делу № о взыскании задолженности по кредиту и процентов за пользование им, выданному Хорошевским районным судом города Москвы, взыскателем по которому является ФИО11 ФИО1 (в порядке процессуального правопреемства). Решением суда с должника было взыскано <данные изъяты> руб., проценты по ставке <данные изъяты> годовых на сумму основного долга в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения задолженности, неустойка по ставке <данные изъяты> в день на сумму основного долга <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения задолженности. По исполнительному производству с должника взыскано <данные изъяты> руб., и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, при этом проценты и неустойка по дату фактического исполнения с должника не взысканы, чем нарушены его права взыскателя. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика была направлена жалоба (через портал Госуслуги, №), в ответ на жалобу поступило уведомление за подписью заместителя начальника ФИО2, согласно которому судебному приставу-исполнителю даны указания поднять материалы ИП, изучить доводы заявителя, принять решение в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

Просит признать незаконными действия (бездействие) начальника отдела - старшего судебного пристава Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области, выразившиеся в неосуществлении контроля за действиями судебного пристава-исполнителя ФИО2 ФИО13. в ходе работы по № №-№, признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Реутовского ГОСП ФИО14. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-№, обязать судебного пристава-исполнителя Реутовского ГОСП ФИО15. произвести расчет процентов по ставке <данные изъяты> годовых на сумму основного долга в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения задолженности и неустойки по ставке <данные изъяты> в день на сумму основного долга <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения задолженности, и взыскать с должника полученную сумму или произвести взыскание денежных средств в соответствии с представленным в исковом заявлении расчетом.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Реутовское ГОСП ГУФССП Росси и по Московской области, произведена замена административного ответчика врио начальника - старшего судебного пристава Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 на ФИО4

Административный истец ФИО16 ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Реутовского ГОСП ГУФССП по Московской области ФИО2 ФИО17., врио начальника отделения - старшего судебного пристава Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, представители Реутовского ГОСП ГУФССП по Московской области, ГУФССП по Московской области, а также заинтересованное лицо должник ФИО6 - в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство №-№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО6, на основании исполнительного листа по гражданскому делу № выданному Хорошевским районным судом города Москвы, взыскателем по которому является ФИО18 ФИО1 (в порядке процессуального правопреемства).

Предметом исполнения является задолженность по кредитному договору в общем размере <данные изъяты> руб., проценты по ставке <данные изъяты> годовых на сумму основного долга в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения задолженности, неустойка по ставке <данные изъяты> в день на сумму основного долга <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.1 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве, при этом проценты и неустойка по дату фактического исполнения с должника не были взысканы.

ДД.ММ.ГГГГ истцом через портал Госуслуги в адрес ответчика была направлена жалоба (№) с расчетом процентов и неустойки, снизив добровольно сумму процентов и неустойки до <данные изъяты> руб., в ответ на которую ему поступило уведомление за подписью заместителя начальника Реутовского ГОСП, о том, что судебному приставу-исполнителю даны указания поднять материалы ИП, изучить доводы заявителя, принять решение в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с положениями статьи 64.1 Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч. 1).

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (п. 5).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7).

Согласно п.1 ч.1 ст.47 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 ФИО19. вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства в части указания о взыскании с ФИО6 процентов и неустойки – по дату фактического погашения задолженности в твердой денежных сумме в размере <данные изъяты> руб.

Как следует из информации официального сайта ФССП России, на настоящее время в ФИО2 ГУФССП России по Московской области находится на исполнении исполнительное производство №-№ (предыдущий № - № возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ №, должником по которому является ФИО6

Исполнительное производство №-№ находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 ФИО20

Как следует из п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», суд вправе отказать в удовлетворении требований о возложении на орган или лицо, наделенные публичными полномочиями, обязанности принять решение, совершить действия, если установлены обстоятельства, исключающие возможность удовлетворения таких требований. Суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса (например, при признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество административного истца или при состоявшемся добровольном удовлетворении предъявленных требований).

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым признать незаконным бездействие руководителя Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в неосуществлении в пределах своей компетенции контроля за действиями судебного пристава-исполнителя ФИО2 ФИО21 в ходе работы по № №-№, поскольку окончание данного исполнительного производства было произведено необоснованно, при отсутствии фактического и полного исполнения требований исполнительного документа, что является прямым нарушением норм Закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) РФ. Старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо (ч. 2 ст. 62 КАС Российской Федерации).

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В связи с прекращением нарушения прав взыскателя по исполнительному производству, учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 ФИО22. вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства в части указания о взыскании с ФИО6 процентов и неустойки, на настоящее время в Реутовском ГОСП ГУФССП России по Московской области находится на исполнении исполнительное производство №-№ (предыдущий № - №-№ - административные исковые требования в соответствующей части о возложении обязанности устранить допущенные нарушения - удовлетворению не подлежат.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административный иск ФИО24 ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Реутовского ГОСП ГУФССП по Московской области ФИО2 ФИО23., врио начальника отделения - старшего судебного пристава Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, Реутовскому ГОСП ГУФССП по Московской области, ГУФССП по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие врио начальника отдела - старшего судебного пристава Реутовского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, выразившиеся в неосуществлении контроля за действиями судебного пристава-исполнителя ФИО25. в ходе работы по исполнительному производству №-№

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Афанасьева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья С.В. Афанасьева



Суд:

Реутовский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

ИП Гракович (подробнее)

Ответчики:

врио начальника отделения-старший суд. пристав Реутовского РОСП ГУФССП РФ по МО Набиева Ш.Ю (подробнее)
ГУФССП по МО (подробнее)
Реутовский ГОСП ГУФССП России по Московской области (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель Реутовского РОСП ГУФССП России по МО Эмгеев М.А. (подробнее)

Судьи дела:

Афанасьева Светлана Валерьевна (судья) (подробнее)