Решение № 12-211/2025 от 12 октября 2025 г. по делу № 12-211/2025

№ 12-211/2025


Р Е Ш Е Н И Е

13 октября 2025 года г.Лаишево

Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Бахтиева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу ФИО1 на решение врио заместителя начальника отдела – начальника полиции МВД России по <адрес> РТ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока,

У С Т А Н О В И Л :

Решением врио заместителя начальника отдела – начальника полиции МВД России по <адрес> РТ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ отменено, жалоба ФИО3 удовлетворена.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в суд, в которой просит решение вышестоящего должностного лица отменить. Вместе с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Стороны в суд не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно административному материалу, постановление об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ, сведений о направлении участникам дорожно-транспортного происшествия вынесенного решения материалы дела не содержат. Как следует из содержания жалобы, о вынесенном решении заявителю стало известно ДД.ММ.ГГГГ, жалоба направлена в суд ДД.ММ.ГГГГ. При указанных обстоятельствах, суд считает возможным восстановить пропущенный срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Суд, изучив доводы, изложенные в жалобе, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обстоятельства правонарушения должны быть выяснены всесторонне, полно, объективно и своевременно в их совокупности. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Единый порядок дорожного движения на территории Российской Федерации регулируется Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, знаков, разметки, сигналов светофоров.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении наряду с остальными обстоятельствами виновность лица в совершении административного правонарушения подлежит обязательному выяснению.

В силу статьи 30.6. КоАП РФ законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ определением врио начальника отделения Госавтоинспекции отдела МВД России по <адрес> ФИО4 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

Не согласившись с вынесенным определением, ФИО3 обратился с жалобой к вышестоящему должностному лицу, который своим решением от ДД.ММ.ГГГГ жалобу удовлетворил, определение от ДД.ММ.ГГГГ отменил.

Оспаривая вынесенное решение должностного лица, заявитель указывает на то, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, решение вышестоящего должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ не получал.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно статье 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу статье 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу положений пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Материалами представленного административного дела не подтверждается надлежащее извещение участников дорожно-транспортного происшествия о рассмотрении жалобы вышестоящим должностным лицом.

Жалоба ФИО3 рассмотрена в отсутствии надлежащего уведомления заявителя и ФИО1

Изложенные обстоятельства являются существенным нарушением и влекут за собой основание для возвращения дела об административном правонарушении вышестоящему должностному лицу на новое рассмотрение.

В соответствии с пунктом 10 Пленума Верховного суда Российской Федерации Постановление Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 АПК РФ) либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым решение врио заместителя начальника отдела – начальника полиции МВД России по <адрес> РТ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить и возвратить жалобу ФИО3 об административном правонарушении на новое рассмотрение вышестоящему должностному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ходатайство ФИО1 удовлетворить, восстановить пропущенный срок на подачу жалобы,

жалобу ФИО1 удовлетворить,

решение врио заместителя начальника отдела – начальника полиции МВД России по <адрес> РТ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ отменить, возвратить жалобу ФИО3 об административном правонарушении на новое рассмотрение вышестоящему должностному лицу отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан.

Жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в вышестоящий суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.И. Бахтиева