Решение № 2-2-71/2017 2-2-71/2017~М-2-21/2017 М-2-21/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2-2-71/2017

Мотивированное
решение 21.04.2017 2-2-71/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2017 года р.п. Ачит

Красноуфимский районный суд постоянное судебное присутствие в р.п. Ачит Ачитского района Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Байдина С.М.

при секретаре Шистеровой М.С.

с участием представителя истца - заместителя прокурора Ачитского района Свердловской области Шамхалова А.С.

законного представителя ответчика муниципального казенного учреждения культуры Ачитского городского округа «Ачитский районный дом культуры» - ФИО1

представителя ответчика Администрации Ачитского городского округа ФИО2 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ).

представителя третьего лица - отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГО Красноуфимск, МО Красноуфимский округ, Ачитского ГО Артинского ГО ГУ МЧС России по Свердловской области ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ачитского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению культуры Ачитского городского округа «Ачитский районный дом культуры» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ачитского района Свердловской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанностей обязанности на МКУК АГО «Ачитский РДК» в шестимесячный срок со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а на администрацию Ачитского городского округа обязанность профинансировать указанные мероприятия, указывая, что по итогам проведения проверки установлено, что здания МКУК АГО «Ачитский РДК» и его филиала «Афанасьевский сельский клуб» не в полном объеме соответствует требованиям Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», не исполнение которого нарушает права и законные интересы сотрудников, а также лиц, посещающих указанное учреждение, может привести к пожару и массовой гибели людей.

В судебном заседании заместитель прокурора Ачитского района исковые требования поддержал в полном объеме. Заявленный срок устранения нарушений считают достаточным для исполнения требований.

Законный представитель ответчика МКУК АГО «Ачитский РДК» исковые требования признала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Ачитского городского округа исковые требования не признала, полагая, что прокурор дублирует полномочия надзорного органа, которым была проведена данная проверка и выписаны предписания на устранение замечаний. Часть недостатков устранено, но актов выполненных работ пока нет.

Представитель третьего лица исковые требования прокурора поддержал, оставив сроки исполнения на усмотрение суда.

Заслушав стороны, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пожарная безопасность это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» соблюдение правил пожарной безопасности, а также соблюдение предписаний, постановлений и иных требований должностных лиц пожарной охраны является обязанностью руководителей организаций.

Согласно предписаниям (л.д. 5-9 и 10-12) в ДД.ММ.ГГГГ контролирующий орган выявил нарушения требований пожарной безопасности в здании «Ачитского РДК» по адресу: <адрес> и в здании филиала - «Афанасьевский сельский клуб» расположенном по адресу: <адрес>, и установил срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Из актов проверки объектов защиты (л.д. 15-16 и 19-20) выявлены факты невыполнения предписаний органа государственного пожарного надзора.

Согласно п. 1.7 Устава муниципального казенного учреждения культуры Ачитского городского округа «Ачитский районный дом культуры» учредителем учреждения является муниципальное образование Ачитский городской округ; права собственника имущества а также права учредителя осуществляет администрация Ачитского городского округа (л.д. 94).

Пунктом 1.3. ФИО4 «Ачитский РДК» имеет ряд филиалов, в том числе Афанасьевский сельский клуб (л.д. 93).

Согласно п. 1.11 ФИО4 «Ачитский РДК» учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет муниципальное образование Ачитский городской округ. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени муниципального образования отвечает Администрация Ачитского городского округа.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд принимает исследованные письменные документы как относимые и допустимые доказательства по делу.

У суда нет основания не доверять исследованным доказательствам.

Проведя анализ представленных доказательств, суд приходит к выводу, что в муниципальном казенном учреждении культуры «Ачитский РДК» а также его филиале «Афанасьевский сельский клуб» не исполнены требования пожарной безопасности, в связи с чем создана угроза жизни и здоровью, как сотрудников учреждения, так и посетителей.

Администрация Ачитского городского округа является учредителем учреждения культуры и несет финансовую ответственность по его обязательствам.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора законны и обоснованы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Ачитского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению культуры Ачитского городского округа «Ачитский районный дом культуры» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение культуры «Ачитский районный дом культуры» в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности помещения МКУК АГО «Ачитский РДК», расположенные по адресу: <адрес>, а именно:

- стены читального зала и книгохранилищ библиотеки выполнить из несгораемого материала с пределом огнестойкости не ниже EI-45;

- на потолке в книгохранилище убрать сгораемые деревянные конструкции;

- в помещении электрической щитовой установить противопожарные двери с пределом огнестойкости не ниже EI-30;

- стены и перегородки помещений книгохранилищ, швейной комнаты, комнаты обслуживающего персонала внутри раздевалки, выполнить из несгораемого материала с пределом огнестойкости не ниже EI-45;

- пожарные шкафы выполнить из негорючих материалов;

- стены в зрительном зале отделать материалами, класс которых не превышает КМ1;

- провести проверку работоспособности внутреннего противопожарного водоснабжения с составлением соответствующих актов и обеспечить исправность;

- внутренние пожарные краны укомплектовать пожарными рукавами, ручными пожарными стволами, а также вентилями;

- стену между коридором и танцевальным залом, а также перегородку между раздевалкой и фойе выполнить из несгораемого материала с пределом огнестойкости не ниже EI-45;

- покрыть стены лестничной клетки, ведущей в помещение библиотеки материалами с показателями по пожарной опасности не выше Г1, В1, Д2, Т2; стены коридора на 2 этаже материалами с показателями по пожарной опасности не выше Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д3, Т3;

- в подвальном помещении установить противопожарные двери с нормируемым пределом огнестойкости не ниже EI-30;

- подсобные помещения около входа на сцену оборудовать автоматическими установками пожарной сигнализации;

- покрыть пол в коридоре на путях эвакуации второго этажа материалами с показателями по пожарной опасности не выше В2, РП2, Д3, Т2;

- двери лестничных клеток оборудовать приспособлениями для самозакрывания и уплотнителями в притворах.

Обязать муниципальное казенное учреждение культуры «Ачитский районный дом культуры» в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности помещения филиала МКУК АГО «Ачитский РДК»-«Афанасьевский сельский клуб», расположенные по адресу: <адрес>, а именно:

- установить двери в подвальном помещении под лестничной клеткой с нормируемым пределом огнестойкости не ниже EI-30;

- освободить пути эвакуации и эвакуационный выход из зрительного зала, эвакуационный выход под лестничной клеткой на первом этаже от загромождений;

- в помещении электрической щитовой установить противопожарные двери в пределом огнестойкости не ниже EI-30;

- выполнить остекление дверей на путях эвакуации на втором этаже из армированного стекла;

- пожарные шкафы выполнить из негорючих материалов;

- стены в зальных помещениях отделать материалами, класс которых не превышает КМ1;

- потолок в зрительном зале отделать материалами, класс которых не превышает КМ1;

- освободить тамбур эвакуационного выхода под лестничной клеткой на первом этаже, коридор перед эвакуационным выходом второго этажа от загромождений;

- внутренние пожарные краны укомплектовать пожарными рукавами, ручными пожарными стволами, а также вентилями;

- провести проверку работоспособности внутреннего противопожарного водоснабжения с составлением соответствующих актов и обеспечить исправность;

- покрыть стены лестничной клетки материалами с показателями по пожарной опасности не выше Г1, В1, Д2, Т2, стены коридоров, тамбуров и фойе материалами с показателями по пожарной опасности не выше Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д3, Т3;

- двери лестничных клеток оборудовать приспособлениями для самозакрывания и уплотнителями в притворах;

- открытие дверей эвакуационного выхода со сцены выполнить по направлению выхода из здания;

- на эвакуационном выходе с лестничной клетки, с наружной стороны здания клуба, в месте перепада высот в полу более 45 см., установить лестницу с ограждением;

- установить двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара, на эвакуационном пути из коридора второго этажа в лестничную клетку;

- помещения сцены зрительного зала, подсобные помещения на первом этаже, подвальные помещения оборудовать автоматическими установками пожарной сигнализации.

Обязать администрацию Ачитского городского округа при недостаточности денежных средств у МКУК КГО «Ачитский РДК» профинансировать организацию приведения в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности помещений МКУК АГО «Ачитский РДК», расположенных по адресу: <адрес> помещений филиала МКУК АГО «Ачитский РДК»-«Афанасьевский сельский клуб» расположенных по адресу: <адрес>.

Взыскать с муниципального казенного учреждению культуры Ачитского городского округа «Ачитский районный дом культуры» в доход государства государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья С.М. Байдин